馮芳蘭，魏邦軍

（1.甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅景泰 730400）

景泰縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

馮芳蘭1，魏邦軍2*

（1.甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅景泰 730400）

景泰縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣和肉羊產(chǎn)業(yè)大縣，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重的地位。近年來，景泰縣依托豐富的飼草資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展畜牧養(yǎng)殖作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，借助全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動，采取政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、龍頭帶動等措施，全縣牛羊飼養(yǎng)量、產(chǎn)值、收入連年增長，整體水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)實力逐年增強，已成為全縣增長勢頭最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⒆罹甙l(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。

草食畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；對策；景泰

1　草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，景泰縣豬、雞、牛、羊飼養(yǎng)量分別達到54萬頭、110萬只、0.9萬頭、150萬只，實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量6.3萬t，其中肉類總產(chǎn)量3.88萬t，蛋類總產(chǎn)量1.22萬t，奶類總產(chǎn)量1.2萬t，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到6.5億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.6%；草食畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4億元以上。

1.1規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展

目前全縣各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達到2 026個，其中千頭奶牛場2個，500頭以上奶牛場2個，百頭以上肉牛場6個；萬只羊場2個，千只羊場13個，百只以上羊場（戶）860個；牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重達到62%。2014年被省農(nóng)牧廳確定為全省畜牧業(yè)（肉羊）示范縣。

1.2標準化生產(chǎn)逐年提升

全縣畜禽養(yǎng)殖質(zhì)量和生產(chǎn)水平不斷提升，白銀市大福公司奶牛場被評為農(nóng)業(yè)部標準化奶牛養(yǎng)殖示范場；已創(chuàng)建省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場4個，市級標準化示范場5個。

1.3良種繁育體系日趨完善

全縣已建成省級種羊場6個，奶牛場1個；牛羊人工授精點25個，牛羊良種覆蓋率達到85%以上。

1.4龍頭企業(yè)培育發(fā)展迅速

景泰縣做大做強草食畜牧業(yè)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。白銀市大福乳業(yè)有限公司奶牛場位于景泰縣紅水鎮(zhèn)清河村，占地面積300畝，養(yǎng)殖奶牛1 488頭，日產(chǎn)鮮奶12 t以上，2014年完成主營業(yè)收入2 000多萬元，銷售鮮奶4 000 t，實現(xiàn)利潤346萬元。景泰玉泉工貿(mào)有限責任公司祥和農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園羊場位于上沙沃鎮(zhèn)白墩子村，項目占地366畝，已建成羊舍54棟5.7萬m2、草料庫等其他附屬設(shè)施，完成投資5 800多萬元，年飼養(yǎng)育肥羊3萬只，實現(xiàn)年銷售收入5 000多萬元。

旱育秧苗床的供肥量能基本滿足秧苗正常生長，三葉期后若補肥則應(yīng)同時補水。用尿素10g/m2 100倍液均勻噴施，再用清水噴淋洗苗，移栽前幾天可按尿素75kg/hm2標準適當施送嫁肥。

1.5產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步形成

已建成肉羊養(yǎng)殖、加工省級龍頭企業(yè)1家，市級8家，帶動發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、飼草料種植以及建立訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶達3 000多戶；建成活羊交易市場1個，牛羊屠宰加工企業(yè)2家，成立牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社近200家，牛羊販運戶達到200多個，牛羊產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式逐步形成。

2　發(fā)展成就及主要做法

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任

為加強對草食畜牧業(yè)發(fā)展行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)和措施落到實處，景泰縣成立了草食畜牧業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，定期分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時，實行縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員包片、包村的行政、技術(shù)雙軌承包責任制，目標分解到村，責任靠實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.2強化科技培訓(xùn)，營造發(fā)展氛圍

通過召開宣傳動員大會、現(xiàn)場觀摩會、外出考察學(xué)習(xí)、典型示范帶動等多種形式，大力開展科技培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照“小規(guī)模、大群體”的思路，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。同時，鼓勵和引導(dǎo)民營資本投資草畜產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品深加工業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，營造了“投資多渠道、經(jīng)營多形式、發(fā)展多層次”的良好氛圍。

2.3拓寬融資渠道，破解資金難題

2.4抓點示范帶動，整體推進提高

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，按照“宜牛則牛，宜羊則羊”的原則，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3～4個示范點，每個示范點配備1～2名技術(shù)人員進行蹲點指導(dǎo)，對各示范點加大資金、技術(shù)、人才的定向、定點支持力度，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的規(guī)模養(yǎng)殖示范戶、示范場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過龍頭企業(yè)的典型示范，輻射帶動，使草食畜牧業(yè)在“一村一品”，“一鄉(xiāng)一業(yè)”中的比重逐年提高，推動全縣草食畜牧業(yè)快速發(fā)展。

