◎黃振軍

（欽州市農(nóng)機(jī)化管理局535000）

加強(qiáng)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展

◎黃振軍

（欽州市農(nóng)機(jī)化管理局535000）

闡述了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中占有非常重要的地位，做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作需要有一批懂專業(yè)技術(shù)、能吃苦耐勞并熱愛該項(xiàng)工作的人才隊(duì)伍。提出了加強(qiáng)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的策略。

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣；人才隊(duì)伍；作用；現(xiàn)狀；對(duì)策

農(nóng)機(jī)推廣是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù)，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的目的，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管以及基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)等，是指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)機(jī)用戶的主力軍，是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重要力量。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和種植方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用更加廣泛，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合更加緊密，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展更加快速，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員提出更高要求。

目前，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才短缺問題比較突出，以欽州市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員構(gòu)成情況為例，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員共214人，按職稱分類，沒有職稱48人，占22.4%；初級(jí)職稱88人，占41.1%；中級(jí)職稱77人，占36%；高級(jí)職稱1人，占0.5%。按文化程度分類，中專及以下學(xué)歷109人，占51%；大專學(xué)歷92人，占43%；本科及以上學(xué)歷13人，占6%。按專業(yè)分類，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)專業(yè)91人，占42.5%；其他專業(yè)123人，占57.5%。從人才的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才短缺問題十分突出。主要原因有幾個(gè)方面，一是農(nóng)機(jī)專業(yè)人員的流失，有的退休，有的調(diào)離，人才的退出沒有得到及時(shí)補(bǔ)充，嚴(yán)重青黃不接，后繼乏人等問題比較突出；二是招錄和調(diào)入缺少專業(yè)人才，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)生來源少，難招錄和調(diào)入本專業(yè)人才，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍人才缺乏，斷層明顯，結(jié)構(gòu)失調(diào)，比例失衡；三是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)鉆研缺乏激情，在本職崗位上對(duì)專業(yè)的鉆研和自學(xué)成材的少；四是沒有建立培養(yǎng)人才的激勵(lì)機(jī)制，有的單位只重視用人，不重視培養(yǎng)，參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)深造的少，鼓勵(lì)自學(xué)成材的少。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)推廣人員素質(zhì)和能力顯得尤為重要，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面著手抓好。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，著力提高他們的專業(yè)知識(shí)和工作能力。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。欽州市農(nóng)機(jī)局開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)形成制度化，每?jī)蓚€(gè)月集中一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，安排輪流發(fā)言，每人每年至少講一課，要求有專門課題、有課件、有質(zhì)量。大家為了講好課，都認(rèn)真準(zhǔn)備，查閱相關(guān)資料，從中得到了鍛煉和提高。舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班時(shí)，做到提前印發(fā)相關(guān)資料，培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考試，將成績(jī)存入個(gè)人培訓(xùn)檔案，提高培訓(xùn)效果。二是利用技術(shù)推廣演示會(huì)時(shí)機(jī)培訓(xùn)。如欽州市每年在春耕生產(chǎn)、“雙夏”和秋冬種季節(jié)，舉辦新機(jī)具新技術(shù)推廣演示會(huì)20多場(chǎng)次，請(qǐng)專家講解和操作示范，既是對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳、培訓(xùn)，也是對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，更加有效提高農(nóng)技人員的素質(zhì)。三是委托院校培訓(xùn)。每年選送一至二批農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員到廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化知識(shí)，開闊視野，接受新知識(shí)、新技術(shù)、新理念。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)

加強(qiáng)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。一是做好傳、幫、帶。新的技術(shù)推廣人員要主動(dòng)向技術(shù)專家學(xué)習(xí)請(qǐng)教，非本專業(yè)人員要向本專業(yè)人員學(xué)習(xí)，做到虛心學(xué)習(xí)，不懂就問。技術(shù)專家要言傳身教，無保留地傳授知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，做好傳、幫、帶。二是交任務(wù)、壓擔(dān)子。領(lǐng)導(dǎo)要給技術(shù)推廣人員交任務(wù)、壓擔(dān)子，鼓勵(lì)他們開展技術(shù)創(chuàng)新，并提供實(shí)踐和試驗(yàn)平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不攬權(quán)，在舉辦培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)推廣演示會(huì)等活動(dòng)時(shí)，放手給他們組織和講課，發(fā)揮他們主觀能動(dòng)性，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是互換崗位鍛煉。首先是安排技術(shù)推廣人員到基層單位掛職鍛煉，讓他們體驗(yàn)基層生活，培養(yǎng)吃苦耐勞精神，提高服務(wù)能力，特別是對(duì)剛招進(jìn)來的技術(shù)推廣人員，要為他們提供實(shí)踐舞臺(tái)。其次是安排人員到上級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)，拓寬他們知識(shí)面，提高他們工作能力。再次是部門內(nèi)部定期互換工作崗位，有利于技術(shù)推廣人員取長(zhǎng)補(bǔ)短、更新知識(shí)和全面發(fā)展。最后是跨部門學(xué)習(xí)鍛煉，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、糖業(yè)等部門，安排人員到這些部門技術(shù)崗位上學(xué)習(xí)鍛煉，有利他們掌握農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合的技能。

