■IUD中國領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

“機器換工”、“互聯(lián)網(wǎng)+”給力中國智造

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北京實現(xiàn)“在北京制造”到“由北京創(chuàng)造”

《中國制造2025》戰(zhàn)略拉開了中國奔向“制造強國”的第一個十年發(fā)展的大幕。繼2015年3月28日《中國制造2025》地方試點首落泉州，《中國制造2025》地方版的序幕就此拉開。截至目前，已有江蘇、福建、湖北、北京等省市相關(guān)行動計劃陸續(xù)出臺，全面對接《中國制造2025》。提高制造業(yè)創(chuàng)新能力是建設(shè)制造強國的首要任務(wù)，推進“機器換人”“互聯(lián)網(wǎng)＋”已達成共識。以福建為例，提出實施“機器換工”專項行動，推動重點產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)“機器換工”，加快工業(yè)機器人在各作業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。廣東作為中國制造大省和全球重要的制造業(yè)基地，出臺《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》，充分體現(xiàn)了其“制造”轉(zhuǎn)向“智造”的決心，未來十年將完成智能制造六大主要任務(wù)。同年12月9日發(fā)布的《〈中國制造2025〉北京行動綱要》則明確，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“在北京制造”到“由北京創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型，將成為推動北京制造業(yè)發(fā)展的新動力。

江蘇17項指標8大工程讓制造強省可感可知

在數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能制造裝備等領(lǐng)域，研制并示范應(yīng)用一批高端智能化裝備，建立首臺（套）重大裝備保險補償機制，促進示范應(yīng)用單位與研制單位技術(shù)合作，提升自主創(chuàng)新重大裝備的質(zhì)量可靠性，滿足江蘇省產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展需求

到2025年，研制并應(yīng)用1000個首臺（套）重大裝備，填補國內(nèi)空白裝備比例達到50%；工業(yè)機器人、增材制造裝備等智能裝置自主化配套率達到80%以上；培育20個高端裝備制造特色和示范產(chǎn)業(yè)基地

軍民融合工程

建立健全軍民技術(shù)良性互動的體制機制，開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點在航空航天、電子信息、船舶及配套、軌道交通、新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軍民融合發(fā)展

制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程

以企業(yè)為主導(dǎo)，整合科研院所、重點客戶等資源，采取政府支持、股權(quán)合作、成果分享的市場化運作新機制、新模式，建設(shè)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、面向行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心，成為全行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)的戰(zhàn)略支撐平臺。開展試點，制定完善規(guī)范建設(shè)標準和評價體系，重點在智能制造等領(lǐng)域，選擇一批具有市場發(fā)展?jié)摿?、能趕超國際先進水平、具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研力量的產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域作為培育重點，加快形成江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新體系

智能制造工程

加快智能制造裝備研發(fā)應(yīng)用，提升智能制造創(chuàng)新能力。構(gòu)建智能制造支撐服務(wù)體系，大力發(fā)展關(guān)鍵設(shè)計工具軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等，培育發(fā)展智能制造整體解決方案中介服務(wù)機構(gòu)。推進重點行業(yè)智能化改造，組織創(chuàng)建示范智能車間。支持制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計、物流營銷等上下游延伸，培育一批制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)

工業(yè)強基工程

圍繞研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等方面的共性需求，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系

綠色制造工程

組織實施企業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造，支持企業(yè)建立能源管理中心，建設(shè)一批綠色示范工廠、綠色數(shù)據(jù)中心；推動制造業(yè)可再生能源利用，提高清潔能源利用比例；以內(nèi)燃機、電機、工程機械及辦公設(shè)備等為重點，實施再制造產(chǎn)業(yè)化項目，形成約10家技術(shù)先進、規(guī)模較大的產(chǎn)品再制造企業(yè)；完善工業(yè)資源循環(huán)利用體系，建設(shè)一批工業(yè)固體廢棄物綜合利用基地

質(zhì)量品牌建設(shè)工程每年選擇若干有一定影響力的重點產(chǎn)業(yè)板塊和品牌企業(yè)，形成核心技術(shù)配套能力、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈市場競爭優(yōu)勢為目標，組織重大質(zhì)量攻關(guān)；推廣國際先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，持續(xù)開展重點企業(yè)質(zhì)量品牌高管培訓(xùn)和TQM普及教育培訓(xùn)。深入實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，完善工業(yè)品牌培育、評價、宣傳和保護機制

制造業(yè)國際化工程以“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作為重點，推動江蘇省優(yōu)勢企業(yè)走出去、富裕產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去、技術(shù)標準帶出去，促進引進外資和對外投資平衡，構(gòu)建江蘇省開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。開展國際化企業(yè)示范試點

