張嬌嬌

身份證號(hào)：410522198506073767

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

張嬌嬌

身份證號(hào)：410522198506073767

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃具有不同的目的和功能，這使得環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之間存在著區(qū)別。作為城市發(fā)展規(guī)劃的一部分，城市環(huán)境規(guī)劃理應(yīng)引起人們重視。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃涉及空氣質(zhì)量、污染控制和市政施工等多個(gè)方面，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市總體規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要而積極的意義。

環(huán)境保護(hù)；環(huán)境規(guī)劃；城市經(jīng)濟(jì)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，環(huán)境資源也是城市的重要資產(chǎn)，因此，良好的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有利于實(shí)施城市發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要性

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的方向，城市經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展過(guò)程中得到成長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)一些城市不重視環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，導(dǎo)致城市發(fā)展中出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，如水質(zhì)惡化、大氣污染、固體廢棄物堆砌、噪聲擾民等。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于良好的城市規(guī)劃，只有對(duì)城市建設(shè)統(tǒng)籌部署，合理規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而過(guò)去忽略環(huán)境保護(hù)規(guī)劃導(dǎo)致多年以來(lái)許多城市的環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)不同步，人們盲目追求城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不得不承受環(huán)境污染造成的的后果。因此，有必要重視城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃［1］。

2　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容

2.1提高城市環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的首要目的是提高城市中的環(huán)境質(zhì)量。一方面要對(duì)當(dāng)前狀態(tài)尚好的土壤、大氣和水域進(jìn)行保護(hù)，盡可能擺脫污染的可能，從而使當(dāng)前尚好的各種元素繼續(xù)維持一個(gè)良好的狀態(tài)。另一方面要對(duì)已經(jīng)改善或處于持續(xù)改善過(guò)程中的大氣、土壤和水域提供支持，確保良性發(fā)展。

2.2加強(qiáng)城市污染控制

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù)是污染控制規(guī)劃，主要是針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水域、空氣和生活等方面已經(jīng)形成或正在形成的污染問(wèn)題制定治理和控制規(guī)劃，其主要目的是控制污染發(fā)生、發(fā)展的進(jìn)程，采取一系列措施，改善工農(nóng)業(yè)和人們的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2.3完善市政基礎(chǔ)建設(shè)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃通過(guò)梳理現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)措施和已經(jīng)取得的成果以及失敗的教訓(xùn)，找出市政基礎(chǔ)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用，結(jié)合環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后的市政基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和完善。

3　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

3.1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分

城市建設(shè)規(guī)劃是城市當(dāng)?shù)卣趯?duì)自然資源在內(nèi)的各項(xiàng)資源統(tǒng)籌利用進(jìn)行規(guī)劃和總體部署。對(duì)城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，只有完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃才能提升城市環(huán)境質(zhì)量，才能確保城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不受影響。因此，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與其他資源的規(guī)劃一起構(gòu)成城市建設(shè)規(guī)劃體系，是城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分［2］。

3.2環(huán)境保護(hù)有利于推動(dòng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

良好的城市環(huán)境有利于城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，惡劣的環(huán)境也將對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。環(huán)境保護(hù)是城市管理和城市建設(shè)的重要投資，長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù)給城市帶來(lái)良好的環(huán)境，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商引資，還是城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展，都會(huì)因環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)而獲得其他領(lǐng)域難以比擬的回報(bào)。

3.3環(huán)境保護(hù)反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

環(huán)境保護(hù)水平反映城市建設(shè)、城市管理水平和城市發(fā)展空間。一個(gè)重視環(huán)境保護(hù)的城市，必然重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，忽略環(huán)境保護(hù)的城市，更有可能注重短期利益。因此，從環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和措施的角度觀察一座城市，能夠看到其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

4　確保環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

4.1要跳出行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌城市資源

在城市發(fā)展過(guò)程中，必然會(huì)逐步模糊城市行政區(qū)劃的邊界。對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)內(nèi)要打破區(qū)縣的邊界，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的全部資源，協(xié)調(diào)各區(qū)縣的實(shí)際情況，施行環(huán)境保護(hù)措施；對(duì)外則要連結(jié)周邊城市，打造同步進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)計(jì)劃，保證一個(gè)城市群的環(huán)境共同改善，經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展［3］。

4.2弘揚(yáng)環(huán)境文化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中，要充分考慮與自然環(huán)境相關(guān)的人文環(huán)境基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境和人文環(huán)境的整合統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。

5　結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為城市建設(shè)規(guī)劃中的重要組成部分，值得每一個(gè)城市的管理者認(rèn)真思考。環(huán)境保護(hù)在短期內(nèi)可能沒(méi)有明顯收益，但從長(zhǎng)期來(lái)看，卻能夠給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大效益。

［1］郝曉濤.環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)研究［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（4）.

［2］葛紅霞.淺析環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（12）.

［3］邢艷軍，田珍棟.城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃的協(xié)調(diào)性研究［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013（06）.

［4］秦國(guó)強(qiáng).關(guān)于城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的探討［J］.中國(guó)外資，2012（11）.