吳荷英（云南省大理州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組，云南 云龍 672700）

云龍縣草山資源現(xiàn)狀與保護(hù)利用初探

吳荷英
（云南省大理州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組，云南 云龍 672700）

摘要：本文就云龍縣草山資源、草場(chǎng)建設(shè)、草山資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用、草畜平衡等方面展開(kāi)說(shuō)明。就草山資源建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)保護(hù)草資源、生態(tài)環(huán)境的重要性，對(duì)草山資源開(kāi)發(fā)利用提出建議。

關(guān)鍵詞：草料資源；產(chǎn)業(yè)鏈；資源現(xiàn)狀；保護(hù)；利用

云南省云龍縣天然草山遼闊、農(nóng)閑田地較廣。農(nóng)作物秸稈豐富，具有良好的草料資源優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)迎來(lái)的退耕還林還草，云龍縣大型功果橋電站建設(shè)等大好機(jī)遇，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了前所未有的市場(chǎng)前景。云龍縣應(yīng)最大限度地開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用草料資源，讓這些資源變成人們所需的動(dòng)物產(chǎn)品，促進(jìn)全縣生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，延長(zhǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。這對(duì)建設(shè)小康社會(huì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1　云龍縣基本概況

云龍縣位于云南省西部，東經(jīng)98°52′～99° 46′，北緯25°28′～26°23′之間，是大理白族自治州、保山市、怒江傈僳族自治州的結(jié)合部。屬山區(qū)地形，全縣國(guó)土面積4 400.75 m2，轄4個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)，共有85個(gè)村民委員和1個(gè)社區(qū)，20.7918萬(wàn)人。據(jù)1998年草山普查，全縣有天然草場(chǎng)12萬(wàn)hm2，可供放牧的草地就有10.67萬(wàn)hm2之多，2013年全縣大小牲畜72.72萬(wàn)頭（匹、只），草食牲畜占總數(shù)的58％，2013年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.46億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.22億元的44％,畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。

2　草料資源現(xiàn)狀

2.1草山、草場(chǎng)建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)村尤其是高寒山區(qū)仍是“靠山吃山”，“靠天養(yǎng)畜”的自然經(jīng)濟(jì)習(xí)慣，在觀念上“重畜輕草”、“重糧輕牧”，為了增糧，毀林毀草開(kāi)荒：為了增加牛存欄超載濫牧，只取不予，只用不管，形成了越墾越窮，越窮越墾的惡性循環(huán)，嚴(yán)重破壞了天然草山的生態(tài)平衡，草場(chǎng)面積減少，草地生產(chǎn)能力低下，嚴(yán)重破壞了天然草山的生態(tài)平衡。

改革開(kāi)放以來(lái)，草山退化和生態(tài)惡化引起了國(guó)家的高度重視。在云南半細(xì)毛羊發(fā)展的初期——“七五”期間，逐步規(guī)劃建設(shè)人工牧草，1984年開(kāi)創(chuàng)了飛播萬(wàn)畝草場(chǎng)的先例，到1986年止共飛播0.27萬(wàn)hm2，但因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)，大面積播種效果較差。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，自1987年開(kāi)始啟用模擬飛播及以工代賑種草養(yǎng)畜的種草試驗(yàn)，取得了良好效果，1998年云龍縣畜牧局組織了人工種草資源普查隊(duì)，結(jié)果表明：共植人工牧草0.75 萬(wàn)hm2，其中飛播0.4萬(wàn)hm2，模擬飛播0.067萬(wàn)hm2，以工代賑種草0.28萬(wàn)hm2，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估和科學(xué)分析測(cè)算，認(rèn)定人工草場(chǎng)0.56萬(wàn)hm2，實(shí)際有效面積0.51 萬(wàn)hm2。在此之后，由省州縣對(duì)人工牧草資金的不斷投入，經(jīng)過(guò)5年草原生態(tài)建設(shè)，到2015年，已建人工草場(chǎng)1.31萬(wàn)hm2，總投入達(dá)1 578.25萬(wàn)元。

人工草場(chǎng)的成功建成大大減少了建設(shè)區(qū)內(nèi)的水土流失，使人工草場(chǎng)呈現(xiàn)出晴天綠草茵茵，雨天清水潺潺的美好景象。它以“草青水秀牛羊壯”和“風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊”的景觀展現(xiàn)在云龍縣的山頭，產(chǎn)生了良好的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

草山建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，通過(guò)業(yè)務(wù)部門和受益人民的艱苦努力，草山建設(shè)取得了顯著效果，但因草山建設(shè)涉及面廣，還存在著許多困難和問(wèn)題。

