孫海紅

（石家莊市動物疫病預防控制中心，河北 石家莊 050000）

關于畜牧業(yè)政策對于養(yǎng)殖農(nóng)戶的效用影響分析

孫海紅

（石家莊市動物疫病預防控制中心，河北 石家莊 050000）

畜牧業(yè)政策不僅關系到國家畜牧業(yè)的發(fā)展，同時也對養(yǎng)殖農(nóng)戶的生產(chǎn)效應有著直接聯(lián)系，本文簡要分析畜牧業(yè)政策對于養(yǎng)殖農(nóng)戶的效用影響。

畜牧業(yè)政策；養(yǎng)殖農(nóng)戶；效用影響

畜牧業(yè)政策指導我國畜牧生產(chǎn)以及畜牧養(yǎng)殖的方向，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，畜牧業(yè)的決策性作用不可小覷。現(xiàn)階段，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位，畜牧業(yè)政策的合理化以及科學化能夠鼓勵農(nóng)戶的積極養(yǎng)殖，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

1 農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)的組織化

分析國內(nèi)外當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)，由于土地以及有關生產(chǎn)資料的分散化，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)標準化和規(guī)?；欢谀撤N程度上，高度的組織化能夠彌補這一不足。從我國現(xiàn)階段的畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，農(nóng)戶的分散經(jīng)營仍然是制約我國畜牧業(yè)快速發(fā)展的原因之一。因此，養(yǎng)殖農(nóng)戶應當明確其對于生產(chǎn)組織化的認識，意識到生產(chǎn)協(xié)會的建立對于其自身畜牧生產(chǎn)的推動作用，與此同時，生產(chǎn)組織協(xié)會不僅需要政府的積極參與，同時也需要生產(chǎn)農(nóng)戶的積極投入。通過改變傳統(tǒng)畜牧生產(chǎn)觀念以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機結(jié)合。

2 我國當前畜牧業(yè)政策的現(xiàn)狀

我國養(yǎng)殖農(nóng)戶的市場空間較小，市場環(huán)境的發(fā)展情況對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營效益有著直接影響，而國家制定畜牧業(yè)政策的主要目的是進行宏觀調(diào)控，因此，國家政策對畜牧業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶的效用影響不容忽視。

一方面，政府當前的畜牧業(yè)政策主要限制農(nóng)戶的養(yǎng)殖品種，但是當前大部分農(nóng)戶更傾向于養(yǎng)殖土種，相對新品種來說，土種具有較多突出優(yōu)勢，比如土種豬能夠耐受粗飼料、繁殖能力較強且對養(yǎng)殖技術要求不高，能夠顯著降低農(nóng)戶養(yǎng)殖的經(jīng)濟成本。而在政府畜牧業(yè)政策的推廣實踐中，為了促進一些新型品種的發(fā)展，會針對某一品種為農(nóng)戶提供某一養(yǎng)殖資助金，并為農(nóng)戶開展免費的養(yǎng)殖技術培訓活動，政府這一政策的實施能夠有效推動新型品種的推廣養(yǎng)殖。

另一方面，畜牧業(yè)政策對農(nóng)戶養(yǎng)殖的飼養(yǎng)技術以及病情診斷也有所影響，尤其是在農(nóng)村，大部分養(yǎng)殖戶都會選擇獸醫(yī)站進行病情檢驗，存在少部分農(nóng)戶自行處理，這一方式嚴重影響?zhàn)B殖業(yè)的健康發(fā)展，導致治療方案不準確或者治療不及時，給農(nóng)戶帶來較大的經(jīng)濟損失。

3 我國畜牧業(yè)政策的建議

3.1 畜牧業(yè)政策的優(yōu)化與調(diào)整

國家在制定畜牧業(yè)政策時，應當有效分析農(nóng)戶的生產(chǎn)狀況，以實際的市場環(huán)境為依據(jù)，不斷優(yōu)化與調(diào)整畜牧業(yè)政策，使其能夠適應社會的發(fā)展方式。同時，政府應當重視農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，以畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)則作為根本出發(fā)點，帶動龍頭企業(yè)的發(fā)展與進步，并且引導農(nóng)戶創(chuàng)辦組織協(xié)會，通過規(guī)范化的管理提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3.2 有效發(fā)揮政府職能

國家在制定畜牧業(yè)政策之前，必須明確政策制定的根本出發(fā)點為利民惠民，因此，政策應當為農(nóng)戶提供一定的服務，在必要時免費為農(nóng)戶開展養(yǎng)殖培訓活動，也可以通過優(yōu)惠政策或者經(jīng)濟補償方案調(diào)動農(nóng)戶的積極性。尤其是對于龍頭企業(yè)來說，其發(fā)展能夠起到良好的示范作用，帶動大部分農(nóng)戶向正確的方向發(fā)展，國家應當樹立正確的意識，提高對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的重視，合理引導市場經(jīng)濟的發(fā)張方向，為農(nóng)戶創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，同時也要避免企業(yè)經(jīng)濟壟斷現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)戶提供發(fā)展與壯大的可能。

3.3 強化基層服務建設

首先，國家應當完善有關監(jiān)管制度，加強畜牧業(yè)基層服務建設，提高技術管理水平，并保障市場環(huán)境的安全，加大監(jiān)管力度。其次，為了進一步引導市場健康發(fā)展，國家應當建立一定市場風險機制，為農(nóng)戶建設一個相對公平的交易環(huán)境，以此鼓勵大部分農(nóng)戶的積極參與。最后，在信息化發(fā)展時代，有關管理人員應當積極引進信息化管理技術協(xié)同管理，建立相關管控平臺，實時分享相關信息，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

4 結(jié)束語

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，其健康發(fā)展關系到我國經(jīng)濟水平的快速進步，因此，國家應當合理設計畜牧業(yè)政策，引進信息化管理技術，不斷優(yōu)化與調(diào)整傳統(tǒng)管理模式中的不足，引導畜牧業(yè)朝向正確的方向發(fā)展。

（編輯：尹 云）

F326.3

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1006-799X(2016)24-0003-01

孫海紅（1980-），男，河北石家莊人，獸醫(yī)師，主要研究方向為畜牧獸醫(yī)。