□河北水務(wù)集團(tuán)駐懷安縣新民村精準(zhǔn)扶貧工作組 陳建卓

水利強(qiáng)基 項(xiàng)目帶動(dòng) 懷安縣新民村精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)

□河北水務(wù)集團(tuán)駐懷安縣新民村精準(zhǔn)扶貧工作組 陳建卓

按照省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，省水利廳選派陳建卓、張克寧、梁雷霄3人成立精準(zhǔn)扶貧工作組，于2月25日正式進(jìn)駐懷安縣新民村。入村后，工作組按照“兩步走”、“三確?！?、“四提升”戰(zhàn)略，將扶貧項(xiàng)目與農(nóng)民意愿緊密結(jié)合，在懷安縣委、縣政府和渡口堡鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)與縣扶貧辦、水利局、林業(yè)局等部門溝通協(xié)調(diào)，召開村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，制定了具體的新民村幫扶方案，并積極推進(jìn)實(shí)施。

1.新民村基本情況

新民村是一個(gè)純移民村，1954年為修官?gòu)d水庫(kù)，由懷來縣高樓莊村和五營(yíng)村遷移到懷安縣渡口堡村東門外設(shè)立新民村，距今已有62年。新民村搬遷來時(shí)有120戶、319人，現(xiàn)有村民130戶、368人，其中貧困戶75戶、176人，占全村總?cè)丝诘?8%。全村總面積2269畝，農(nóng)業(yè)種植是全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要農(nóng)作物為玉米。村里原有的果園已荒廢多年，退耕還林種植杏扁376畝，由于灌溉條件差和疏于管理，幾乎沒有收成，加之這兩年糧價(jià)下跌，新民村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。

2.多方參與，精準(zhǔn)確定幫扶思路

為扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，工作組把學(xué)習(xí)扶貧文件精神、全面掌握扶貧政策作為首要任務(wù)來抓。在宣傳形式上不拘一格，采用召開黨員和村民代表大會(huì)，在田間地頭、村民家中和街上與群眾聊天的形式，取得了較好的效果。縣政府和渡口堡鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人多次到新民村指導(dǎo)，與工作組共同研究幫扶計(jì)劃，對(duì)制定新民村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃提出了很好的意見和建議，工作組與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)林科學(xué)院的技術(shù)人員建立了工作聯(lián)系機(jī)制，一個(gè)多部門參與的幫扶工作機(jī)制已經(jīng)建立，這是駐村幫扶的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.扶貧成效

結(jié)合縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新民村貧困戶實(shí)際，按照精準(zhǔn)扶貧要求，工作組制定了2016年幫扶工作計(jì)劃，通過近一年的辛勤努力，各項(xiàng)工作都取得了一定進(jìn)展。

3.1 發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口收入

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的直接源泉，它不僅可以使資金、資本、資源得到充分利用，還可增加農(nóng)民就業(yè)率和參與度，使貧困戶徹底脫貧。經(jīng)充分調(diào)研和征求多部門村民意見，工作組和村兩委一道謀劃了以下4個(gè)項(xiàng)目：一是新民村450畝舊果園改造項(xiàng)目。工作組入村后，爭(zhēng)取水土保持資金90萬元，經(jīng)多方考察，計(jì)劃將該果園改造成黑枸杞園和馬奶棗園。通過共富機(jī)制每人每年收入200元，通過在公司打工每年可收入最低500元，僅此一項(xiàng)每個(gè)貧困人口即可增加收入近1000元。二是養(yǎng)豬項(xiàng)目。鼓勵(lì)貧困戶通過共富機(jī)制參加張財(cái)養(yǎng)殖合作社，每戶年均增收近800元，現(xiàn)在參與農(nóng)戶達(dá)70戶。三是光伏發(fā)電項(xiàng)目。經(jīng)多方考察，爭(zhēng)取水利投資105萬元，擬在新民村建立一個(gè)100kW光伏發(fā)電站。四是養(yǎng)雞項(xiàng)目。河北水務(wù)集團(tuán)出資2.4萬元，為新民村75戶貧困戶提供了1500只雞苗，既可解決貧困戶日常吃雞蛋問題，同時(shí)每年可增加收入1500多元。通過以上4個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，可以保障村民穩(wěn)定脫貧。

3.2 改造水利基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件

一是杏扁林節(jié)水灌溉項(xiàng)目。新民村通過退耕還林種植大杏扁376畝，工作組爭(zhēng)取水利資金18萬元，建成了2500mU型槽防滲渠，為杏扁生長(zhǎng)和村民增收創(chuàng)造了條件。二是新民村池家排、豐富溝和沙壺咀旱地節(jié)水灌溉項(xiàng)目。新民村該處有150多畝旱地，多年沒有耕種，工作組規(guī)劃在上游打機(jī)井一眼，并進(jìn)行電力配套，項(xiàng)目已落實(shí)資金35萬元，將于今年冬季開始實(shí)施。三是舊果園防滲管道項(xiàng)目。舊果園的五、六支渠原有土渠已破壞，多年沒有使用，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，爭(zhēng)取水利部門支持資金20多萬元，建成了1700多m的防滲管道，該項(xiàng)目已經(jīng)完成，并在今年的果樹栽植中發(fā)揮了作用。

3.3 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高兩委服務(wù)能力，改善村民生活質(zhì)量

在河北水務(wù)集團(tuán)的支持下，工作組籌集資金3萬元，完成了新民村大隊(duì)部的裝修改造，改善了兩委辦公條件；投資1萬元升級(jí)改造新民村飲水設(shè)施，使村民由每天供水4h變?yōu)槿旃┧?，方便了村民生活；為豐富新民村農(nóng)民文化生活，工作組籌資32萬元，建成了1500m2文化廣場(chǎng)，為村民提供了文化活動(dòng)和娛樂場(chǎng)所；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，工作組多次開展黨員專題培訓(xùn)，強(qiáng)化了兩委班子和全體黨員為村民服務(wù)的意識(shí)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了思想基礎(chǔ)。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，也是新階段中央對(duì)扶貧工作的新要求。目前，河北水務(wù)集團(tuán)駐懷安縣新民村工作組進(jìn)村開展工作已經(jīng)8個(gè)多月。在此期間，工作組在當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在政府相關(guān)部門及新民村兩委的大力支持下，扶貧工作有了相當(dāng)進(jìn)展。下一步將再接再厲，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃安排，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，努力爭(zhēng)取早日使新民村的精準(zhǔn)扶貧工作圓滿結(jié)束?！?/p>

2016-11-21