作者簡(jiǎn)介：彭丹（1991.10-），女，漢，江西贛州，學(xué)生，本科，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，技術(shù)創(chuàng)新管理。

摘要：本文通過(guò)總結(jié)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理現(xiàn)狀，分析科學(xué)管理理論運(yùn)用于學(xué)校管理中的可行性基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校對(duì)于大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐情況管理的特征，在高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的管理中引入“項(xiàng)目化管理”，從社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、管理模式、質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核體系等方面提出相應(yīng)的對(duì)策建議，從而提高高校對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理的效率，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)新型現(xiàn)代人才的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理理論；大學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐管理

弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（Frederick W.Taylor）作為古典管理學(xué)的開創(chuàng)者，被人們稱為“科學(xué)管理之父”。他開創(chuàng)性的將科學(xué)的方法引入管理中，在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)動(dòng)作、時(shí)間、工作的研究，將管理從經(jīng)驗(yàn)發(fā)展為科學(xué)，為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率做出了巨大貢獻(xiàn)，從此管理走上科學(xué)發(fā)展的道路。泰勒的科學(xué)管理理論是管理學(xué)史上的里程碑，具有深遠(yuǎn)的影響力。目前國(guó)內(nèi)外研究科學(xué)管理理論內(nèi)容和思想的書籍、著作、評(píng)論數(shù)量日益增多，研究領(lǐng)域主要集中在以下幾個(gè)方面：一、從不同視角深入解讀泰勒管理思想的主要內(nèi)容；二、將其思想運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域或探究在某個(gè)領(lǐng)域運(yùn)用的意義與可行性；三、將泰勒科學(xué)管理思想和其他思想進(jìn)行比較分析。其中，探究泰勒思想在各領(lǐng)域運(yùn)用的意義與可行性方面的文章著作側(cè)重于生產(chǎn)制造業(yè)，但僅僅談到了運(yùn)用的可行性與管理啟示，并未結(jié)合實(shí)踐案例。

社會(huì)實(shí)踐作為我國(guó)高等教育中不可替代的重要組成部分，如何加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐及其實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高等教育的發(fā)展具有重大的意義。高校如何有效管理學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐工作，可將泰勒思想中的精髓進(jìn)行提煉，并結(jié)合大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理的特點(diǎn)加以改良運(yùn)用，進(jìn)而提出相關(guān)建議。在這種情況下，筆者認(rèn)為有必要從科學(xué)管理角度對(duì)泰勒的科學(xué)管理思想在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理的運(yùn)用進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的梳理。同時(shí)也豐富有關(guān)泰勒管理思想在實(shí)際案例中的運(yùn)用及效果的相關(guān)研究。

一、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理現(xiàn)狀綜述

社會(huì)實(shí)踐作為大學(xué)生人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，也是當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。早在2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中明確指出，社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育中的重要環(huán)節(jié)，為大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力，培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。

許多學(xué)者在研究大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理時(shí)，一般會(huì)先對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行概括。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生走出校園，有目的、有計(jì)劃、有組織地步入社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、用知識(shí)、做貢獻(xiàn)的一系列物質(zhì)和精神活動(dòng)的總稱（劉聰，2011）。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就是大學(xué)生走出課堂，走向社會(huì)，所開展的一系列活動(dòng)，包括教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明等活動(dòng)（曹鴻，2010）。

學(xué)者們從不同方面和角度對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并分析了其原因。總體來(lái)說(shuō)，由于目前我國(guó)高校的辦學(xué)理念落后、培養(yǎng)模式單一、應(yīng)試教育等問(wèn)題，導(dǎo)致只注重對(duì)學(xué)生在課堂和書本上的教育，而與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)（賈江，2011）。具體來(lái)說(shuō)，在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面，目前高校仍存在社會(huì)實(shí)踐考核評(píng)估體系不科學(xué)、不健全及鑒定評(píng)定流程簡(jiǎn)單化、形式化等問(wèn)題，不少高校尚未制定專門的實(shí)踐教育考核激勵(lì)機(jī)制和辦法（馮艾，2005）。在實(shí)踐基地的建設(shè)方面，目前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)存在“缺乏系統(tǒng)性、層次性，運(yùn)作不規(guī)范、不穩(wěn)定，基地?cái)?shù)量少、類型單一”等問(wèn)題，根本無(wú)法保障大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的順利開展和實(shí)施（劉正浩等，2009）。在教學(xué)計(jì)劃的安排過(guò)程中，相當(dāng)一部分高校并未開設(shè)社會(huì)實(shí)踐的相關(guān)課程，也未制定出課程的大綱、學(xué)分設(shè)置以及必要的考核手段。在指導(dǎo)教師的管理中，也并未將其在社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)及成績(jī)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)定職稱相掛鉤，這將嚴(yán)重影響專業(yè)老師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐的積極性（尤妮娜等，2010）。從學(xué)生的角度來(lái)看，由于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐普及面存在局限性，實(shí)踐的內(nèi)容缺乏針對(duì)性等原因，加之在實(shí)踐過(guò)程中，大部分學(xué)生只是完成單位布置的任務(wù)，與學(xué)生自身學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)相關(guān)性不強(qiáng)，導(dǎo)致受益方常常是單向的，并未對(duì)學(xué)生在知識(shí)的鞏固和技能的培養(yǎng)等方面起到很大的幫助，甚至有時(shí)被視為一種額外負(fù)擔(dān)（張蕾，2011）。

