文_劉繼華 肖獻(xiàn)法

梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)正顯示強(qiáng)大生命力
——第12屆中國(梁山)專用汽車展覽會側(cè)記

文_劉繼華 肖獻(xiàn)法

一年一屆的梁山專用車展如期在梁山舉行。本屆展會以“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)品牌”為主題，圍繞“開放、開拓、開新篇”開展了一系列活動，包括中國專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、2016年度泰山科技論壇、全國著名大學(xué)車輛技術(shù)高峰論壇、濟(jì)寧市專用汽車產(chǎn)業(yè)對接懇談會暨重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約儀式、展覽會開幕式、新技術(shù)展示推廣對接活動等。

2016年9月17—19日，第12屆中國(梁山)專用汽車展覽會于在梁山專用汽車工業(yè)園隆重舉辦；展會以“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)品牌”為主題，圍繞“開放、開拓、開新篇”，開展了一系列活動，包括中國專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、2016年度泰山科技論壇、全國著名大學(xué)車輛技術(shù)高峰論壇、濟(jì)寧市專用汽車產(chǎn)業(yè)對接懇談會暨重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約儀式、展覽會開幕式、新技術(shù)展示推廣對接活動等等，為中國專用汽車產(chǎn)業(yè)基地(梁山)的企業(yè)形象傳播和新產(chǎn)品展示，以及與國內(nèi)外同行之間的學(xué)習(xí)、交流與合作，搭建了全方位、高水平的立體式平臺。綜觀此次展會成果和前期梁山一系列走訪成果，可以看出梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)正顯示強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。

開放譜寫新篇

筆者注意到，本屆(第12屆)展會期間的論壇內(nèi)容豐富、有水平、接地氣，勝于往屆。本屆與會代表，僅高校方面即有山東理工、山東交院、曲阜師大、吉大、哈工大、武漢理工、長安大學(xué)、西安交大、上海交大、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等代表，而全國性的行業(yè)職能部門和機(jī)構(gòu)方面則有國家質(zhì)檢總局、國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、工信部工業(yè)品牌培育辦、中汽協(xié)會、中汽學(xué)會、國家信息中心、中汽認(rèn)證中心、漢陽所、中歐經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會、中國電子商會智能電動汽車專委會等代表。

展會方面，整車和零部件展品豐富、適應(yīng)新形勢，基本代表了國內(nèi)領(lǐng)先水平，并有部分新特品種；展商既有一汽解放、中國重汽、福田戴姆勒-奔馳等主機(jī)廠，又有中集東岳、華宇集團(tuán)、梁山通亞、盛潤汽車等本地和中集凌宇、江蘇天明特種車等外地的專用汽車(掛車)企業(yè)，還有金盛車橋、富華機(jī)械、海沃機(jī)械、安鋼兆通等來自全國各地的諸多零部件企業(yè)和原材料企業(yè)。從論壇到展會，充分顯示出組織者的開拓、開放、創(chuàng)新與務(wù)實(shí)。

再添“中國”稱號

梁山雖為一縣，但卻憑借不凡的專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績，贏得了諸多帶有“中國”二字的稱號。

自20世紀(jì)80年代以來，梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)從無到有，由亂到治，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級，從而形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、銷售、物流配送及二手車交易等于一體的全國著名的專用汽車(掛車)產(chǎn)業(yè)集群。目前，梁山縣專用汽車《公告》企業(yè)61家，零部件生產(chǎn)企業(yè)230余家，達(dá)到了年產(chǎn)專用汽車(掛車)15萬輛和汽車零配件1 000萬件(套)的生產(chǎn)能力，是全國最大的專用汽車產(chǎn)業(yè)基地；先后被中汽協(xié)命名為“中國掛車(專用車)生產(chǎn)基地”、“中國專用汽車產(chǎn)業(yè)基地”，被中國汽車流通協(xié)會授予“中國二手商用車交易基地”；被山東省命名為山東省首批專用汽車產(chǎn)業(yè)集群、山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等榮譽(yù)稱號；2016年，還被工信部批準(zhǔn)為“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌創(chuàng)建試點(diǎn)示范單位”，被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為“創(chuàng)建專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)”，本屆展會開幕式上有關(guān)機(jī)構(gòu)將有關(guān)牌匾授予梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)基地。

