畢成文

（新疆昌吉市動物疾病預(yù)防控制中心，新疆 昌吉 831100）

畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策分析

畢成文

（新疆昌吉市動物疾病預(yù)防控制中心，新疆 昌吉 831100）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)是不可或缺的重要組成部分，隨著畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)由傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖模式向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，然而現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還存在一定問題，只有分析現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題，才能找到及時、有效的方法及對策，以促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；問題分析

1 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

具體而言，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展還存在以下幾個方面的問題：

1.1 養(yǎng)殖模式落后

現(xiàn)在我國很多區(qū)域的畜牧業(yè)發(fā)展還采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，主要以農(nóng)戶為主體進(jìn)行個體養(yǎng)殖、小場養(yǎng)殖等，而農(nóng)牧戶受自身專業(yè)能力、文化水平的影響，其在養(yǎng)殖管理過程中存在一定的盲目性、隨意性，因此普遍存在隨意建場、人畜混居等不符合動物衛(wèi)生防疫條件要求，從而衍生出一系列問題，包括衛(wèi)生條件差、公共環(huán)境的污染、人畜共患病傳播、飼養(yǎng)管理水平差、資源配置得不到合理優(yōu)化等等。并且畜牧業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)良品種率低、養(yǎng)殖技術(shù)落后、養(yǎng)殖效益低下等一系因素逐漸成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

1.2 畜牧業(yè)生產(chǎn)缺乏市場導(dǎo)向

現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于特殊的轉(zhuǎn)型期，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制及舊有養(yǎng)殖模式的影響，導(dǎo)致我國畜牧業(yè)發(fā)展存在市場導(dǎo)向作用不足的問題。大部分養(yǎng)殖場采用的是勞動密集型生產(chǎn)模式，養(yǎng)殖戶沒有對市場的分析和判斷的能力，養(yǎng)殖生產(chǎn)存在較大的盲目性，甚至違背市場規(guī)律。生豬生產(chǎn)就是一個典型的案例，生豬養(yǎng)殖戶缺乏市場意識，生產(chǎn)時未充分分析市場行情，發(fā)現(xiàn)生豬市場價格上漲就盲目增加生產(chǎn)量，導(dǎo)致市場需求飽和，市場價格自然又會大幅下跌，影響?zhàn)B殖效益。奶牛、肉牛、羊、家禽養(yǎng)殖也存在相同的問題，市場行情的大起大落會影響?zhàn)B殖戶的微觀決策，而目前國家監(jiān)管方面還存在諸多不足，對于養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模的指引起不到積極的引導(dǎo)作用，直接影響到養(yǎng)殖業(yè)的均衡發(fā)展。

1.3 養(yǎng)殖戶專業(yè)水平低下

畜牧業(yè)從業(yè)人員多為文化水平不高、專業(yè)能力差的農(nóng)民，有些也未接受過專門的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，完全依靠口口相傳或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，因此養(yǎng)殖戶專業(yè)水平低下逐漸成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。一方面，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，唯利是圖，有些養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中非法添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁添加劑，嚴(yán)重影響到畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，主要是畜牧及相關(guān)部門對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力所致，從而損害到消費(fèi)者的利益和身體健康，因此畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也是畜牧業(yè)發(fā)展過程中的一大難題。另一方面，養(yǎng)殖戶的防疫觀念薄弱，意識不到疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險，養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中重治療輕預(yù)防，抱著僥幸心理，不按時按要求接種疫苗，日常管理松散。發(fā)現(xiàn)病畜禽類后多針對癥狀、根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行投藥治療，不僅達(dá)不到理想的防治效果，而且會直接影響到畜禽的生產(chǎn)性能。此外，一些養(yǎng)殖戶缺乏防疫意識，病死畜禽多由群內(nèi)取出后隨意處置，增加了病源的傳播。

2 促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

針對上述畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，建議從以下幾個方面予以改善：

2.1 制定科學(xué)的畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計劃

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下畜牧業(yè)生產(chǎn)最大的問題在于產(chǎn)能過剩，因此政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步完善畜牧業(yè)產(chǎn)品預(yù)警機(jī)制，尋找市場的均衡點(diǎn)，達(dá)到畜牧業(yè)產(chǎn)品需求與供應(yīng)的平衡。養(yǎng)殖戶要結(jié)合自身的實(shí)際情況不斷挖掘自身的養(yǎng)殖潛力，提高產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖的綜合競爭力。養(yǎng)殖戶自身要根據(jù)市場需求不斷調(diào)整養(yǎng)殖計劃，在養(yǎng)殖生產(chǎn)中采用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化程度，不斷提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量。政府部門、畜牧部門要將自身的職能作用充分發(fā)揮出來，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，幫助其做出準(zhǔn)確的市場行情分析，避免養(yǎng)殖戶盲目生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品供給的合理化水平。

2.2 扶持養(yǎng)殖龍頭企業(yè)

目前我國常見的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式包括三種，一種是大型出口肉類加工企業(yè)設(shè)置專門的養(yǎng)殖公司，自給自足；另外一種就是大型肉類企業(yè)與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖合同，向其提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，并將農(nóng)戶的訂單消化、吸收；第三種就是農(nóng)戶進(jìn)行散養(yǎng)，再向市場、肉類加工企業(yè)等供應(yīng)。雖然大型出口肉類加工企業(yè)自給自足的生產(chǎn)模式可較好的控制藥物殘留，加強(qiáng)動物疫病的預(yù)防，但是目前我國常用的是后兩種生產(chǎn)模式，飼養(yǎng)規(guī)模小、點(diǎn)多面廣，藥物殘留、疫病控制等干預(yù)效果差，因此后續(xù)要加強(qiáng)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的扶持，向著規(guī)?；⒓s化的方向發(fā)展，肉類加工企業(yè)、飼養(yǎng)農(nóng)戶等要轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)模式及經(jīng)營方式，以控制產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 采用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式

首先建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，從飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、產(chǎn)品加工及流通等所有環(huán)節(jié)均采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作，從每個環(huán)節(jié)保證畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，從而保證畜禽產(chǎn)品中藥物殘留的安全性。其次，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化保障體系。政府及相關(guān)部門針對畜禽類產(chǎn)品頒布一系列法律法規(guī)、政策，使得畜牧業(yè)生產(chǎn)做到有法可依，并加大養(yǎng)殖戶違規(guī)違法現(xiàn)象的懲處力度，促使其不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。再次，政府部門、法律組織、媒體、中介組織等組成一個全面、強(qiáng)大的監(jiān)督體系，對農(nóng)戶的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并在媒體上發(fā)布監(jiān)測報告，曝光不合格產(chǎn)品。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中積極有效推行“養(yǎng)殖檔案”管理模式，將畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)中的原料、飼料、預(yù)混料、添加劑、品種、飼養(yǎng)過程等均準(zhǔn)確的記錄下來，形成一套完整的養(yǎng)殖檔案，以便可追溯、監(jiān)督，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

3 結(jié)語

總之，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的短、平、快項目和重要途徑，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要手段，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，而且在優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)資源方面都發(fā)揮了不可替代的作用。因此，在發(fā)展畜牧業(yè)過程中要正視其中存在的問題，并針對問題不斷改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(編輯：晏兵兵）

F326.3

A

1006-799X(2016)23-0009-02

畢成文（1966-），男，新疆昌吉人，高級畜牧師，主要從事畜牧方面工作。