康寧

摘 要：西藏自治區(qū)成立50年來，在黨中央的親切關懷下，在國家電網(wǎng)公司黨組和自治區(qū)黨委政府的堅強領導和大力支持下，在全國各網(wǎng)省公司兄弟單位的大力援助下，西藏廣大電力員工發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”，加快推進“兩個轉變”，西藏電力發(fā)生了翻天覆地的變化，青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，結束了西藏孤網(wǎng)運行，電網(wǎng)電壓等級從35千伏提升到±400千伏，電力供應保障能力不斷提升，為西藏經濟社會建設發(fā)展提供了堅強的能源支撐。長期的歷史實踐證明，西藏電力走出了一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度、遵循電網(wǎng)企業(yè)規(guī)律的變革之路，走出了一條符合國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署、符合西藏實際的發(fā)展之路。本文對西藏電力的發(fā)展歷程從四個方面概括總結了取得成功的經驗和啟示。

關鍵詞：西藏電力；發(fā)展；黨的領導

西藏自治區(qū)成立50年來，在黨中央的親切關懷下，在國家電網(wǎng)公司黨組和自治區(qū)黨委政府的領導下，幾代西藏電力人繼往開來，與時俱進，發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”，以開拓進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，解放思想，轉變觀念，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅定不移推進“兩個轉變”，努力提升發(fā)展戰(zhàn)略，西藏電力事業(yè)取得了輝煌發(fā)展成就，為全區(qū)經濟社會建設、人民生活水平提高做出了重要貢獻。

一、西藏電力事業(yè)50年來發(fā)展歷程回顧

（一）舊西藏電力事業(yè)發(fā)展停滯不前

西藏素有“萬山之巔，江河之源”之稱，獨特的自然地理環(huán)境，造就了西藏豐富的水能資源，享有“亞洲水塔”的美譽。但在舊西藏卻不能保障基本的生活生產用電。1928年，西藏噶廈政府在拉薩興建了裝機容量92千瓦的奪底發(fā)電廠投入運行，開始西藏用電歷史，但發(fā)電廠在運行18年后，因管理不善，設備老化，于1946年停運。在舊西藏，電力未能得到發(fā)展。

（二）西藏電力事業(yè)進入快速發(fā)展時期

從1951年到1958年，西藏電力開始起步。當時的西藏舊的社會制度尚未變革，經濟十分落后，百廢待興。1955年3月，中央撥款并派工程技術人員進藏新建奪底水電站和日喀則小型火電廠。于1956年先后建成投產日喀則火電廠和新奪底水電站，揭開了西藏電力事業(yè)發(fā)展的新篇章。國家投資修建了西藏第一座35千伏降壓變電站—北郊變電站工程，變電容量為6400千伏安，電壓等級35/6.3千伏；建成了納金電廠—北郊變電站長16.7公里的35千伏輸電線路。

從1959年到1965年，西藏實行民主改革和社會主義改造，打破了舊的封建農奴制度，建立新的社會主義制度，百萬翻身農奴徹底擺脫了封建農奴制的桎梏，成為社會主義新西藏的主人，西藏電力進入新的發(fā)展階段。1958年10 月，國家投資建設拉薩納金電站，于1960年4月納金電站5號、6號機組投產發(fā)電，同時建成拉薩北郊、西郊和東郊變電站，與奪底電站并網(wǎng)運行，形成35千伏拉薩電網(wǎng)雛形。納金電站的建成投產，結束了拉薩人民用松明子和酥油燈照明的歷史。1965年西藏自治區(qū)成立時，全區(qū)裝機容量8240千瓦，年發(fā)電量2600.46萬千瓦時，建成35千伏輸電線路3條，總長45.55公里；6千伏線路10條，總長98.6公里；變電站3座，變電總容量1.24萬千伏安。

從1977年到1990年，先后建成投產羊八井地熱試驗電站、日喀則塘河電站、林芝八一電廠二級站、山南沃卡電廠二級站、昌都沙貢電站、拉薩火電廠二期工程、拉薩平措電站等一批地市電站和3條110千伏輸電線路。形成拉薩、山南、日喀則、林芝、昌都5個區(qū)域性電網(wǎng)。各電網(wǎng)覆蓋下的用電人口50.73萬人，占全區(qū)總人口的23%。農牧區(qū)小水電站通過調整和整頓，加強了管理，經濟效益有所提高。地熱能、太陽能、風能等新能源開發(fā)利用工作迅速發(fā)展；形成了以水電開發(fā)為主，多能互補的電力建設新格局。

到2006年，通過中央對西藏工作座談會，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西藏電力事業(yè)得到快速發(fā)展。新建了強旺電廠、查龍電廠、羊湖抽水蓄能電廠、金河電廠和獅泉河電廠等一批骨干電源，完成一、二期農網(wǎng)改造工程，形成藏中、林芝、昌都和阿里區(qū)域性電網(wǎng)。截止2006年年底，總裝機容量37.87萬千瓦，發(fā)電量13.09億千瓦時。變電站總數(shù)46座，變電容量89.335萬千瓦安，其中110千伏變電站9座，變電容量54.7萬千伏安，35千伏變電站37座，變電容量34.6350萬千伏安。