政策體系趨于完善

為推動梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，2015年山東省政府形成了《推進(jìn)梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議紀(jì)要》，濟(jì)寧市政府制定了《關(guān)于支持梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》。梁山縣緊緊抓住省市積極幫扶的機(jī)遇，通過采取多種措施，力促產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展：

一是加大政策扶持力度。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省(梁山)專用汽車產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃》《梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃》，并聘請行業(yè)專家為骨干企業(yè)分別編制了《“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；出臺了《關(guān)于促進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級快速發(fā)展的意見》，制定了《梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)升級版行動計(jì)劃》，每年確定一批骨干企業(yè)，“一企一策”搞好扶持；2016年確定了“雙20企業(yè)”(20龍頭企業(yè)、20科技創(chuàng)新企業(yè))，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)+部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+銀行包保企業(yè)辦法，幫助解決企業(yè)在各方面的困難和問題。根據(jù)出臺的扶持政策，2016年初為企業(yè)兌現(xiàn)了1 300余萬元資金獎勵；組織企業(yè)進(jìn)行了跨境電商與國際貿(mào)易、現(xiàn)代企業(yè)管理、CAE技術(shù)及輕量化設(shè)計(jì)等集中培訓(xùn)；同時，鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，2016年3月底組織10余家企業(yè)參加了美國中部卡車展，9月組織部分企業(yè)首次在IAA 2016展出專用汽車產(chǎn)品(華宇-新型鋁合金粉粒物料車、盛潤-新型鋁合金油罐車、飛馳-自動化鏈?zhǔn)叫滦妥孕盾?。

二是加強(qiáng)行業(yè)整治和監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。每年都投入大量人力、物力和財(cái)力開展聯(lián)合集中整治活動；特別是2013年12月，以國家6部局暗訪檢查為契機(jī)，從嚴(yán)從重打擊非標(biāo)、超標(biāo)生產(chǎn)，持續(xù)開展整頓規(guī)范行動，關(guān)停并轉(zhuǎn)了181家非公告專用汽車企業(yè)，整改規(guī)范了所有公告企業(yè)，使非法生產(chǎn)行為得到有效遏制。2016年3月底又組織近120人分2組對全縣專用汽車企業(yè)進(jìn)行集中檢查，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為。同時將每年5月定為“誠信經(jīng)營、創(chuàng)優(yōu)品牌”活動月,召開公開承諾大會，簽訂《梁山縣專用汽車行業(yè)自律公約》，促進(jìn)專用汽車行業(yè)自律。

三是力促升級。積極引導(dǎo)無資質(zhì)企業(yè)，根據(jù)自身實(shí)際轉(zhuǎn)行(退出專用汽車行業(yè))、轉(zhuǎn)正(進(jìn)入國家公告目錄)、轉(zhuǎn)產(chǎn)(生產(chǎn)零部件)；到2015年9月，除了轉(zhuǎn)行的企業(yè)外，新進(jìn)入國家《公告》目錄企業(yè)15家，轉(zhuǎn)產(chǎn)配套的企業(yè)83家，公告企業(yè)兼并無資質(zhì)企業(yè)32家。

四是搭建交流合作平臺。自2005年以來，先后成功舉辦了12屆專用汽車展會——成為由中汽協(xié)主辦的全國唯一國家級行業(yè)展會。

五是建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了專用汽車會展中心、專用汽車綜合服務(wù)中心、山東省專用車及零配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心。3大服務(wù)中心建成后，將極大地增強(qiáng)梁山縣專用車產(chǎn)品的市場競爭力，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

集群效應(yīng)顯著

梁山縣先后投入10億元，規(guī)劃建設(shè)了50 km2的專用汽車產(chǎn)業(yè)園，出臺了鼓勵企業(yè)入園經(jīng)營的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)入園集聚發(fā)展。2016年又投資1.3億元對園區(qū)主干道路東風(fēng)路進(jìn)行了升級改造。目前， 61家《公告》目錄企業(yè)形成了年產(chǎn)專用汽車15萬輛的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品已涵蓋運(yùn)輸類、市政類、工程類及各種特種用途的專用汽車共計(jì)430多個品種、1 400余個型號。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下，梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，2016年1—7月，全縣專用汽車(掛車)生產(chǎn)6.1萬輛，同比增長15.3%；整個產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入120.6億元，同比增長17.9%；利稅9.11億元，同比增長13.6%；出口7 336輛，同比增長9.1%，40余家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，國外客戶遍及70多個國家和地區(qū)。