二、科學(xué)管理理論運(yùn)用在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理中的可行性

泰勒的科學(xué)管理理論精髓被繼承和吸收，被普遍地應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理中，大大促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，提高了生產(chǎn)效率。那么，科學(xué)理論在高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理中是否可行呢？

第一，從管理的范疇和特征來(lái)看，管理作為普遍的社會(huì)現(xiàn)象之一，也是一項(xiàng)最重要的社會(huì)活動(dòng)之一，是人類賴以生存和發(fā)展的重要前提。學(xué)校與企業(yè)都屬于社會(huì)組織形式的一種，因此，無(wú)論從理論還是實(shí)踐上說(shuō)，在企業(yè)中普遍適應(yīng)的科學(xué)管理理論在學(xué)校管理中同樣具有借鑒意義。

第二，改革開放以來(lái)，隨著教育事業(yè)定位的轉(zhuǎn)變，使得學(xué)校和企業(yè)越來(lái)越具有相似性。在過(guò)去，教育僅屬于上層建筑的范疇，而如今，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為教育屬于服務(wù)業(yè)的范疇。學(xué)校提供的產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)及優(yōu)秀的人才，而學(xué)生又作為享受“產(chǎn)品”服務(wù)的唯一受益者，既是學(xué)校服務(wù)的客戶，又是學(xué)校教育的成果。這就意味著學(xué)校之間存在著資源分配、生源質(zhì)量等方面的競(jìng)爭(zhēng)。一旦學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善、管理不佳、決策不力等問(wèn)題時(shí)，就不能培養(yǎng)出社會(huì)需要的德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代復(fù)合型人才。因此，學(xué)校如果提供不了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。由此也可以發(fā)現(xiàn)，將“科學(xué)管理”中的部分管理理論和方法應(yīng)用于學(xué)校管理是具有可行性的。

第三，在對(duì)指導(dǎo)老師的管理方面，由于教師這個(gè)職業(yè)的專業(yè)性，以及其勞動(dòng)性質(zhì)的復(fù)雜性等，決定了對(duì)教師的管理必須更加“人性化”，需要給予教師自主管理上擁有足夠的權(quán)力和空間。然而，過(guò)分的自由又容易導(dǎo)致管理松散，出現(xiàn)教師不作為等現(xiàn)象。因此，在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)老師的管理中引入科學(xué)管理理論，逐步完善學(xué)校管理制度、人事制度和分配制度，從而提高學(xué)校管理效率和效能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)。

三、科學(xué)管理理論在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理中的運(yùn)用

目前，對(duì)于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的管理，大部分專家和學(xué)者提倡“人本管理”理念，將人才視為學(xué)校生存和發(fā)展中最寶貴的財(cái)富這一學(xué)校管理的特點(diǎn)已逐步成為學(xué)校管理改革的趨勢(shì)。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為大學(xué)人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路，如果對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理單純奉行“人本管理”，而不注重制度的約束和監(jiān)督，這必然會(huì)產(chǎn)生管理低效、決策不力、資源嚴(yán)重浪費(fèi)、教師不作為等問(wèn)題。將科學(xué)管理的理性化與教育管理的人性化相結(jié)合，正好能改善高校管理中的不足之處。因此，在學(xué)校管理的“人本管理”中，適當(dāng)加入科學(xué)管理理論和方法，輔以道德管理，從社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、管理模式、質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核體系等方面進(jìn)行改善，從而提高高校對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理的效率，開創(chuàng)學(xué)校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理的新局面。

1、科學(xué)管理大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)

