明清嚴(yán)禁地方官娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀?/h1>
2016-03-09 13:42:21南方
中外文摘 2016年3期
南方
縱觀歷朝歷代的反腐敗招數(shù)，大都不如明朝皇帝朱元璋的反腐敗招數(shù)多。朱元璋反腐敗最奇特的招數(shù)之一就是嚴(yán)禁官員娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀?，即便是做小老婆也不行?/p>
朱元璋認(rèn)為，地方官員娶了當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?，不僅會(huì)使其家族貪污受賄更為方便，而且也不利于其家族貪污受賄東窗事發(fā)之后的懲治。因此，朱元璋將反腐敗的重點(diǎn)放在預(yù)防為主上，下令官員實(shí)行交流制，一律在異地做官，同時(shí)嚴(yán)禁官員娶當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?。這樣既可以減少家族貪污受賄的機(jī)會(huì)，也可以降低因懲治貪污受賄帶來(lái)的社會(huì)成本。
但有些官員并不把朱元璋的這一反腐敗的法令當(dāng)作一回事，偏偏頂風(fēng)作案。曹雪芹曾在《紅樓夢(mèng)》第二回就寫(xiě)了蘇州知府賈雨村徇私枉法頂風(fēng)作案的事情。賈雨村考中進(jìn)士，做了蘇州知府，他在蘇州任上干的頭一件事，就是迎娶舊交甄士隱家的、丫環(huán)嬌杏做小妾。后來(lái)賈雨村老婆死了，嬌杏被扶成正房。曹雪芹不禁感慨道：偶因一回顧，便為人上人。意思是嬌杏這丫頭命好，只因當(dāng)年跟賈雨村“放了回電”，現(xiàn)在就一步登天，從小丫環(huán)變成了貴婦人。其實(shí)，這不過(guò)是曹雪芹筆下的小說(shuō)故事，如果當(dāng)時(shí)真有賈雨村這樣的官員在當(dāng)?shù)厝⑵藜{妾，必然要身受酷刑，甚至要丟官去職。
按照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定：凡府州縣親民官，任內(nèi)娶部民婦女為妻妾者，杖八十……女家與主婚人并同罪，妻妾仍兩離之。女給親，財(cái)禮入官。這意思就是說(shuō)，地方官員如果娶當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀诺脑挘膊还苋?lái)是做大老婆還是做小老婆，一律都要打上八十大板；即便挨打之后，雙方也得離開(kāi)，并把彩禮上交國(guó)庫(kù)。而且被娶的女人和這個(gè)娶老婆官員同樣獲罪，也得挨上八十大板。由此可見(jiàn)，朱元璋不僅制定了有關(guān)官員不得娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀诺姆睿瑫r(shí)也制定了便于操作的處罰規(guī)定。當(dāng)時(shí)的大多數(shù)官員恐怕都不會(huì)像賈雨村一樣娶一個(gè)當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?。?dāng)然也有頂風(fēng)作案的，但是考慮到自己的前程，一般都會(huì)有所收斂的。
朱元璋制定這一政策，來(lái)源于他一貫對(duì)貪官污吏的深?lèi)和唇^，為此，他制定了一系列的反腐敗措施，想方設(shè)法來(lái)預(yù)防官員貪污受賄，官員一律易地做官，并嚴(yán)禁在當(dāng)?shù)厝⒗掀啪褪沁@一系列反腐敗的措施之一。采取預(yù)防為主，以減少官員貪污受賄的機(jī)會(huì)，成為朱元璋加大反腐敗力度的最主要理念。
為了減少官員們貪污受賄的機(jī)會(huì)，朱元璋還不許官員們?cè)诋?dāng)?shù)刭I(mǎi)房。據(jù)《大明律例》中的相關(guān)法律條文：凡有司官吏，不得于現(xiàn)任處所置買(mǎi)田宅。違者笞五十，解任，田宅入官。這意思就是說(shuō)，地方官員不準(zhǔn)在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)住宅房產(chǎn)，包括別墅之類(lèi)高檔次的住宅小區(qū)。如果有違反的，一律摘下烏紗帽，并要被扒掉褲子，打上五十大板，所購(gòu)買(mǎi)普通住宅也好，高級(jí)別墅也罷，一律收歸國(guó)有。
清朝照搬并進(jìn)一步豐富了大明法律，不僅禁止地方官員在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房置產(chǎn)，而且也禁止部隊(duì)干部在駐地買(mǎi)房置產(chǎn)。明清兩代的朝廷大概都想到一處了：官員受賄的形式多種多樣，唯獨(dú)無(wú)償或者低價(jià)受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)難以查清，既然難查清，干脆就不讓他們?cè)谧龉俚漠?dāng)?shù)負(fù)碛蟹慨a(chǎn)。不管是誰(shuí)，只要在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房置產(chǎn)，就一律認(rèn)定貪污，不但摘掉烏紗帽，而且還要打八十大板。
當(dāng)然，不論是官員易地做官，不準(zhǔn)娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀?，還是不許官員在現(xiàn)任地方買(mǎi)房置產(chǎn)，并非靠一紙法令就能禁止得了的，不是照樣出賈雨村這樣知法犯法的官員嗎？朱元璋做皇帝時(shí)，反腐敗可謂鐵腕絕招，但是他的后世子孫卻不能承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，以至于二百年后國(guó)破家亡。但是，朱元璋的反腐奇招還是能給予后人以啟示的，那就是，反腐敗不但要以預(yù)防為主，減少各級(jí)官員貪污腐敗的機(jī)會(huì)，而且要不斷加大反腐敗的力度，加重腐敗官員的懲治刑罰，增加官員腐敗后必須的付出成本，讓他們望而生畏，不敢出手。
