劉建霜

摘 要：新形勢下，國有企業(yè)黨員培訓(xùn)工作取得了一定成績，但也存在一些問題。本文剖析了國有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作中存在的問題及原因，對國有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作提出了針對性的建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨員干部；教育培訓(xùn)

國有企業(yè)黨員作為職工隊(duì)伍中的骨干力量，是黨員教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)、重點(diǎn)。當(dāng)前，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力巨大，加強(qiáng)國有黨員教育培訓(xùn)工作，是提高黨員整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、助推企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中國平煤神馬集團(tuán)作為省管國有企業(yè)，集團(tuán)黨委始終把干部教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作之一，注重提升干部的黨性修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展的能力，靈活培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，不斷提高干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化水平。

一、黨員發(fā)展工作的主要做法

一是靈活培訓(xùn)方式，實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部。一是廣泛運(yùn)用多種培訓(xùn)渠道。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，分別在黨校、各基層單位建立以增強(qiáng)理論素養(yǎng)、提高工作能力為目的的黨員干部教育培訓(xùn)基地。充分利用“一網(wǎng)一校兩平臺”（“一網(wǎng)”：集團(tuán)黨建信息網(wǎng)，“一校”：集團(tuán)黨校，“兩平臺”：集團(tuán)電視臺、各基層單位電教中心）載體，拓展黨員干部教育渠道，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。二是實(shí)施普遍輪訓(xùn)。堅(jiān)持分級分類和全員培訓(xùn)的原則，采取集團(tuán)集中培訓(xùn)和基層單位自主培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有步驟、有重點(diǎn)地組織開展黨員教育培訓(xùn)工作。近年來，先后舉辦中層副職后備干部培訓(xùn)班、新提拔和轉(zhuǎn)崗的黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、組工干部培訓(xùn)班、集團(tuán)機(jī)關(guān)黨群干部培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班等，全面開展各級黨員干部大規(guī)模集訓(xùn)，廣大干部的理論素養(yǎng)和工作能力明顯提升。三是實(shí)施專題培訓(xùn)。采用視頻會議形式，邀請高校專家教授、上級領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)舉辦輔導(dǎo)報告會，對黨的建設(shè)、當(dāng)前輿論形勢與突發(fā)事件應(yīng)對、干部心理健康調(diào)適、干部作風(fēng)建設(shè)等專題進(jìn)行集中輔導(dǎo)。

二是科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，扎實(shí)開展在崗自學(xué)活動。一是增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高黨員解決實(shí)際問題、做好本職工作能力。圍繞《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，十八大、十八屆三中、四中、五中會全精神、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等內(nèi)容，加強(qiáng)政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)教育，使黨員學(xué)政策、提素質(zhì)，明底線、知敬畏，提高依法依規(guī)決策、管理、辦事的能力。二是廣泛開展自學(xué)活動。每年年初，對黨員指定學(xué)習(xí)書目和文章，作出具體規(guī)定，提出明確要求。黨員結(jié)合自身工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定內(nèi)容，自覺撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，個人自學(xué)每周均不少于2小時。

三是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作督導(dǎo)檢查。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。集團(tuán)黨委每年召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題討論黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，就班次內(nèi)容、時間安排、辦班形式、經(jīng)費(fèi)來源等問題做出具體要求。同時下發(fā)《教育培訓(xùn)工作計劃》，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門、單位的積極性、主動性，建立年初部署安排、年中監(jiān)督、年末考核三項(xiàng)管理制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作格局。二是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、黨課、專題調(diào)研、研討交流等相關(guān)制度，加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的日常管理，確保教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。同時，實(shí)行教育培訓(xùn)登記管理制度，及時將參訓(xùn)的班次、時間、內(nèi)容、出勤等情況記錄、存檔備案，實(shí)施動態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)教育培訓(xùn)工作深入開展。三是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。為確保黨員干部教育培訓(xùn)效果，建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，依據(jù)各單位上報的年度教育培訓(xùn)計劃，實(shí)行“四查一考核”。“四查”即查各單位干部教育培訓(xùn)計劃、查單位學(xué)習(xí)記錄、查學(xué)習(xí)筆記、查各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度建立落實(shí)情況?！耙豢己恕奔疵磕昴δ甓赛h員干部教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)考核黨組織負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況，黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況等。

