賴澤好，劉昌華，陳永交（廣東省陽(yáng)江市江城區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，廣東 陽(yáng)江 529500）

畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀及對(duì)策探討

賴澤好，劉昌華，陳永交
（廣東省陽(yáng)江市江城區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，廣東 陽(yáng)江 529500）

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直都是世界上的農(nóng)牧業(yè)大國(guó)。畜牧業(yè)是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中非常重要的一項(xiàng)組成部分，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有著非常顯著的影響。伴隨著農(nóng)業(yè)科技能力的不斷改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)畜牧業(yè)的規(guī)模和技術(shù)也在不斷拓展、創(chuàng)新，對(duì)畜牧的防疫工作重視度也在不斷提升。本文首先詳細(xì)分析畜牧獸醫(yī)防疫工作的工作現(xiàn)狀，并針對(duì)現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)行之有效的改善對(duì)策。

畜牧獸醫(yī)；防疫工作；現(xiàn)狀；改善對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó)，從事畜牧業(yè)或者從事畜牧業(yè)相關(guān)工作的人數(shù)占比非常高，以九臺(tái)市為例，其從事畜牧業(yè)或者相關(guān)行業(yè)的人數(shù)占60%，這也就代表了畜牧業(yè)是九臺(tái)市的核心經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)，這樣的城市并不少見(jiàn)，甚至有個(gè)別城市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占比更高。在畜牧行業(yè)的工作中，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目便是獸醫(yī)防疫工作的有效實(shí)施。在當(dāng)前的獸醫(yī)防疫工作中，仍然有許多的問(wèn)題，這就需要相關(guān)工作者以正確的態(tài)度去面對(duì)，采取合理的措施進(jìn)行處理。

1　畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀

1.1 獸醫(yī)防疫工作管理機(jī)制的不健全

在實(shí)際的獸醫(yī)防疫工作管理現(xiàn)狀中，我國(guó)按照國(guó)務(wù)院所頒布的各種規(guī)定，建立了相應(yīng)的職能較為明確的獸醫(yī)行政管理部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)以及動(dòng)物預(yù)防控制部門(mén)等［1］。并按照政府的要求構(gòu)建了相應(yīng)的防疫工作體系［2］。在該體系下，雖然有了這些防疫工作體系的的引導(dǎo)，但是某些農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的畜牧獸醫(yī)防疫工作仍然沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，存在著實(shí)施團(tuán)隊(duì)能力較弱，文化水平較低以及實(shí)時(shí)管理的方式陳舊等多樣化的因素，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，在這樣的現(xiàn)狀中，必然會(huì)導(dǎo)致獸醫(yī)防疫工作的管理機(jī)制本身不健全。

1.2 防疫宣傳工作的缺陷

伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)雖然問(wèn)題在不斷的出現(xiàn)，但是處理方式也在不斷完善。近些年，國(guó)家對(duì)防疫工作的宣傳有非常較高的認(rèn)識(shí)，但是宣傳現(xiàn)狀仍然不夠理想。在實(shí)際的宣傳工作中，往往因?yàn)樾竽翗I(yè)養(yǎng)殖戶的位置比較分散不集中，養(yǎng)殖戶所形成的養(yǎng)殖范圍非常廣，并且從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的農(nóng)戶個(gè)人素質(zhì)以及文化水平普遍較低，缺乏疾病防疫的認(rèn)識(shí)，再加上一些偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)于防疫知識(shí)以及防疫政策的認(rèn)識(shí)和理解更加少，從而導(dǎo)致整體的畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫宣傳工作難以全面普及和實(shí)施。