高端裝備創(chuàng)新工程

江蘇2020年和2025年制造強省建設(shè)主要指標

類別指標2015年2020年2025年創(chuàng)新能力規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%）1.021.31.7企業(yè)每萬名職工中科技人員數(shù)（人）8090100工業(yè)企業(yè)每百億元產(chǎn)值發(fā)明專利授權(quán)量（件）5287120質(zhì)量效益制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)858890制造業(yè)增加值率（%）21.822.523制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速（%）—76.5兩化融合兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)9498105數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率（%）677585關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率（%）355270產(chǎn)供銷財管理集成覆蓋率（%）203040結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)比重（%）293338生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重（%）56.25860進入世界500強、中國500強的企業(yè)數(shù)量（家）495560綠色發(fā)展單位工業(yè)增加值能耗比2015年降低（%）—1834單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年降低（%）—1935單位工業(yè)增加值用水量比2015年降低（%）—2035工業(yè)主要污染物排放量比2015年降低（%）—1020

●到2020年，力爭建成5-8家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，到2025年建成15家左右，積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

●到2025年，制造業(yè)領(lǐng)域每年新增中國馳名商標10件以上，江蘇省著名商標100件以上，江蘇名牌120個左右，形成50個左右有世界影響力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

福建2020年實施“機器換工”超10000臺（套）

發(fā)展智能制造

●推動智能化改造。實施“機器換工”專項行動，推動重點產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)“機器換工”，加快工業(yè)機器人在各作業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用?！耖_發(fā)智能終端產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品智能化轉(zhuǎn)型，促進制造業(yè)產(chǎn)品與傳感器、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成和跨界融合創(chuàng)新

到2020年，累計實施“機器換工”10000臺（套）以上；到2025年，數(shù)控技術(shù)和智能裝備在大中型企業(yè)得到普遍推廣應(yīng)用。

完善制造業(yè)創(chuàng)新體系

●實施制造業(yè)創(chuàng)新重大工程。每年組織實施一批制造業(yè)創(chuàng)新專項，鼓勵企業(yè)開展核心技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝、探索新模式，打造先進制造能力。●完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵有基礎(chǔ)的高校和科研院所成立面向先進制造領(lǐng)域的研究機構(gòu)，重點開展工業(yè)機器人及智能裝備系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用實施等技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究。完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展?！衽嘤圃鞓I(yè)眾創(chuàng)空間。積極探索創(chuàng)業(yè)孵化模式創(chuàng)新，鼓勵有條件的創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)展眾創(chuàng)空間，開展“開放技術(shù)平臺+產(chǎn)業(yè)資源”的“大企”帶“小企”孵化、“產(chǎn)業(yè)基金+專業(yè)技術(shù)平臺”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化、“交流社區(qū)+開放性辦公”等孵化模式創(chuàng)新

推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合創(chuàng)新

●組織互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點，通過龍頭企業(yè)培育、重點項目引入和工業(yè)電商轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以新一代信息技術(shù)為手段，實現(xiàn)資源共享協(xié)同的生產(chǎn)組織創(chuàng)新、滿足個性需求的制造模式創(chuàng)新、提升用戶體驗的產(chǎn)品及營銷模式創(chuàng)新、支撐智能綠色的生產(chǎn)運營創(chuàng)新、支撐全業(yè)務(wù)全流程互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的集成創(chuàng)新等新型模式創(chuàng)新，帶動行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)向新型網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?！癜l(fā)展云制造。開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點，支持制造業(yè)云平臺建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推進工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)標準、工程服務(wù)的開放共享，打造制造資源“池”，實現(xiàn)制造能力的優(yōu)化配置?！翊龠M工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。深入實施工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)專項行動，引導(dǎo)企業(yè)通過傳感器、嵌入式終端、智能控制系統(tǒng)等技術(shù)和產(chǎn)品的集成應(yīng)用，形成智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等新型能力，實現(xiàn)生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通

到2020年，培育省級以上互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)100家；到2025年，培育省級以上互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)300家

廣東2025年制造業(yè)全面進入智能化制造

構(gòu)建智能制造自主創(chuàng)新體系

●突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)和核心部件。針對高端裝備和制造過程智能化等領(lǐng)域當前薄弱環(huán)節(jié)，重點突破核心基礎(chǔ)部件、智能傳感器與儀器儀表、高速高精制造工藝與技術(shù)、制造業(yè)信息化技術(shù)、嵌入式工業(yè)控制芯片、智能制造新材料和新一代信息技術(shù)，形成智能制造的關(guān)鍵技術(shù)體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力。●建設(shè)智能制造創(chuàng)新平臺。著力建設(shè)珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)，大力推動產(chǎn)業(yè)分工合作、創(chuàng)新資源開放合作、要素有序流動，發(fā)揮高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效對智能制造發(fā)展的促進作用。面向全省制造業(yè)需求，依托高?？蒲袡C構(gòu)建設(shè)國家級智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心

