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        如何做好動物販運監(jiān)督管理的思考

        2016-03-10 10:12:01王安華蒲大章
        甘肅畜牧獸醫(yī) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:平昌獸醫(yī)站畜牧

        王安華,蒲大章

        (1.四川省平昌縣蘭草畜牧獸醫(yī)站,四川 平昌 636400;2.四川省平昌縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所邱家中隊,四川 平昌 636400)

        如何做好動物販運監(jiān)督管理的思考

        王安華1,蒲大章2

        (1.四川省平昌縣蘭草畜牧獸醫(yī)站,四川 平昌 636400;2.四川省平昌縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所邱家中隊,四川 平昌 636400)

        動物的收購,販運,銷售為促進畜牧業(yè)的發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,保障城鄉(xiāng)肉食品供給,增加農(nóng)民收入,起到了積極作用,但隨著動物養(yǎng)殖量的増加,養(yǎng)殖宻度增大,動物流動頻繁,通過流通環(huán)節(jié)傳播動物疫病的風(fēng)險在増大,筆者作為官方獸醫(yī),談一點動物販運監(jiān)督管理的思考,僅供同仁們參考。

        如何;動物販運;監(jiān)督管理;思考

        1 加強動物出場、收購、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理

        動物養(yǎng)殖公司、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、家庭農(nóng)場和養(yǎng)殖小區(qū)的動物和動物產(chǎn)品裝載區(qū)域的布局、建設(shè)和防護措施必須符合動物防疫條件,活畜場應(yīng)建設(shè)出場通道和上車臺。動物飼養(yǎng)單位在動物出欄,產(chǎn)品出售要有防護措施,嚴(yán)格收購人員進入場區(qū),可利用監(jiān)視設(shè)備或利用觀畜高臺等設(shè)施,嚴(yán)禁出場動物返圈,對販運人員和運載車輛停留地要徹底消毒。動物飼養(yǎng)單位應(yīng)建立長期穩(wěn)定的合作伙伴,減少動物和動物產(chǎn)品交易頻次??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強鄉(xiāng)村產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強官方獸醫(yī)的管理,官方獸醫(yī)要依法履行職責(zé),派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的官方獸醫(yī)要認真組織村動物協(xié)檢員管理好本區(qū)域的動物的出欄和收購,執(zhí)行動物檢疫申報制度,充分發(fā)揮村動物協(xié)檢員的作用。

        近幾年來,國家為了控制動物疫病跨地域傳播,在省際交通干線批準(zhǔn)設(shè)立了公路動物防疫監(jiān)督檢查站,由所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐官方獸醫(yī)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),對跨省(區(qū)、市)大數(shù)量調(diào)運,要貫徹“跨省調(diào)運動物信息通報制度及疑病動物隔離觀察制度”,必要時向目的地動物衛(wèi)生監(jiān)督所及時通報,做好跟蹤監(jiān)督服務(wù)工作。

        2 強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的管理職能

        《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本管轄區(qū)內(nèi)動物疫病的預(yù)防和控制工作,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將動物疫病的預(yù)防和控制作為本級政府的主要工作之一來抓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),人員的管理和工作指導(dǎo),科學(xué)布局,合理建設(shè),抓好本區(qū)域內(nèi)動物的防疫、屠宰、動物交易、收購等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要從服務(wù)型向公益型管理型職能轉(zhuǎn)變,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,按照屬地管理原則,從全局出發(fā),全面做好本區(qū)域內(nèi)的動物飼養(yǎng)、防疫、檢疫、屠宰、消毒等管理工作。

        3 加強部門協(xié)作,多管齊下

        近幾年,不法商販?zhǔn)召彙⒇溸\染疫、病死畜禽的行為時有發(fā)生,他們走村串戶,人為地傳播了動物疫病??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對非法收購染疫或疑似染疫動物的查處力度,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的官方獸醫(yī)和村協(xié)檢員對發(fā)現(xiàn)的非法收購販運行為要及時制止和報告,動物疫病預(yù)防控制中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要開展集中免疫,疫病監(jiān)測和實驗室檢測工作;工商質(zhì)檢、食品藥品部門要加強動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理;農(nóng)業(yè)部門要加大私屠亂宰窉點的清理,搗毀染動物和病死動物的加工場所;公安部門要嚴(yán)厲打擊職能部門在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為。養(yǎng)殖場(戶)對染疫動物要做好隔離,病死動物要嚴(yán)格按照“四不一處理”。

        4 積極探索,加快動物收購販運的職業(yè)化發(fā)展

        動物收購販運應(yīng)作為一種職業(yè)去提倡,動物收購販運業(yè)作為一種行業(yè)去發(fā)展,應(yīng)受到相關(guān)部們的重視和扶持,從擴大就業(yè)和增加農(nóng)民務(wù)工機會等方面考慮,鼓勵創(chuàng)辦公司和成立合作經(jīng)營組織,力求做大做強。主管部門應(yīng)加強管理和規(guī)范,縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要做好本區(qū)域常年從事動物收購販運人員的登記注冊,有條件時要組織販運人員進行動物防疫、檢疫法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高他們守法經(jīng)營意識。

        5 利用多手段、多途徑宣傳,公示報檢(舉報)電話,保證信息暢通

        在養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖密集鄉(xiāng)村、活畜交易市場、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場公布動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病預(yù)防控制、工商質(zhì)檢、食品藥品管理部門的管理職責(zé)、承辦事項、責(zé)任人和電話,有條件時提供獎勵資金,為群眾檢疫申報、報告疫情、舉報不法行為提供便利,為有力地控制動物疫病,維護公共衛(wèi)生安全,營造良好的社會氛圍。

        [1]張繼剛.做好動物販運管理應(yīng)該注意些什么[J].中國畜牧獸醫(yī)報,2015,(11).

        (編輯:晏兵兵)

        S851.33

        A

        1006-799X(2016)08-0036-02

        王安華(1966-),男,四川平昌人,獸醫(yī)師,主要從事畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作。

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