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        探討公路工程計(jì)量管理工作

        2016-03-11 09:37:41陳波龍
        黑龍江交通科技 2016年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)理部業(yè)主圖紙

        陳波龍

        (黑龍江省高速公路管理局,黑龍江哈爾濱 150001)

        探討公路工程計(jì)量管理工作

        陳波龍

        (黑龍江省高速公路管理局,黑龍江哈爾濱 150001)

        針對公路工程,結(jié)合當(dāng)前計(jì)量管理實(shí)際情況與切實(shí)存在的問題,提出相對應(yīng)的解決措施,為工程項(xiàng)目順利開展提供可靠的理論依據(jù)。

        公路工程;計(jì)量管理;問題;對策

        1 公路工程計(jì)量管理

        計(jì)量管理不僅是對工程造價實(shí)施控制的重要環(huán)節(jié),也是質(zhì)量控制過程中的常用有效方法,進(jìn)度控制的必要基礎(chǔ),還是約束合同雙方履行各自義務(wù)、切實(shí)提升雙方合同、安全意識的有效手段,所以,公路工程計(jì)量管理不容忽視。在實(shí)際工作中,計(jì)量管理的復(fù)雜性與難度都很大,由于涉及多個項(xiàng)目,內(nèi)業(yè)工程量相對較大,工作過程中難免出現(xiàn)千頭萬緒的情況,為提高資金回收速度,使資金利用充分、合理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,必須加強(qiáng)管理力度,其主要包含下列內(nèi)容:

        (1)如果計(jì)量管理不完善,或根本不存在計(jì)量管理,則無法確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),不僅影響工期與質(zhì)量,還會給業(yè)主帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失;

        (2)毫不夸張的講,若沒有得到良好計(jì)量管理的支持,那么企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益將大打折扣,而且還會損害到企業(yè)的形象;

        (3)完善、健全的計(jì)量管理體系,應(yīng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,為后續(xù)決策行為提供可靠依據(jù),可以強(qiáng)化職工計(jì)量管理意識與業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而為企業(yè)管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

        2 公路工程計(jì)量管理過程中存在的問題

        2.1管理缺陷

        如今,每條公路的施工建設(shè)都需建立一個專門的指揮機(jī)構(gòu),這種做法是傳統(tǒng)模式留下來的,具有明顯的行政職能特點(diǎn),但合同意識卻十分淡薄,負(fù)責(zé)人大多以交通主管人員為主。這樣一來,使得負(fù)責(zé)人具有兩重身份,不僅是商業(yè)活動參與者,也是政府機(jī)關(guān)的一方,在這種局勢之下,項(xiàng)目承包方與業(yè)主之間很難保持良好的平等關(guān)系,直接導(dǎo)致合同條款難以實(shí)現(xiàn)。

        2.2計(jì)量條款與規(guī)則不夠明確

        雖然交通部給出了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等相關(guān)資料,但其中涉及計(jì)量條款與規(guī)則的內(nèi)容還不夠明確,存在一定模棱兩可的現(xiàn)象。公路工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,大多數(shù)招投標(biāo)文件的編制只是單一引用規(guī)范文件的內(nèi)容,即使與實(shí)際情況不相符,也只是進(jìn)行一些簡單修改,過于重視業(yè)主的利益,這樣的招投標(biāo)文件對于計(jì)量支付等工作而言,根本沒有實(shí)際意義,與其說是雙方共同簽署的文件,不如說是為滿足業(yè)主一方利益而制定的文件。

        2.3計(jì)量支付目標(biāo)不準(zhǔn)確

        任何一種工程項(xiàng)目都是按照分階段的形式實(shí)施的,項(xiàng)目實(shí)施之前,項(xiàng)目經(jīng)理部需要對每一個分項(xiàng)的實(shí)際完成現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析和總體考慮,同時各個項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)經(jīng)理部提出的要求進(jìn)行管理,但在此過程中無論是項(xiàng)目部還是經(jīng)理部都忽視了計(jì)量支付預(yù)見的重要作用,致使施工過程中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金無法周轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃無法有序執(zhí)行,耽誤工期,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,一個細(xì)微的漏洞都有可能引發(fā)一系列的不良反應(yīng),所以計(jì)量支付目標(biāo)的確定是十分重要的,應(yīng)對此給予足夠的重視。