二、存在問題

總的看來，國有企業(yè)黨員培訓(xùn)工作是比較扎實(shí)的，但歸納來看，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

一是部分黨務(wù)工作者思想認(rèn)識不到位。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員教育培訓(xùn)工作在黨的建設(shè)中的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為培訓(xùn)工作是“虛”的，經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)在的，經(jīng)常開展教育培訓(xùn)，會耽誤生產(chǎn)。

二是黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定。一是部分基層單位存在重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨務(wù)政工的現(xiàn)象，在基層黨組織設(shè)置上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政工部門崗位少、編制不足，政工干部“一人挑數(shù)擔(dān)”超負(fù)荷工作。同時，遇到機(jī)構(gòu)改革，常常被壓縮編制、定員，容易造成思想不穩(wěn)。二是待遇上有差異。部分單位在工資獎金分配上，同級的政工干部收入不及同級行政工作者，從而影響到政工干部的工作積極性。這些問題的存在，一定程度上影響了黨務(wù)、政工干部隊(duì)伍建設(shè)，對抓好黨員教育培訓(xùn)工作的積極性產(chǎn)生了一定的影響。

三是部分黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)不高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層黨務(wù)工作者雖是干部或者生產(chǎn)骨干，但是工作能力非常低，理論水平根本不具備。實(shí)際工作中，部分黨務(wù)工作者對待培訓(xùn)的態(tài)度是：說起來重要，做起來次要，忙起來不要。同時，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對新形勢下如何開展教育培訓(xùn)的研究不夠，影響了開展的效果。

四是黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。調(diào)研中了解，基層黨組織黨員干部培訓(xùn)工作開展普遍較少。培訓(xùn)形式單調(diào)，內(nèi)容單一，大多數(shù)都是上理論課，照本宣科，沒有抓住黨員需要去教育培訓(xùn)，黨員干部普遍反映吸引力不強(qiáng)，效果不好。

三、對策建議

一要提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。一方面，要充分認(rèn)識認(rèn)真開展黨員教育培訓(xùn)的重要性。加強(qiáng)國有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作，是提高黨員政治素質(zhì)的根本途徑，是改善黨員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)的迫切需要。新形勢新任務(wù)，這對黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平都提出了新的更高的要求。只有堅(jiān)持不懈地抓好黨員教育培訓(xùn)工作，才能增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，為企業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)。另一方面，要提升素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)提升基層黨務(wù)工作者素質(zhì)，保證黨員教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

二要不斷豐富培訓(xùn)形式內(nèi)容。要緊緊圍繞基層黨組織當(dāng)前重點(diǎn)工作和黨員所需所求安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，“缺什么就補(bǔ)什么”，“干什么就學(xué)什么”。從單位實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨員的不同文化層次、不同崗位，有針對性地制訂培訓(xùn)科目，精心選擇相關(guān)的知識，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，變“灌輸式”培訓(xùn)為“互動式”培訓(xùn)，不斷適應(yīng)不同黨員個性化需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、邀請專家、老同志傳授經(jīng)驗(yàn)、與結(jié)對單位開展活動、觀摩學(xué)習(xí)等豐富多樣的方式，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，做到長班與短訓(xùn)相結(jié)合，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，課堂教學(xué)與現(xiàn)場輔導(dǎo)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式更活，內(nèi)容更多，質(zhì)量更高。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是完善教育培訓(xùn)管理制度。重點(diǎn)對黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間等方面進(jìn)行細(xì)化、量化，從源頭上對黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范。二是完善黨員量化考評機(jī)制。嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，定期開展黨員民主評議，對那些主動提高、自主學(xué)習(xí)、成績顯著的黨員，通過各種方式進(jìn)行表彰宣傳；對那些理想信念不強(qiáng)、能力低下、業(yè)績平庸的黨員，要進(jìn)行誡勉談話，督促他們通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)提高素質(zhì)，特別是對不合格黨員要及時進(jìn)行處理。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立教育培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級進(jìn)行定期的監(jiān)督、檢查和考核工作。采取問卷調(diào)查、民主測評等形式對黨員參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行評估，并將其計入年終考核，做為評選先進(jìn)黨組織的重要依據(jù)。