2.5狠抓技術(shù)推廣，提高服務(wù)水平

一是加強對縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶實用技術(shù)的培訓(xùn)，實行畜牧技術(shù)人員與廣大養(yǎng)殖戶對接，縣畜牧獸醫(yī)局全體職工實行“兩聯(lián)一包”，電話咨詢到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、技術(shù)承包到戶。二是與中國移動合作，開通了“中國移動ADC管理平臺的企信通業(yè)務(wù)”，建起了畜牧業(yè)手機信息平臺服務(wù)體系。三是充分利用秸稈資源豐富的優(yōu)勢，將青貯、微貯技術(shù)作為發(fā)展草食畜牧業(yè)重點工作來抓。全縣共配置飼喂機、打捆機、鍘草機、粉碎機、揉草機等飼草料加工機械2 000多臺（套），年青貯玉米秸稈30萬m3，秸稈飼料化利用率達到58%。四是建立健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能。建成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，發(fā)展牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社近200家，建成活畜交易市場1個、牛羊屠宰加工企業(yè)2家，發(fā)展牛羊運銷戶200多個，把社會化服務(wù)體系建設(shè)同發(fā)展草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)，實現(xiàn)了草食畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3　存在問題及發(fā)展對策

近年來，景泰縣以牛羊為主的草食畜牧業(yè)得到了長足的發(fā)展，但仍存在許多問題和制約因素。

3.1存在問題

3.1.1宏觀方面一是產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低。主要表現(xiàn)為工業(yè)化、規(guī)?；降汀Ｄ苄纬梢欢ㄒ?guī)模和帶動效應(yīng)的畜產(chǎn)品及副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了產(chǎn)業(yè)的快速長遠發(fā)展。二是發(fā)展資金短缺。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，需要初次投入大量啟動資金，但農(nóng)民和養(yǎng)殖企業(yè)自籌資金的能力有限，普遍缺乏流動資金。三是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。景泰縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈60多萬噸，但飼草料加工利用滯后，利用效率低，滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；養(yǎng)殖場糞污治理措施不力，糞污污染嚴重制約著畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2微觀方面一是場址選擇不當。原來部分養(yǎng)殖場場址選擇不合理，不利于防疫消毒和人畜健康；有的則因陋就簡，利用山溝及灘涂地建場，一旦發(fā)生暴雨山洪和疫情等災(zāi)害，將給養(yǎng)殖場造成不可估量的損失。二是飼養(yǎng)管理相對粗放。有些養(yǎng)殖場良種不良養(yǎng)的現(xiàn)象仍然存在，畜禽引進隨意，日常管理不規(guī)范，飼料搭配不科學(xué)，防疫消毒不到位，飼養(yǎng)效益不明顯。三是投資建場缺乏科學(xué)規(guī)劃。有些養(yǎng)殖場盲目投資建設(shè)，資金全部用于大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成流動資金匱乏，拉長了投資回收期。

3.2發(fā)展對策

3.2.1進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)進行技改和擴建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展；充分利用各種有利條件和自然優(yōu)勢，建設(shè)一批具有一定規(guī)模、集中度高的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，引進一批畜產(chǎn)品及其副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，共同抗御市場風險，以大幅提升草食畜產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，推動草食畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2.2創(chuàng)新養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)模式采取自建公助、公建租賃、企業(yè)投資等多種方式加快建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)（場），在加大財政、項目對養(yǎng)殖小區(qū)（場）基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，大力吸引企業(yè)資金、民間資金、信貸資金參與養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)。推行標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售可追溯管理。

3.2.3繼續(xù)加大對畜牧業(yè)的投入加大財政扶持力度，破解融資難題，制定優(yōu)惠政策，吸納民間資金，突破資金制約瓶頸，形成養(yǎng)殖業(yè)投資主體的多元化。

3.2.4加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展鼓勵企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、飼料企業(yè)參與秸稈飼料的加工利用，鼓勵大型養(yǎng)殖場與農(nóng)戶之間的訂單生產(chǎn)模式，促進秸稈飼料規(guī)?；_發(fā)利用，商品性營銷。同時要切實加強養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合治理，完善配套沼氣池等糞污資源化利用設(shè)施，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與沼氣建設(shè)、有機肥開發(fā)結(jié)合起來，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，防止環(huán)境污染。

（編輯：趙鵬飛）

S8-1

A

1006-799X（2016）17-0012-02

馮芳蘭（1970-），女，甘肅甘谷人，主要從事畜牧技術(shù)推廣和檔案管理工作。

魏邦軍*