王莎莎

摘要：基層統(tǒng)計在統(tǒng)計工作中發(fā)揮著不容忽視的作用，基層統(tǒng)計是統(tǒng)計信息的根源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和信息時代的到來，傳統(tǒng)的基層統(tǒng)計工作已經(jīng)無法滿足高速發(fā)展的社會經(jīng)濟。本文就從信息時代的背景出發(fā)，著重闡述了如何提高基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量這一命題，希望對這一領(lǐng)域的研究者有所幫助。

關(guān)鍵詞：信息時代 基層統(tǒng)計工作 問題 對策

一、基層統(tǒng)計工作概念分析

明代胡應(yīng)麟在《少室山房筆叢·經(jīng)籍會通一》中提到了“古今書籍，統(tǒng)計一代，前后之藏，往往無過十萬；統(tǒng)計一朝，公私之蓄，往往不能十萬?！?，“統(tǒng)計”一詞在這里就是“總括地計算”的意思?，F(xiàn)代人們賦予了其更加豐富的含義，專指對某一現(xiàn)象有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、整理、計算和分析等。

在國家制訂重大經(jīng)濟決策時，需要統(tǒng)計的大量數(shù)據(jù)提供參考。基層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要組成部分，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中處于基礎(chǔ)地位、關(guān)鍵地位。但是隨著我國改革開放的深入，國民經(jīng)濟不僅有了顯著的進步而且取得了很大的成就，傳統(tǒng)的基層統(tǒng)計模式不能滿足和適應(yīng)這些變化發(fā)展?；鶎咏y(tǒng)計工作急需改變和提高，以適應(yīng)快速發(fā)展的社會經(jīng)濟和信息網(wǎng)絡(luò)。

二、基層統(tǒng)計工作中存在的問題

信息化，代表著先進的生產(chǎn)力，信息時代給人們的日常工作和生活帶來了便利，統(tǒng)計工作也進入了大數(shù)據(jù)時代。在這些變化下，不少基層統(tǒng)計工作仍然沿用傳統(tǒng)的工作模式和方法，沒有及時提高工作的信息化水平，下面就列舉了基層工作中存在的問題：

（一）專業(yè)人員少、統(tǒng)計任務(wù)重

統(tǒng)計人員的工作比較繁雜艱難，統(tǒng)計工作培訓(xùn)系統(tǒng)不夠完善，統(tǒng)計工資待遇不高，這些問題都導(dǎo)致了基層統(tǒng)計的專業(yè)人員整體數(shù)量偏少?；鶎咏y(tǒng)計工作量大任務(wù)繁重，造成統(tǒng)計質(zhì)量數(shù)量難以得到保證。統(tǒng)計人員隊伍自身素質(zhì)也有待提高，不少統(tǒng)計人員沒有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，對于統(tǒng)計工作普遍積極性不高。

（二）統(tǒng)計機構(gòu)不合理，人員隊伍不穩(wěn)定

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員是身兼數(shù)職，很少有專職統(tǒng)計員。在隊伍建設(shè)方面，有的統(tǒng)計員剛接受完培訓(xùn)初步熟悉基層統(tǒng)計任務(wù)就被換掉了，這樣就導(dǎo)致了基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

（三）基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計制度不規(guī)范

隨著經(jīng)濟活動朝著多元化、多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，統(tǒng)計對象、統(tǒng)計指標(biāo)、調(diào)查方法、工作方式都將發(fā)生深刻的變化，完全依靠傳統(tǒng)的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法已經(jīng)無法準(zhǔn)確、及時、全面地獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界所需要的各項統(tǒng)計信息。

（四）基層統(tǒng)計工具落后，統(tǒng)計方法缺乏多樣性

現(xiàn)代統(tǒng)計管理中，很多單位依然采用手工操作的方式進行統(tǒng)計工作，這樣的方式不僅會消耗大量的人力，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中也容易出現(xiàn)偏差，甚而至造成信息爆炸的情況。同時，現(xiàn)在的單位統(tǒng)計管理工作中，統(tǒng)計方式也缺乏多樣性。

綜上，基層統(tǒng)計工作存在著專業(yè)人員少、機構(gòu)不合理、制度不規(guī)范、統(tǒng)計工具落后統(tǒng)計方法缺乏多樣性等等問題。我們追究這些問題的根源，事實上都是統(tǒng)計單位沒有在信息時代新背景下做好自身工作的調(diào)整，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作與統(tǒng)計手段沒有進入現(xiàn)代化的階段。基層統(tǒng)計所提供的數(shù)據(jù)不僅有利于企事業(yè)單位的發(fā)展，也可以讓國家及時地調(diào)整現(xiàn)有政策中的不足，更好地推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

三、信息時代提高基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的對策

（一）增強對科學(xué)統(tǒng)計這一理念的認(rèn)知

在市場經(jīng)濟和信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，我國傳統(tǒng)的基層統(tǒng)計工作觀念滯后性越來越明顯，要想在信息時代的背景下不斷提高我國基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量，就要從轉(zhuǎn)變工作人員的基層統(tǒng)計觀念入手。其一是管理階層要認(rèn)識到基層統(tǒng)計工作的重要性，管理者作為領(lǐng)導(dǎo)者和最高決策者，應(yīng)當(dāng)增強科學(xué)統(tǒng)計這一理念的認(rèn)知并對統(tǒng)計機構(gòu)做出合理恰當(dāng)?shù)陌才拧Ｆ涠且晟苹鶎咏y(tǒng)計制度，加強宣傳基層統(tǒng)計工作相關(guān)法律法規(guī)，促使其得到大范圍的傳播。

（二）專業(yè)人才的培訓(xùn)，統(tǒng)計員自身專業(yè)水平的提高

統(tǒng)計員的角色貫穿整個基層統(tǒng)計工作，他們的專業(yè)水平?jīng)Q定了數(shù)據(jù)的真實和數(shù)量。統(tǒng)計單位的培訓(xùn)課程必不可少，只有這樣才會有越來越多的人才加入到基層統(tǒng)計的隊伍中來，讓統(tǒng)計工作更加順利地展開。同時，統(tǒng)計員自身也要加強專業(yè)學(xué)習(xí)，提高自身的服務(wù)意識。

（三）加強統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要想提高基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量，一定要以加強統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，一定要嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門關(guān)于加強統(tǒng)計“雙基”工作的要求，督促和加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立健全機構(gòu)，原始記錄、統(tǒng)計臺賬及各項統(tǒng)計管理制度，促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范。建立健全和嚴(yán)格實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制度。在現(xiàn)階段的信息技術(shù)發(fā)展條件下，應(yīng)當(dāng)及時應(yīng)用計算機技術(shù)，構(gòu)建一個信息服務(wù)平臺，促使統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)和資源等得到有效利用，同時還要將數(shù)據(jù)隨時進行更新建設(shè)和完善，加強使用統(tǒng)計相關(guān)的通用軟件。

四、結(jié)束語

綜上所述，近年來，我國信息技術(shù)取得了飛速的進步，在這種情況下，我國的基層統(tǒng)計工作只有不斷促進統(tǒng)計信息化的進步才能夠跟上時代發(fā)展的步伐，為國家經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)。以上僅僅為筆者淺顯的理解，需要相關(guān)學(xué)者作進一步深入的研究，希望通過本文能夠起到拋磚引玉的作用。

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