（三）西藏電力事業(yè)進入跨越式發(fā)展時期

2007年，國家電網(wǎng)公司與西藏自治區(qū)人民政府共同組建西藏電力有限公司，并簽署了《關于共同推進西藏電力建設發(fā)展會談紀要》和《關于共同推進西藏自治區(qū)農村“戶戶通電”工程建設會談紀要》，成為西藏電力發(fā)展史上的重大里程碑。公司積極履行政治責任、社會責任和經濟責任，主動踐行“四個服務”企業(yè)宗旨，解放思想、轉變觀念，努力提升發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進企業(yè)改革，全面加快電網(wǎng)建設，堅定不移推進“兩個轉變”，電網(wǎng)和公司面貌發(fā)生了翻天履地的變化。

截止2014年底，西藏地市電網(wǎng)總裝機容量143.789萬千瓦，是1965年8240千瓦的175倍；地市電網(wǎng)發(fā)電量25.60億千瓦時，是1965年2600.46萬千瓦時的98.4倍；投產110千伏以上輸電線路1914.89公里，其中220千伏線路482公里。

公司加強電網(wǎng)科學規(guī)劃和發(fā)展建設，先后建成220千伏曲哥、乃瓊、奪底、多林、墨竹工卡等輸變電工程，東聯(lián)林芝、西至日喀則，圍繞拉薩地區(qū)形成220千伏環(huán)形網(wǎng)絡，實現(xiàn)了藏中電網(wǎng)電壓等級由110千伏向220千伏的升級，藏中電網(wǎng)區(qū)域之間供電交換能力顯著加強，安全運行水平得到極大提升。青藏聯(lián)網(wǎng)工程和川藏聯(lián)網(wǎng)工程的建成投運，結束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史，為國家清潔能源基地建設打下基礎。截止2014年底，全區(qū)共有110千伏及以上變電站48座，變電容量412.86萬千伏安。其中220千伏變電站8座，變電容量189萬千伏安，110千伏變電站39座，變電容量163.86萬千伏安。

公司大力實施“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農網(wǎng)建設改造和“戶戶通電”工程。到2014年年底，通過“戶戶通電”工程、農網(wǎng)改造升級工程，西藏主電網(wǎng)覆蓋范圍已達到52個縣，供電人口達到211.67萬人，極大地提高了電網(wǎng)的供電可靠率和用電質量，有力支撐了西藏經濟社會發(fā)展和各族群眾生產生活條件的改善。公司同時積極履行“四個服務”企業(yè)宗旨，落實“你用電，我用心”服務理念，主動向社會公布供電服務“十項承諾”，員工服務“十個不準”，調度交易服務“十項措施”，開通95598客戶服務系統(tǒng)，推廣自助終端繳費和手機翼支付，傾力打造“十分鐘交費圈”，建立了優(yōu)質服務常態(tài)機制。

西藏電力事業(yè)50年取得的成就來之不易，凝聚著黨中央的關懷，凝聚著全國人民的大力支持，凝聚著藏漢及其他少數(shù)民族干部員工緊密團結、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的心血和汗水。

二、西藏電力事業(yè)50年來的幾點啟示

50年來，在中國共產黨的領導下，國網(wǎng)西藏電力人勵精圖治、變革創(chuàng)新、辛勤耕耘，開創(chuàng)了國網(wǎng)西藏電力事業(yè)跨越發(fā)展新局面，用電網(wǎng)建設的成就、用公司科學發(fā)展的業(yè)績、用廣大員工的卓越表現(xiàn)，彰顯了國家電網(wǎng)的品牌形象，彰顯了電力在西藏經濟社會發(fā)展中的重要作用，彰顯了國網(wǎng)西藏電力有限公司的價值。同時經過50年來的發(fā)展和實踐，使國網(wǎng)西藏電力發(fā)展戰(zhàn)略更加科學，思路更加清晰，目標更加明確。這些成績的取得，也積累了許多寶貴經驗和啟示。

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，是公司又好又快發(fā)展的根本保證

50年來，在中國共產黨的堅強領導下，西藏各族人民頑強拼搏、艱苦奮斗、勵精圖治，譜寫了波瀾壯闊的歷史篇章。特別是黨的十八大以來，黨中央進一步完善治藏方略，健全治藏舉措，雪域高原呈現(xiàn)出欣欣向榮的興旺景象。一直以來，公司黨組堅決貫徹落實黨中央、國家電網(wǎng)公司黨組和自治區(qū)黨委政府的決策部署，認真履行黨和人民賦予公司的使命和責任，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨管全局、把方向、議大事、管班子的能力，注重發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，強發(fā)展之基，聚發(fā)展之力，為電網(wǎng)和公司發(fā)展提供了堅強的組織保證。實踐證明，只有堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組的決策部署上來，才能有效增強干部隊伍的政治意識、大局意識和責任意識，自覺履行“四個服務”企業(yè)宗旨，以團結進取、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)信心決心，不斷推動公司取得新的發(fā)展成績。