        2.4管理實(shí)施不到位

        (1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)沒有組織員工進(jìn)行培訓(xùn),員工無法理解技術(shù)規(guī)程與施工圖紙的重要內(nèi)容,進(jìn)而無法深挖計(jì)量的潛力,不能為企業(yè)和項(xiàng)目創(chuàng)造理想的經(jīng)濟(jì)效益。

        (2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)沒有指定完善、科學(xué)的計(jì)量管理制度和支付計(jì)劃,致使進(jìn)度、管理與支付出現(xiàn)了明顯的脫節(jié),企業(yè)資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        (3)各個部門的職責(zé)較為混亂,不能與計(jì)量人員配合完成資料收集任務(wù),數(shù)據(jù)等重要信息的采集簽認(rèn)還無法完全落實(shí),并且在出現(xiàn)問題后還存在互相推諉的情況。

        (4)外業(yè)人員對于工程變更所對應(yīng)的索賠意識較為淡薄,這會對經(jīng)理部的利益造成直接影響,進(jìn)而對項(xiàng)目總體效益造成間接影響。

        3 提高公路工程計(jì)量管理水平的有效措施

        3.1完善計(jì)量規(guī)定

        想要從根本上解決計(jì)量管理過程中存在的問題,首先必須得到完善計(jì)量規(guī)定的支持。業(yè)主方挑選管理人員時,在考慮其專業(yè)知識儲備的同時,還要盡可能聘用那些具有豐富管理工作經(jīng)驗(yàn)的人才,同時要將基于交通部提出的招投標(biāo)文件作為依據(jù),在此前提下,向國內(nèi)外成功案例學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)的計(jì)量規(guī)則,然后結(jié)合自身實(shí)際情況,將項(xiàng)目的特點(diǎn)、要求與管理模式進(jìn)行整合,給出明確且具體的管理方法,并將所有內(nèi)容整理在冊,納入招投標(biāo)文件當(dāng)中。

        3.2加強(qiáng)據(jù)實(shí)計(jì)量要求

        通過進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析得知,人的因素是造成以上管理問題的主要原因,監(jiān)理人員未按規(guī)定執(zhí)行計(jì)量的情況時有發(fā)生。為此,相關(guān)主管單位應(yīng)針對監(jiān)理人員開展定期崗位培訓(xùn)活動,教會他們熟練使用計(jì)量支付軟件,并在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化思想道德等方面的教育力度,并對監(jiān)理人員進(jìn)行考核,適當(dāng)加入獎罰制度,樹立榜樣,以此督促他們據(jù)實(shí)計(jì)量。

        3.3強(qiáng)化計(jì)量前復(fù)核工作

        公路工程的計(jì)量工作大多依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中標(biāo)出的工程數(shù)量來定,計(jì)量人員在編制清單的過程中,通常會直接使用這些圖紙,因此圖紙內(nèi)容是否準(zhǔn)確對于計(jì)量而言至關(guān)重要。首先,業(yè)主方應(yīng)對計(jì)量規(guī)則實(shí)施進(jìn)一步的明確和細(xì)化,深入計(jì)量工作的實(shí)際,考慮每一種可能發(fā)生的情況,確保圖紙中的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。從另一個角度講,監(jiān)理方還要在每個分項(xiàng)得到審批以前,對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中所用的圖紙實(shí)施準(zhǔn)確的核對,進(jìn)而從根本上確保工程量等數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。

        3.4變更工程實(shí)行單獨(dú)計(jì)量

        在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程變更無法避免,對于需要進(jìn)行變更的工程而言,需實(shí)行單獨(dú)計(jì)量,切忌在未進(jìn)行通知的情況下實(shí)施計(jì)量,同時在實(shí)行單獨(dú)計(jì)量的過程中還要按照具體的變更命令辦理相應(yīng)的計(jì)量手續(xù)。

        [1] 江海.淺析公路工程計(jì)量管理工作[J].中國科技投資,2013,(9):120.

        [2] 孫云峰.探究如何做好公路工程計(jì)量管理工作[J].黑龍江科技信息,2015,(14):255.

        [3] 楊立東.淺析公路工程計(jì)量管理工作[J].黑龍江科技信息,2012,(12):262.

        U415.1

        C

        1008-3383(2016)09-0175-01

        2016-2-12

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