最近我們對宏觀經(jīng)濟(jì)的一些研究,主要有兩個問題。第一是2016年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,第二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ),即稅收的改革。
2016年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,主要是“三缺三化”。這三缺主要是缺人、缺庫存、缺代表,三化指的是國際化、差異化、智能化。不僅僅是過剩的產(chǎn)能需要加速淘汰,而且還包括了目前尚未具備良好產(chǎn)出效益的產(chǎn)能,這些產(chǎn)能由于生產(chǎn)的工藝和組織模式,與個性化、多樣化的需求存在錯位,也需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。因此,2016年的知識產(chǎn)能,將加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也將導(dǎo)致部分國內(nèi)的生產(chǎn)資產(chǎn)的價值加速下降,形成第一層次的資產(chǎn)規(guī)模的減小。
去庫存核心是指的房地產(chǎn)業(yè)盤活存量,從這個行業(yè)資金的流動,防止引發(fā)系統(tǒng)性和區(qū)域性的風(fēng)險。在實踐中,因為大宗商品價格急劇下落,帶來的原材料等庫存增長,也是其中一個重要的過程。
第三個是區(qū)域杠桿。區(qū)域杠桿的核心,是要降低當(dāng)期的產(chǎn)能費(fèi)用,對企業(yè)利潤和市場利率的影響,此外降低市場的負(fù)債率和發(fā)展股權(quán),是融資也是區(qū)域杠桿的一個重要的舉措。
“三化”,第一就是國際化。國際化的核心是“一帶一路”,此外還包括了自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)和中國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)組織等等。在功能上,國際化體現(xiàn)出政策溝通、統(tǒng)一市場和產(chǎn)能合作這3個主要的特征。預(yù)計2016年,將會加速投資的近9萬億元的邊境資產(chǎn),通過國際產(chǎn)能合作,可以實現(xiàn)一半以上價值的保值或重置的激活。從而使我國企業(yè)實際的總資產(chǎn)價值可以超過4.5萬億元,并享受加速折舊帶來的稅收優(yōu)惠,約為3000億元。
國際化預(yù)期在2016年,將在以下的5個貿(mào)易裁判中取得突破。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,合作伙伴關(guān)系協(xié)定,中國海灣國家合作委員會自貿(mào)區(qū),中國自貿(mào)區(qū),中國斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)和中日韓自貿(mào)區(qū),統(tǒng)一市場的范圍,進(jìn)行進(jìn)一步的拓展。
在這些國際多邊機(jī)構(gòu)的支持下,交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施、一帶經(jīng)濟(jì)園區(qū)和亞洲債券市場的建設(shè),都將取得快速的發(fā)展。差異化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本要求,是消除結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵所在,在這一條件下,企業(yè)有生產(chǎn)效益是不夠的,還需要有差異化,向世界的生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制靠攏。我國生產(chǎn)體系,特別是制造業(yè),必須迎接這些轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn),將原來的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的組織方式,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)和制造的組織方式。
2016年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)面臨著技術(shù)效率創(chuàng)新和生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新的雙重壓力,總體上企業(yè)運(yùn)營處于前景光明、暫時困難的一年。智能化不僅僅是信息化的運(yùn)用,更重要的是一種市場的組織方式,一種企業(yè)的生產(chǎn)方式。它表現(xiàn)出兩個重要的發(fā)展方向:一個是智能化市場,一個是“互聯(lián)網(wǎng)+”。
2016年,我國智能化市場將會有三條主線平行推進(jìn)。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用,三是差異化的市場機(jī)制。
基于“三缺三化”和基本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡,我國年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻,預(yù)計全年GDP增速有望保持在6.7%左右,預(yù)計走勢為L形,第四季度有可能形成探底。從這個角度來講供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)控,主要是四個稅種,即營改增、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、個稅。
增值稅體現(xiàn)在將進(jìn)一步覆蓋建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等政府性產(chǎn)業(yè),關(guān)于制造業(yè)增稅的稅率調(diào)整,將開展專題的研究,并進(jìn)入政策準(zhǔn)備期;第二個是企業(yè)所得稅,投資底數(shù)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,范圍不斷擴(kuò)展,將導(dǎo)致企業(yè)所得稅的稅賦下降。此外,研發(fā)與企業(yè)發(fā)展今后不斷脫軌和拓展,也會導(dǎo)致企業(yè)所得稅稅賦的有效降低,我國生產(chǎn)性企業(yè)的施惠對接、技術(shù)改造和科學(xué)研發(fā),將獲得企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策的空間,將會顯著增大;消費(fèi)稅的改革正處于在一種動態(tài)的調(diào)整之中。與居民生活密切相關(guān)的部分消費(fèi)品,或免征,或減征消費(fèi)稅,而部分資源消耗大、環(huán)境污染較強(qiáng)的產(chǎn)品,將納入消費(fèi)稅的征收范圍,總體上來看,生產(chǎn)性企業(yè)繳稅款的狀況將明顯減輕,資金壓力將向渠道和流通環(huán)節(jié)延伸。
第四個是個稅,個人所得稅的改革進(jìn)程將會加速,2016年,預(yù)計將進(jìn)入個人改革的快速推行期,對市場關(guān)注的熱點(diǎn),比如增稅對象、邊際稅率、繼承方式等,都會找到有效的途徑。第一,增收對象是否要以家庭增稅,尚未決定,但可能性有;第二,最高邊際稅率將進(jìn)一步下調(diào),預(yù)計我國的最高邊際稅率將從現(xiàn)在的45%左右下調(diào)到35%左右,與美國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基本一致;第三,分類征收將讓位于綜合與分類相結(jié)合的新方式。
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