1.3 防疫工作人員的從業(yè)素質(zhì)較低

形成防疫工作人員的從業(yè)素質(zhì)較低的因素非常多，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：①個(gè)別地方的畜牧獸醫(yī)防疫工作的資金補(bǔ)貼較少，導(dǎo)致許多基層的防疫工作人員所享受的資金補(bǔ)貼比較低，從而導(dǎo)致工作消極，法制觀念不足，缺乏對(duì)防疫知識(shí)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，導(dǎo)致不會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)相關(guān)工作；②個(gè)別獸醫(yī)防疫工作人員的工作能力較弱，往往在防疫工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或失誤等操作行為，例如一針多畜、采用過(guò)期或非正規(guī)渠道的疫苗、沒(méi)有認(rèn)真完成消毒工作等等，使疫苗工作有效性受到影響，最終導(dǎo)致種植戶對(duì)疫苗防疫站的疫苗工作不信任等；③個(gè)別基層防疫人員的文化水平較低，很容易發(fā)生主觀性的錯(cuò)誤，甚至是非?；奶频挠^念。

2　畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀的改善對(duì)策

2.1 構(gòu)建完善的管理體制

在改善畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)逐漸完善合理的管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)畜牧獸醫(yī)防疫工作的根本性管理和約束，在對(duì)于當(dāng)下的動(dòng)物疫病防控環(huán)境背景下，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)明確每一等級(jí)、每一區(qū)域的管理工作職責(zé)，落實(shí)地方的防疫工作任務(wù)，并不斷完善、優(yōu)化管理體系，及時(shí)處理各式各樣的疾病突發(fā)控制策略，做好嚴(yán)格控制，帶動(dòng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶樂(lè)意參與畜牧防疫工作。

2.2 強(qiáng)化防疫工作重要性的宣傳

想要強(qiáng)化防疫工作的宣傳，就必須做好管理部門(mén)和基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳教育工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的防疫工作人員的教育學(xué)習(xí)，促使他們接受正確的教育和培訓(xùn)。促使其了解并掌握相應(yīng)的防疫工作，促使防疫工作站的管理工作者和實(shí)施者能夠有法必依、有法可依、依法工作。

2.3 完善畜牧獸醫(yī)防疫工作隊(duì)伍的建設(shè)

針對(duì)防疫工作者經(jīng)濟(jì)收入不合理等一問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)構(gòu)建公共財(cái)政保障制度。強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)防疫的設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，由國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)政府按照自身相應(yīng)工作責(zé)任比例投入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，務(wù)必保障能夠及時(shí)構(gòu)建防疫工作的公共辦公場(chǎng)所，及時(shí)構(gòu)建辦公經(jīng)費(fèi)、先進(jìn)設(shè)備投入等項(xiàng)目。其次，提升對(duì)基層畜牧工作者的重視，在構(gòu)建免疫、檢疫監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入以及消毒等物品的經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，保障相關(guān)工作人員的第待遇、低津貼、低福利等現(xiàn)象，掌握其全年度的經(jīng)濟(jì)收入，并對(duì)于經(jīng)濟(jì)收入不客觀的工作站提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的方式需要以實(shí)際工作人員進(jìn)行計(jì)算。除此之外，還需要完善相應(yīng)的培訓(xùn)體系，以全面的培訓(xùn)提升員工的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，強(qiáng)化防疫工作者的工作能力，建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度，對(duì)員工實(shí)施嚴(yán)格的管理，以提升畜牧獸醫(yī)防疫工作質(zhì)量為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖的不斷優(yōu)化提供基礎(chǔ)力量。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷優(yōu)化以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，我國(guó)的畜牧獸醫(yī)工作有了明顯的創(chuàng)新和發(fā)展，同時(shí)也對(duì)畜牧獸醫(yī)防疫工作提出了更加苛刻的要求，這一現(xiàn)狀也就決定了畜牧獸醫(yī)業(yè)防疫工作中出現(xiàn)各種問(wèn)題的現(xiàn)狀。對(duì)此，就需要相關(guān)工作者以認(rèn)真的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、承認(rèn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化自身的工作質(zhì)量，優(yōu)化防疫工作的規(guī)章制度，保障防疫工作能夠順利開(kāi)展，促使畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

［1］付金花，王東雪，尤麗霞，等.豬場(chǎng)防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探討［J］.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2014，（11）.

［2］施宣全.邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物集中免疫整村推進(jìn)的現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，（21）.

（編輯：李善祥）

S851.63

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1006-799X（2016）13-0022-02