張倩　李辰

摘 要：與普通油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目不同，大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工更為復(fù)雜繁瑣，管理難度更大，因而要想實(shí)現(xiàn)對(duì)大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)高效管理，就必須與時(shí)俱進(jìn)對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行積極創(chuàng)新，并將創(chuàng)新后的管理模式應(yīng)用到工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中去。在此形勢(shì)下，本文對(duì)大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新的有效對(duì)策及創(chuàng)新后管理模式的應(yīng)用進(jìn)行了深入的研究與分析。

關(guān)鍵詞：大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目；管理；創(chuàng)新；應(yīng)用

油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大型油氣管道建設(shè)，不僅屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且涉及到企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)群眾等諸多因素，并且在實(shí)際施工與管理過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的共同影響。因此，在充分、綜合考慮其各方面因素的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)管理模式的不斷創(chuàng)新加強(qiáng)其項(xiàng)目建設(shè)管理，對(duì)保障大型油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施與完工，對(duì)推動(dòng)油氣管道工程發(fā)展具有重要的意義和作用。

一、大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新的有效對(duì)策

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目管理，構(gòu)建一體化管理模式

就目前大型油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況而言，其中存在的主要問(wèn)題之一就是各個(gè)管理部門工作不協(xié)同、職責(zé)分配不明確，導(dǎo)致管理分裂不統(tǒng)一，從而嚴(yán)重降低了管理的效率與質(zhì)量。針對(duì)這一問(wèn)題的解決，可以利用現(xiàn)代化先進(jìn)信息技術(shù)手段，如積極引進(jìn)適用的管理信息系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備等[1]。值得注意的是，在引進(jìn)管理系統(tǒng)與設(shè)備的同時(shí)，建設(shè)企業(yè)不應(yīng)該全盤照搬，生搬硬套，而應(yīng)該根據(jù)自身管理特點(diǎn)和管理實(shí)際需要對(duì)其進(jìn)行一定改革與創(chuàng)新，通過(guò)自主研發(fā)使之成為屬于自己的研究成果。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)各個(gè)管理部門之間管理工作的協(xié)同性與一致性，保證各部門、個(gè)員工職責(zé)分配的明確合理，加強(qiáng)各部門與全體員工之間的溝通交流與互動(dòng)，就必須在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上積極發(fā)展一體化管理模式，以切實(shí)提高信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性，提高大型油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)管理的效率與質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新管理設(shè)計(jì)思想

任何一項(xiàng)工程施工的正常開展都離不開設(shè)計(jì)，總體施工方案需要設(shè)計(jì)，具體施工圖紙需要設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃安排也需要設(shè)計(jì)，可見設(shè)計(jì)在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中所具有的重要性。因此，創(chuàng)新管理設(shè)計(jì)思想，是大型油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的必要條件與有效途徑。項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立專門的設(shè)計(jì)部門，并且該部門的職員應(yīng)由施工現(xiàn)場(chǎng)勘查人員和技術(shù)研發(fā)部門以及設(shè)計(jì)人員共同組成。為推動(dòng)管理設(shè)計(jì)思想的快速有效創(chuàng)新，設(shè)計(jì)部門應(yīng)盡可能聘請(qǐng)具備創(chuàng)新才能的先進(jìn)技術(shù)人才，在條件允許的情況下大量購(gòu)進(jìn)現(xiàn)代化項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件及相關(guān)必要設(shè)備。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)施工方案、施工圖紙等按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)規(guī)范要求、設(shè)備使用要求等各項(xiàng)要求進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，對(duì)以往設(shè)計(jì)的思維慣式進(jìn)行大膽創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)滯后的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)思維定式，以創(chuàng)新為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀原則，從前期設(shè)計(jì)到施工設(shè)計(jì)，確保順利有序完成[2]。對(duì)管理設(shè)計(jì)思想進(jìn)行創(chuàng)新固然十分重要，但同時(shí)還必須對(duì)施工方案設(shè)計(jì)等的可行性、實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的最終目的是將其應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)管理當(dāng)中。所以這一環(huán)節(jié)也必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（三）建立健全監(jiān)管制度體系

監(jiān)管在大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目的管理當(dāng)中有著不可代替的重要地位，發(fā)揮著巨大的作用。建立健全項(xiàng)目管理監(jiān)管制度體系，有利于保證管理工作的順利高效進(jìn)行，有利于將管理工作落實(shí)到實(shí)處，有利于管理人員職責(zé)與義務(wù)的切實(shí)履行[3]。大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管部門，并與當(dāng)?shù)卣O(jiān)管機(jī)構(gòu)積極溝通，共同對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作、各個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工質(zhì)量驗(yàn)收等各方面進(jìn)行全方位監(jiān)督與管理，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與控制，降低由人員誤操作而給工程帶來(lái)的不利影響，從而在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)起到良好的監(jiān)管作用。

二、大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法的實(shí)際應(yīng)用

中緬油氣管道是我國(guó)繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后建設(shè)的第四條能源戰(zhàn)略通道，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。中緬油氣管道工程是氣、油雙線并行，管道全長(zhǎng)約1100公里，從皎漂起，經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦，從緬中邊境地區(qū)進(jìn)入中國(guó)的瑞麗，再延伸至昆明。與其他油氣管道工程項(xiàng)目不同，該工程在實(shí)際施工中存在諸多技術(shù)難點(diǎn)，如線路較長(zhǎng)、支點(diǎn)較多、施工團(tuán)隊(duì)多，總施工人員隊(duì)伍龐大，管理十分困難，某些地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，及時(shí)預(yù)防存在很大難度，施工環(huán)境惡劣，路難行，材料難以運(yùn)輸?shù)?。這些無(wú)疑都給整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理大大增加了難度。

在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，項(xiàng)目管理單位對(duì)管理理念、管理體系進(jìn)行了積極創(chuàng)新與改革，包括施工材料采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)、項(xiàng)目管理、管理制度體系、專業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理一體化等各個(gè)方面[4]。例如，在項(xiàng)目管理制度體系方面，該單位編制了《項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃》、《質(zhì)量程序文件》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列制度文件，并在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與完善。實(shí)踐表明，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新后該項(xiàng)目單位在整個(gè)管理工作中取得了顯著的效果。

三、總結(jié)

綜上所述，大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用和意義，而其管理創(chuàng)新與應(yīng)用無(wú)疑對(duì)推動(dòng)大型油氣管道工程項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)合理具有重要的指導(dǎo)作用。總之，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，需要項(xiàng)目管理單位不斷努力做好各方面工作。

參考文獻(xiàn)：

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[4]宋江衛(wèi).管理工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究[D].北京交通大學(xué)，2009.