李方恩
19世紀下半葉,在第二次工業(yè)革命的推動下,美國工廠遍地開花。但當時,美國實施的是自由放任的政策,工廠的勞動保護措施極差,工傷事故層出不窮,但主流社會對此似乎熟視無睹。
當時,在紐約曼哈頓南部的華盛頓廣場邊上有一棟10層高的大樓,第八、九、十層有一家三角制衣廠,其工人多是從落后地區(qū)過來的“打工妹”。有的甚至是從波蘭、愛爾蘭、俄國等地漂洋過海來尋找美國夢的他國人。她們的年齡大都在13至23歲之間。
1911年3月25日是個星期六,也是三角制衣廠發(fā)薪水的日子。這天下班時,姑娘們換下工裝,正排隊領工資,突然,星星之火從8樓燃起并迅速蔓延。8樓的180名工人從狹窄的出口緊急逃生?;饎莺芸煅訜?樓。9樓大約250名工人馬上沖向逃生通道,但卻驚恐地發(fā)現(xiàn),逃生通道被鎖住了!同時,逃往天臺的樓梯狹窄而脆弱,很快被人潮踩塌。消防人員及時趕到,卻發(fā)現(xiàn)他們的消防水龍頭只能達到6樓和7樓中間。
50多名絕望的女工先后從9樓的窗口跳下!這場火災導致了146人遇難。
事實上,在一年前,紐約幾百家工廠的工人們曾經(jīng)舉行過聲勢浩大的罷工,要求提高工資、減少工時、改善工作條件。三角制衣廠的女工也是積極參與者。但罷工以失敗告終。
就在火災發(fā)生前幾個月,紐約市消防局長曾在紐約州議會作證說,消防隊救生梯只能達到7層樓的高度,可是,在7層以上樓層工作的人卻成千上萬,企業(yè)主應該強化安全措施。結(jié)果企業(yè)主協(xié)會卻想方設法攔下了加強防火措施的議案。
慘烈的大火深深地刺痛了美國社會的神經(jīng)。
火災發(fā)生后,地方檢察官把工廠老板哈里斯和布蘭克以過失殺人罪告上法院。1911年12月4日,法院開庭。在法庭上,哈里斯承認,他曾多次封鎖逃生通道,目的是防止工人偷走衣服。那么,工人們總共偷走了多少衣服呢?在控方律師的追問下,哈里斯交代:“火災發(fā)生前一年,被偷衣服的總價值不超過25美元。”但是,因為無法證明被告在起火時知道那扇門是鎖著的,法庭最后判兩名被告無罪。
紐約州由此成立了一個調(diào)查委員會,對紐約州工廠最多的9個城市進行大調(diào)查。調(diào)查結(jié)果令他們瞠目結(jié)舌,幾乎所有的工廠都有隨處可見的各種隱患。
一年后,委員會提交了考察報告。以此為基礎,一系列新的法律誕生。到1914年,紐約州共通過34項法律,包括改善工人的工作條件,加強安全保障等。不久,美國各州紛紛仿效,通過了大量的相似法律。1935年,羅斯??偨y(tǒng)簽署了《全國勞工關系法》,工人與資方談判的權(quán)利有了法律保障。
只是,這一系列改革的成本過于高昂……