建設(shè)珠三角智能制造自主創(chuàng)新示范區(qū)，以廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市為智能制造研發(fā)創(chuàng)新軸，重點建設(shè)中國（廣州）智能裝備研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院、廣東（東莞）智能機器人協(xié)同創(chuàng)新研究院、中德工業(yè)裝備（可靠性與智能制造）聯(lián)合實驗室等新型創(chuàng)新平臺。通過創(chuàng)新資源的共建共享以及科技產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建開放型、一體化的智能制造區(qū)域創(chuàng)新平臺，推動珠三角智能制造生態(tài)體系與創(chuàng)新體系一體化發(fā)展

發(fā)展智能裝備與系統(tǒng)

●大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力、市場前景的工業(yè)機器人，加快突破機器人關(guān)鍵核心技術(shù)，重點支持工業(yè)機器人本體、控制器、減速器等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和應(yīng)用，打造完整的工業(yè)機器人制造產(chǎn)業(yè)鏈?！窦訌娭悄苤圃焓痉痘亟ㄔO(shè)。依托各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，打造高端企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、服務(wù)功能完善的智能制造產(chǎn)業(yè)集群，培育建設(shè)10個左右在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的智能制造示范基地

實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃

●推動“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)制造”發(fā)展。推動制造企業(yè)開展O2O（線上線下）、柔性制造、大規(guī)模個性定制等制造模式創(chuàng)新試點，促進由基于產(chǎn)品的傳統(tǒng)制造模式向基于消費者個性需求的新模式轉(zhuǎn)變?！翊龠M工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經(jīng)濟運行中的跨領(lǐng)域、跨平臺應(yīng)用。開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點，發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升、智能排產(chǎn)、過程控制優(yōu)化、能耗優(yōu)化等智能決策與控制應(yīng)用。支持企業(yè)建立客戶大數(shù)據(jù)庫，開展用戶消費行為分析，提升精準營銷、精細服務(wù)水平。重點在汽車、石化、家電、電子信息等傳統(tǒng)行業(yè)，開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應(yīng)用試點，挖掘利用產(chǎn)品、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和流程再造，促進信息共享和數(shù)據(jù)開放，實現(xiàn)精準決策、管理與服務(wù)。推動企業(yè)產(chǎn)品、市場等有關(guān)數(shù)據(jù)的交換、交易和流通，建立經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警

推進制造業(yè)智能化改造

●實施“機器人應(yīng)用”計劃。實施分類指導(dǎo)，針對部分行業(yè)的勞動力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣、流程和產(chǎn)能瓶頸、高安全風(fēng)險等環(huán)節(jié)，采取“機器人應(yīng)用”、自動化生產(chǎn)線、自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機器人等形式，分類組織實施“機器人應(yīng)用”專項計劃。開展行業(yè)示范推廣，以項目推進、工程示范、行業(yè)推廣為主要手段，擇優(yōu)確定“機器人應(yīng)用”百項示范工程項目

安徽“十三五”期間全員勞動生產(chǎn)率年均增速6%

安徽2020年和2025年制造業(yè)主要指標體系

類別指 標 2014年2020年2025年規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%）0.8 1 1.2創(chuàng)新能力規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)（件）—0.7 1.1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率（%）14.5 40 50經(jīng)濟效益規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利稅率（%）8.6 9 9.5制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速（%）5.6 6（“十三五”期間）6.5（“十四五”期間）“兩化”融合發(fā)展水平總指數(shù)77 90 100數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率（%）50 75 90關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率（%）30 55 70兩化融合（%）—比2015年下降18%規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降幅度比2015年下降34%單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度（%）—比2015年下降22%綠色發(fā)展比2015年下降40%單位工業(yè)增加值用水量下降幅度（%）—比2015年下降25%比2015年下降41%工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）80 85以上88

甘肅構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

甘肅制造業(yè)2020年和2025年預(yù)期指標

類別指標2015年2020年2025年規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%）0.6 1 1.5創(chuàng)新能力規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)1（件）0.2 0.4 0.8制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)2 80.3 82.5 85質(zhì)量效益制造業(yè)增加值率提高—比2015年提高1個百分點比2015年提高2個百分點制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速（%）—6左右（十三五期間年均增速）5左右（十四五期間年均增速）兩化融合固定寬帶家庭普及率3（%）30 70 82數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率4（%）45 65 80關(guān)鍵工序數(shù)控化率5（%）30 50 64規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降幅度—比2015年下降5%比2015年下降10%單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度—比2015年下降5%綠色發(fā)展比2015年下降10%單位工業(yè)增加值用水量下降幅度—比2015年下降23% 2015年下降41%工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）70 75 79

湖南7大專項行動助力制造強省建設(shè)