（二）國家電網(wǎng)公司的堅強領導和自治區(qū)大力支持，是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的堅強后盾

國家電網(wǎng)公司黨組從服務黨和國家工作大局，加快推進邊疆民族地區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，與西藏自治區(qū)簽訂了推動西藏電力跨越式發(fā)展的“兩個紀要”，組建了西藏電力有限公司，掀開了西藏電力發(fā)展新的歷史篇章。一直以來，國家電網(wǎng)公司高度重視西藏電網(wǎng)和公司發(fā)展，運用集團化模式，不斷加大對公司人、財、物等方面的支持力度，通過干部援藏帶動資金、技術、項目、智力援藏，積極開展“結對子、一幫一”等方式的幫扶。同時國家電網(wǎng)公司還從戰(zhàn)略的高度，組織選派公司各級生產技術、經營管理崗位人員，赴國家電網(wǎng)公司總部和內地網(wǎng)省公司開展崗位交流培訓和掛職鍛煉，提升公司人才隊伍素質。自治區(qū)十分關心西藏電力和公司發(fā)展，出臺了特殊政策，給予了悉心呵護，為公司和電網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。國家電網(wǎng)公司和自治區(qū)的堅強領導、特殊關懷和幫助支持，為西藏電力發(fā)展提供了堅強后盾。

（三）大力弘揚“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”，是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的動力源泉

偉大的時代需要和鍛造偉大的精神?！芭Τ?、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”融責任、為民、攻堅、堅持于一體，正是實現(xiàn)中國夢偉大時代所需大力弘揚的偉大品格和動力源泉。在建設西藏統(tǒng)一電網(wǎng)、建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的征途中，我們不僅取得了輝煌成就，黨的建設、精神文明建設也取得了重要進步，同時培養(yǎng)鍛煉了一支繼承和弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”的干部員工隊伍。這支隊伍作風頑強，艱苦奮斗，淡泊名利，無私奉獻，始終保持著強烈的使命感和責任感，在青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程等重大工程建設中，他們體現(xiàn)出了頑強拼搏、知難而進、敢于創(chuàng)新的精神，在亞東抗震搶險、墨竹工卡山體滑波和今年4·25日喀則地震等重大搶險救災任務中，體現(xiàn)出了高度的政治責任和政治立場，創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。正是有這樣一支“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”的踐行者，他們點亮理想之光，彰顯信仰的力量，堅守國網(wǎng)電力人的精神追求，為西藏電力的明天忠誠敬業(yè)、銳意進取、鍥而不舍，努力作出了無愧于時代、無愧于歷史的業(yè)績。

（四）堅持民族團結，維護和諧穩(wěn)定，是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的政治基礎

堅定不移地堅持民族團結，維護社會和諧穩(wěn)定，事關富裕西藏、和諧西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美麗西藏建設大局，意義重大，影響深遠。認真貫徹習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，牢牢繃緊維護穩(wěn)定這根弦，認真細致貫徹落實黨中央、國家電網(wǎng)公司黨組、自治區(qū)黨委政府和公司黨組關于維護穩(wěn)定工作部署，構筑維護穩(wěn)定銅墻鐵壁。深入開展愛國主義教育、民族團結教育和反分裂斗爭教育，通過開展“團結穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”、“批謊言、揭老底、辨是非、劃界線”等主題活動，牢固樹立“三個離不開”思想，切實增強感恩意識，自覺維護民族團結，做到不利于民族團結的話堅決不說，不利于民族團結的事堅決不做。進一步增強對偉大祖國的自豪感，對中華民族的歸屬感，對中華文化和中國特色社會主義道路的認同感，打牢各民族團結奮斗、共同發(fā)展的思想基礎。

歷史輝煌已經合力鑄就，美好前景需要共同奮斗。2014年，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞赴西藏視察指導工作，提出了“構建西南同步電網(wǎng)、建設西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，加快西藏水電開發(fā)外送”重大戰(zhàn)略構想和發(fā)展目標，為公司和電網(wǎng)發(fā)展指明了方向、吹響了號角。我們要充分認識肩負的歷史使命，倍加珍惜來之不易的發(fā)展成就，倍加珍惜當前安定祥和的政治局面，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“老西藏精神”、“兩路精神”，攻堅克難、開拓創(chuàng)新、扎實工作，續(xù)寫更加絢麗的西藏電力歷史新篇章，為西藏電力更加燦爛、更加輝煌、更加美好的明天而努力奮斗。