與此同時，圍繞專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梁山縣還不斷加大車橋、懸架、車輪等關(guān)鍵零配件項(xiàng)目的引進(jìn)力度，陸續(xù)引進(jìn)建設(shè)了太岳彈簧、金盛車橋、神力汽車配件、康健汽車配件、順安達(dá)汽車科技、正陽機(jī)械、賽強(qiáng)機(jī)械等大型專用汽車零配件生產(chǎn)項(xiàng)目及工藝裝備生產(chǎn)企業(yè)(水泊焊割)。目前，全縣零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到230余家，形成了年產(chǎn)汽車零配件1 000萬件(套)的生產(chǎn)能力，本地配套率達(dá)50%以上，并供應(yīng)到河北、河南、安徽、內(nèi)蒙、新疆、江西等國內(nèi)市場，出口中東、東南亞等國家和地區(qū)。此外，梁山縣二手車年交易量達(dá)3萬余輛，汽貿(mào)公司年銷售近萬輛。

創(chuàng)新能力增強(qiáng)

在國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的格局下，經(jīng)濟(jì)增長方式由傳統(tǒng)粗放型向綠色轉(zhuǎn)變成為趨勢。為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化、鞏固專用汽車生產(chǎn)地位，梁山縣堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，聘請行業(yè)專家，組織企業(yè)技術(shù)人員，制定專用汽車及零部件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)有標(biāo)可依，鼓勵企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。積極推進(jìn)研發(fā)、質(zhì)檢等平臺的建設(shè)，激勵企業(yè)創(chuàng)新，促使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由制造向創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。目前，全縣共建立了18家技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，與全國30家大專院校、科研院所建立了長期合作關(guān)系。有授權(quán)發(fā)明專利24件，國際PCT專利4件。擁有“山東省名牌產(chǎn)品”的企業(yè)8家、“山東省著名商標(biāo)”的企業(yè)9家，山東華宇集團(tuán)、水泊焊割公司榮獲“中國馳名商標(biāo)”。

近年來，在梁山縣委、縣政府的引導(dǎo)和支持下，梁山專用汽車企業(yè)及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大科技創(chuàng)新投入，開發(fā)出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品，企業(yè)之間正在走錯位發(fā)展和品牌發(fā)展的路子，整個產(chǎn)業(yè)正在向高端化、專用化的方向轉(zhuǎn)型。例如，中集東岳研制出不銹鋼罐車、鋁合金罐車、骨架車及碼頭車等，通亞公司研制出粉粒物料運(yùn)輸車、臂架式混凝土泵車、車載混凝土泵、清障車等，華宇集團(tuán)研制出食品車、液壓模塊運(yùn)輸車，盛潤公司研制出全鋁危化品車和LNG/ LPG壓力容器車，楊嘉公司研制出多軸液壓轉(zhuǎn)向車、風(fēng)力發(fā)電扇葉運(yùn)輸車、鉗夾式塔筒運(yùn)輸車、平推式葉片工裝車等。目前，普通運(yùn)輸類半掛車比例明顯下降，重點(diǎn)企業(yè)中的自卸車、油罐車、散裝水泥罐車、混凝土攪拌車等檔次較高的專用汽車的產(chǎn)量比重提升到50%以上。

總之，30年來，梁山專用汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過風(fēng)雨和輝煌，目前正顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力和生命力。我們相信，在梁山縣“十三五”宏偉藍(lán)圖和“6大發(fā)展定位”的推進(jìn)過程中，梁山專用汽車(掛車)產(chǎn)業(yè)將會繼續(xù)敢為人先，充分利用“一帶一路”國家戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，立足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級，把梁山縣建成以專用汽車制造等為重要特色的先進(jìn)制造業(yè)基地，續(xù)寫新的輝煌篇章。