社會(huì)實(shí)踐基地的科學(xué)管理與建設(shè)是順利開展社會(huì)實(shí)踐的前提保證，有否基地直接關(guān)系大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的是否開展。實(shí)踐基地作為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的基本載體和基本培育點(diǎn)，可以分為校外德育基地、校內(nèi)孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地、專業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)基地等多種類型。目前大部分高校仍存在沒(méi)有穩(wěn)定、合適的基地的現(xiàn)象，在如何設(shè)立基地、管理基地及協(xié)調(diào)各主體之間的關(guān)系上面臨不少困境，導(dǎo)致大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)難以取得預(yù)計(jì)實(shí)效果。

面對(duì)以上問(wèn)題，首先，高校應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，秉承利益共享、優(yōu)劣互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作共建原則，建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐基地。其次，在社會(huì)實(shí)踐基地的選址方面，不僅可以選擇在城市社區(qū)建立，也可以選擇在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立，更可以選擇在企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立，整合多方面的資源。最后，在基地建立后，更需要主動(dòng)加強(qiáng)與合作單位間的聯(lián)系，形成密切的合作關(guān)系。

從學(xué)校的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校不僅僅只是派學(xué)生去實(shí)踐，更需要時(shí)刻關(guān)注基地建設(shè)的情況，主動(dòng)了解基地所在地方或者單位的情況，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)提供幫助。在制度上，學(xué)校應(yīng)科學(xué)制定各類基地資源共享機(jī)制，進(jìn)一步完善社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)和管理規(guī)定，以學(xué)校或?qū)W院的名義為社會(huì)實(shí)踐基地掛牌，并定期對(duì)基地運(yùn)作狀況進(jìn)行分類評(píng)估，及時(shí)修正在運(yùn)作過(guò)程中問(wèn)題。

2、以項(xiàng)目化管理為模式的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐模式創(chuàng)新

項(xiàng)目化管理指的是在政府宏觀政策的指導(dǎo)和支持下，采用立項(xiàng)的方式來(lái)整合多方面的資源并優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，其目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的德才兼?zhèn)涞男滦腿瞬拧楹螌㈨?xiàng)目管理模式運(yùn)用到大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的管理模式中，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先，項(xiàng)目化管理可以巧妙地將科研與實(shí)踐緊密地聯(lián)系在一起，通過(guò)這種管理模式讓學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中逐步尋找-明確自己的實(shí)踐方向，并且充分利用師資力量，將從事相關(guān)科研工作的專業(yè)老師也加入到社會(huì)實(shí)踐的隊(duì)伍中，使社會(huì)實(shí)踐獲得經(jīng)費(fèi)和理論的保障和支持。其次，通過(guò)融入項(xiàng)目化管理模式，可促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式的改革與創(chuàng)新，這也為大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)的自我規(guī)劃與自己監(jiān)管的過(guò)程中建立獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的習(xí)慣提供基礎(chǔ)。最后，鑒于項(xiàng)目化管理的原則，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在模式創(chuàng)新方面也可以遵循學(xué)習(xí)研究型、服務(wù)社會(huì)型、公益實(shí)踐型等原則，讓大學(xué)生在實(shí)踐類型的選擇上也更加具有自主選擇的空間，可以根據(jù)自己的興趣和目標(biāo)去選擇?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐模式進(jìn)行創(chuàng)新管理是促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)效發(fā)展的必經(jīng)之路。

3、完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核體系

質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核作為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵部分，能否科學(xué)制定評(píng)價(jià)體系，直接關(guān)系到是否能實(shí)事求是地反映大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的效果。因此，高校必須科學(xué)設(shè)計(jì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核體系，讓大學(xué)生能真正從社會(huì)實(shí)踐中獲得有益的幫助和建議，從而有效地促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐向更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核評(píng)價(jià)分別采用定性和定量的方法，給每位參與實(shí)踐的學(xué)生一個(gè)評(píng)分，計(jì)算學(xué)分，最終記錄到學(xué)分檔案中。首先，應(yīng)該推翻過(guò)去使用社會(huì)實(shí)踐的“登記表”為標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)，采用具有創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、技術(shù)型的標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)充分反映學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)和所獲，通過(guò)考核學(xué)生調(diào)查報(bào)告、心得體會(huì)的完成情況來(lái)判定評(píng)分，再折算為學(xué)分制。在建立質(zhì)量測(cè)評(píng)與監(jiān)督考核的機(jī)制上，應(yīng)充分發(fā)揮組織到位、接受單位和指導(dǎo)老師的作用，形成“三體一體”的評(píng)價(jià)體系，即由接收單位提供綜合表現(xiàn)鑒定，然后組織單位、指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生完成的綜合表現(xiàn)表寫上評(píng)語(yǔ)，給出評(píng)定成績(jī)。（作者單位：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)）

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