三、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員自學(xué)成材

隨著新機(jī)具和新技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)推廣人員結(jié)合工作實(shí)踐堅(jiān)持自學(xué)尤為重要。一是要熱愛本職工作。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員大多數(shù)是在基層，工作環(huán)境和條件艱苦，生活待遇低，有的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員不安心本職工作，不熱愛農(nóng)機(jī)化事業(yè)，不愿意學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。因此，自學(xué)成材首先要熱愛農(nóng)機(jī)化事業(yè)，做到干一行、愛一行、專一行。二是要掌握學(xué)習(xí)方法。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要掌握自學(xué)方法，要善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，充分利用點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)；要結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí)，注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，在工作實(shí)踐中觀察、思考和積累；要持之以恒，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)化專業(yè)知識(shí)是很枯燥的，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要有知識(shí)落伍的危機(jī)感，樹立為農(nóng)機(jī)化事業(yè)貢獻(xiàn)力量的思想，奮發(fā)學(xué)習(xí)。三是利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流。欽州市建立了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣網(wǎng)站，建立農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員QQ群和微信群，市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站及時(shí)在網(wǎng)站上公開相關(guān)的信息，便于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員網(wǎng)上查詢和學(xué)習(xí)，對(duì)一些探討性的問題在群中學(xué)習(xí)交流，形成良好的互動(dòng)、互學(xué)氛圍。

四、及時(shí)補(bǔ)充空缺農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才

欽州市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員全機(jī)構(gòu)系統(tǒng)缺編30多人，人員退休、調(diào)離后，有的單位因?yàn)榭鼐幎怀霾贿M(jìn)，人員沒有得到及時(shí)補(bǔ)充，影響了人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是通過招錄補(bǔ)充。要與當(dāng)?shù)鼐庌k、人社部門協(xié)調(diào)，有計(jì)劃通過招錄公務(wù)員或事業(yè)編補(bǔ)充人才。由于農(nóng)機(jī)化專業(yè)畢業(yè)生較少，要適當(dāng)放寬招錄專業(yè)，如欽州市技術(shù)推廣站擬招錄1名農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，連續(xù)兩年沒有符合開考條件，因此要適當(dāng)放寬到機(jī)械工程等專業(yè)。二是直接招聘補(bǔ)充。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站大多是公益性事業(yè)單位，可以與當(dāng)?shù)厝松绮块T協(xié)調(diào)，通過引進(jìn)人才方式直接招錄具有研究生學(xué)歷以上人才，從社會(huì)或者到院校招聘人才。三是調(diào)配性補(bǔ)充。通過農(nóng)機(jī)主管部門采取競(jìng)爭(zhēng)性調(diào)配方式補(bǔ)充人才，綜合考慮專業(yè)、學(xué)歷、年齡和工作表現(xiàn)等，優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才的結(jié)構(gòu)。

五、完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人才激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，必須建立和完善激勵(lì)機(jī)制，使優(yōu)秀專業(yè)人才脫穎而出。一是完善職稱評(píng)定辦法。按照有關(guān)文件規(guī)定職稱評(píng)定主要是依據(jù)工齡、學(xué)歷和實(shí)績(jī)，要結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，工作在基層的優(yōu)先，工作責(zé)任心強(qiáng)且有實(shí)績(jī)的優(yōu)先，堅(jiān)持職稱與實(shí)績(jī)掛鉤，定期開展職稱申報(bào)工作。特別是對(duì)晉升中高級(jí)職稱，既要多爭(zhēng)取名額，讓優(yōu)秀人才盡可能得到晉升，又要對(duì)表現(xiàn)不好能力不強(qiáng)的人員適當(dāng)推遲晉升，使有一定技術(shù)專長(zhǎng)并發(fā)揮作用的推廣人員落實(shí)相應(yīng)的待遇，增強(qiáng)責(zé)任感；二是完善選人用人辦法。制訂農(nóng)機(jī)人才選拔的規(guī)定，使選人用人有章可循。對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，做到能者上，庸者下。?duì)空缺職位要及時(shí)補(bǔ)充，有的單位或科室領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期缺編，如有的縣（區(qū)）科教股股長(zhǎng)，編制被長(zhǎng)期占用，從下屬單位借人來負(fù)責(zé)工作，有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼職推廣站站長(zhǎng)，也有的只安排負(fù)責(zé)工作，不下任職通知，影響了大家工作的積極性。三是在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)和選送專業(yè)院校培訓(xùn)上，要做到公開、公平、公正，防止老實(shí)人吃虧，切實(shí)讓工作任勞任怨、表現(xiàn)突出的技術(shù)推廣人員得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。四是定期組織專業(yè)比武。每年舉辦一到兩次專業(yè)比武，包括理論考核、制作課件和技能操作等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)獲得名次的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、重視人才隊(duì)伍發(fā)展的良好氛圍。