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朱元璋認(rèn)為，地方官員娶了當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?，不僅會(huì)使其家族貪污受賄更為方便，而且也不利于其家族貪污受賄東窗事發(fā)之后的懲治。因此，朱元璋將反腐敗的重點(diǎn)放在預(yù)防為主上，下令官員實(shí)行交流制，一律在異地做官，同時(shí)嚴(yán)禁官員娶當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?。這樣既可以減少家族貪污受賄的機(jī)會(huì)，也可以降低因懲治貪污受賄帶來(lái)的社會(huì)成本。
但有些官員并不把朱元璋的這一反腐敗的法令當(dāng)作一回事，偏偏頂風(fēng)作案。曹雪芹曾在《紅樓夢(mèng)》第二回就寫(xiě)了蘇州知府賈雨村徇私枉法頂風(fēng)作案的事情。賈雨村考中進(jìn)士，做了蘇州知府，他在蘇州任上干的頭一件事，就是迎娶舊交甄士隱家的、丫環(huán)嬌杏做小妾。后來(lái)賈雨村老婆死了，嬌杏被扶成正房。曹雪芹不禁感慨道：偶因一回顧，便為人上人。意思是嬌杏這丫頭命好，只因當(dāng)年跟賈雨村“放了回電”，現(xiàn)在就一步登天，從小丫環(huán)變成了貴婦人。其實(shí)，這不過(guò)是曹雪芹筆下的小說(shuō)故事，如果當(dāng)時(shí)真有賈雨村這樣的官員在當(dāng)?shù)厝⑵藜{妾，必然要身受酷刑，甚至要丟官去職。
按照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定：凡府州縣親民官，任內(nèi)娶部民婦女為妻妾者，杖八十……女家與主婚人并同罪，妻妾仍兩離之。女給親，財(cái)禮入官。這意思就是說(shuō)，地方官員如果娶當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀诺脑挘膊还苋?lái)是做大老婆還是做小老婆，一律都要打上八十大板；即便挨打之后，雙方也得離開(kāi)，并把彩禮上交國(guó)庫(kù)。而且被娶的女人和這個(gè)娶老婆官員同樣獲罪，也得挨上八十大板。由此可見(jiàn)，朱元璋不僅制定了有關(guān)官員不得娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀诺姆睿瑫r(shí)也制定了便于操作的處罰規(guī)定。當(dāng)時(shí)的大多數(shù)官員恐怕都不會(huì)像賈雨村一樣娶一個(gè)當(dāng)?shù)氐呐俗隼掀?。?dāng)然也有頂風(fēng)作案的，但是考慮到自己的前程，一般都會(huì)有所收斂的。
朱元璋制定這一政策，來(lái)源于他一貫對(duì)貪官污吏的深?lèi)和唇^，為此，他制定了一系列的反腐敗措施，想方設(shè)法來(lái)預(yù)防官員貪污受賄，官員一律易地做官，并嚴(yán)禁在當(dāng)?shù)厝⒗掀啪褪沁@一系列反腐敗的措施之一。采取預(yù)防為主，以減少官員貪污受賄的機(jī)會(huì)，成為朱元璋加大反腐敗力度的最主要理念。
為了減少官員們貪污受賄的機(jī)會(huì)，朱元璋還不許官員們?cè)诋?dāng)?shù)刭I(mǎi)房。據(jù)《大明律例》中的相關(guān)法律條文：凡有司官吏，不得于現(xiàn)任處所置買(mǎi)田宅。違者笞五十，解任，田宅入官。這意思就是說(shuō)，地方官員不準(zhǔn)在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)住宅房產(chǎn)，包括別墅之類(lèi)高檔次的住宅小區(qū)。如果有違反的，一律摘下烏紗帽，并要被扒掉褲子，打上五十大板，所購(gòu)買(mǎi)普通住宅也好，高級(jí)別墅也罷，一律收歸國(guó)有。
清朝照搬并進(jìn)一步豐富了大明法律，不僅禁止地方官員在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房置產(chǎn)，而且也禁止部隊(duì)干部在駐地買(mǎi)房置產(chǎn)。明清兩代的朝廷大概都想到一處了：官員受賄的形式多種多樣，唯獨(dú)無(wú)償或者低價(jià)受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)難以查清，既然難查清，干脆就不讓他們?cè)谧龉俚漠?dāng)?shù)負(fù)碛蟹慨a(chǎn)。不管是誰(shuí)，只要在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房置產(chǎn)，就一律認(rèn)定貪污，不但摘掉烏紗帽，而且還要打八十大板。
當(dāng)然，不論是官員易地做官，不準(zhǔn)娶當(dāng)?shù)嘏俗隼掀?，還是不許官員在現(xiàn)任地方買(mǎi)房置產(chǎn)，并非靠一紙法令就能禁止得了的，不是照樣出賈雨村這樣知法犯法的官員嗎？朱元璋做皇帝時(shí)，反腐敗可謂鐵腕絕招，但是他的后世子孫卻不能承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，以至于二百年后國(guó)破家亡。但是，朱元璋的反腐奇招還是能給予后人以啟示的，那就是，反腐敗不但要以預(yù)防為主，減少各級(jí)官員貪污腐敗的機(jī)會(huì)，而且要不斷加大反腐敗的力度，加重腐敗官員的懲治刑罰，增加官員腐敗后必須的付出成本，讓他們望而生畏，不敢出手。
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