2.1.1草山法制管理疲軟雖然國(guó)家對(duì)草山管理制定了法律法規(guī)，各級(jí)政府也制定了相應(yīng)的政策，如村規(guī)民約等，但因有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，政策難以貫徹執(zhí)行，開(kāi)墾草場(chǎng)、鏟草皮、挖中藥材，濫施除草劑等破壞草場(chǎng)的事件屢屢發(fā)生，馬屬動(dòng)物和放牧牛羊踐踏草場(chǎng)無(wú)人問(wèn)津。

2.1.2林草矛盾突出對(duì)天然草山草坡的利用缺乏必要的規(guī)劃，條塊分割、各行其是，大片草地被林業(yè)長(zhǎng)防、長(zhǎng)保封山育林；退耕還林還草工作不完善，只有還林，沒(méi)有還草，草食牲畜的發(fā)展空間遭到嚴(yán)重的擠壓，發(fā)展受阻。

2.1.3牧草利用不科學(xué)，造成資源浪費(fèi)半山區(qū)以下地區(qū)夏草秋收草有余，這些富余牧草除部分曬制青干草和調(diào)制青貯飼料，大部分被墊圈積肥，用作燃料或任其干枯在山上。

2.1.4有害生物破壞嚴(yán)重有害生物對(duì)草場(chǎng)的破壞非常嚴(yán)重，尤以戟葉酸模、紫莖澤蘭等侵害最為嚴(yán)重。另外，一些病蟲鼠害也在不時(shí)侵害草場(chǎng)，如蠐螬、地老虎等蟲口密度較大，加劇了草場(chǎng)的退化。

2.2農(nóng)閑田地種草

農(nóng)閑田地種草是冬春季牛羊的總要青綠飼料資源。實(shí)行了農(nóng)閑地種草、糧草輪作，即解決了半年冬春季草料，又不影響糧食生產(chǎn)，糧草套種是人多地少、人增地減的嚴(yán)峻形勢(shì)下提高良種指數(shù)，擴(kuò)大草料來(lái)源，挖掘土地潛力，發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。特別是在云龍縣的半山區(qū)，主要種植紫花苜蓿、一年生黑麥草等，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，產(chǎn)草量高，適口性又好，是半山區(qū)畜禽的越冬過(guò)春的主要飼料資源。

2.3充分利用農(nóng)作物秸稈

農(nóng)作物秸稈一直是家畜的重要草料，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了較大的作用，可作鮮草飼喂家畜，可曬制干草或制作青貯飼料，它是制作青貯飼料、微貯飼料和氨化飼料的主要原料。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全縣有各種農(nóng)作物秸稈58.6萬(wàn)t，推廣青貯料14.5萬(wàn)t，氨化秸稈1.28萬(wàn)t，微0.7萬(wàn)t，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，農(nóng)作物秸稈利用只占總數(shù)的28％。從總的利用率來(lái)看，玉米、小麥、稻草等作物秸稈浪費(fèi)十分嚴(yán)重，有的墊圈積肥，有的作燃料，有的干脆扔在地里用火焚燒。如果廣泛實(shí)行秸稈科學(xué)利用，把這些被浪費(fèi)的秸稈制作成青貯或微貯飼料加以利用，那將是家畜的一大草料資源。

3　草山資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用措施

3.1草山資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)利用

3.1.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用草山資源是建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，各級(jí)政府應(yīng)高度重視。業(yè)務(wù)主管部門要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快草山資源的開(kāi)發(fā)，保護(hù)和利用步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.2因地制宜，合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)草山資源業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，為科學(xué)制定草山資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用規(guī)劃提供切實(shí)可行的理論依據(jù)，爭(zhēng)取做到建一片算一片，利用一片的宗旨。

3.1.3抓住機(jī)遇，建立多種形式的草山資源開(kāi)發(fā)投資機(jī)制一是結(jié)合國(guó)家退耕還林和草原生態(tài)建設(shè)；二是吸納社會(huì)資金，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式；三是結(jié)合林改，落實(shí)草山產(chǎn)權(quán)歸屬，屬公有的可實(shí)行出租，拍賣等方式籌資。

3.1.4加強(qiáng)法制教育，提高執(zhí)法力度結(jié)合草原法，設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法管理草山，將草山真正納入法制里。

3.2努力做到草畜平衡配套，大力推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)畜

抓好草與畜平衡配套發(fā)展，是實(shí)行畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，確定養(yǎng)畜的品種和數(shù)量。

總之，云龍縣有較好的草山資源優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)充分挖掘資源潛力，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)草山資源，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展。

（編輯：邢偉元）

中圖分類號(hào)：S283

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-799X(2016)04-0096-02

作者簡(jiǎn)介：吳荷英（1973-），女，云南云龍人，畜牧師，主要從事肉牛動(dòng)配改良工作。