田明山

西部管道公司運(yùn)營(yíng)管理管道總里程1.65余萬(wàn)公里，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，真正是沒(méi)有圍墻的工廠。為保障管道安全高效平穩(wěn)運(yùn)行，探索在基層站場(chǎng)實(shí)施以“基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、目視形象標(biāo)準(zhǔn)化、員工之家標(biāo)準(zhǔn)化”為內(nèi)容的“四化”模式建設(shè)，抓實(shí)細(xì)胞工程，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基石。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，頂層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系

西部管道公司是管道企業(yè)的一名新兵，歷史短、發(fā)展快，成立十年來(lái)，歷經(jīng)五次較大規(guī)模的重組整合。由于體制和機(jī)制方面的差異、管道建設(shè)年代不同、設(shè)備新舊程度不同，基層站場(chǎng)管理體系和制度存在流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不一、交叉重復(fù)等問(wèn)題，觀念轉(zhuǎn)變、文化融合、管理對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面，需要做大量工作。公司是一個(gè)跨度數(shù)千公里、沒(méi)有圍墻的企業(yè)，點(diǎn)多線長(zhǎng)，站隊(duì)分散，站場(chǎng)間的硬件設(shè)施參差不齊。管道所經(jīng)地區(qū)多為荒無(wú)人煙的大漠戈壁，社會(huì)依托差，有的基層站隊(duì)吃水要從上百公里之外拉運(yùn)，工作生活條件十分艱苦。

要實(shí)現(xiàn)管道安全高效平穩(wěn)運(yùn)行，就必須大力加強(qiáng)基層建設(shè)，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。為此，基于現(xiàn)場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，確定了以“四化”建設(shè)為抓手，推進(jìn)公司基層建設(shè)工作上水平的工作思路，把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在站場(chǎng)和線路上，在輸油氣基層站隊(duì)實(shí)施基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、目視形象標(biāo)準(zhǔn)化、員工之家標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，為基層站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了依據(jù)?！八幕蹦Ｊ胶w站隊(duì)管理、作業(yè)、形象、文化等各個(gè)要素，制定員工怎么做的規(guī)范，固化崗位怎么干的標(biāo)準(zhǔn)，建立做不到怎么辦的制度，真正解決干什么、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層站隊(duì)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)、表單、考核“五統(tǒng)一”，把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，把簡(jiǎn)單的事情標(biāo)準(zhǔn)化。

二、刻畫(huà)統(tǒng)一模板，建立可復(fù)制的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

抽調(diào)各專(zhuān)業(yè)骨干和經(jīng)驗(yàn)豐富的基層站隊(duì)長(zhǎng)，梳理制度、完善流程、建立規(guī)范，并在生產(chǎn)實(shí)踐中反復(fù)進(jìn)行驗(yàn)證，建立起了涵蓋輸油氣站場(chǎng)管理的一整套有形化的標(biāo)準(zhǔn)，形成了站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)。

在基層管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，按照簡(jiǎn)化、優(yōu)化原則，主要從基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、管理流程、應(yīng)用表單等方面著手，進(jìn)行梳理分析、科學(xué)整合，把重組劃入單位間不同的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行了統(tǒng)一，完善站隊(duì)規(guī)章制度，篩選體系文件，固化業(yè)務(wù)流程，精簡(jiǎn)記錄表單，使業(yè)務(wù)流程更趨合理，制度體系更加規(guī)范。

在崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，建立以專(zhuān)業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)為核心，以操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)處置方案為支持，以操作票、處置卡、檢查表、許可票證為手段的崗位作業(yè)模式，建立了分專(zhuān)業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)表，分種類(lèi)固化各種操作票，形成多個(gè)應(yīng)急處置卡和4大類(lèi)20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)中按照操作票強(qiáng)制施行“唱票”作業(yè)，嚴(yán)格操作行為，杜絕“自選動(dòng)作”，把檢查表貫穿作業(yè)全過(guò)程，以查促管形成閉環(huán)；應(yīng)急情況下以危險(xiǎn)作業(yè)許可和現(xiàn)場(chǎng)處置卡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，確保了生產(chǎn)管理規(guī)范受控。

在目視形象標(biāo)準(zhǔn)化方面，對(duì)站點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)的安全目視化和設(shè)備目視化標(biāo)識(shí)，及辦公生活區(qū)的視覺(jué)形象標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一了人員安全、公共區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)作業(yè)等4大類(lèi)目視化標(biāo)識(shí)，使各種管理狀態(tài)“一目了然”。建立員工行為規(guī)范，探索準(zhǔn)軍事化管理，培育員工習(xí)慣養(yǎng)成，塑造員工良好形象。目前，各站場(chǎng)室內(nèi)外總體格調(diào)一致，統(tǒng)一進(jìn)站安全提示，從生產(chǎn)區(qū)設(shè)施標(biāo)識(shí)到辦公室布局?jǐn)[放統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了企業(yè)形象。

在員工之家標(biāo)準(zhǔn)化方面，站場(chǎng)生活區(qū)建立了教育培訓(xùn)、食堂后勤、員工宿舍、文化健身、親情溝通5個(gè)功能區(qū)，補(bǔ)充完善生活后勤設(shè)施，明確統(tǒng)一的建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持在員工中開(kāi)展每年一次軍訓(xùn)、每季度一次趣味活動(dòng)、每月升一次國(guó)旗、檢查一次員工宿舍內(nèi)務(wù)、過(guò)一次集體生日“五項(xiàng)”活動(dòng)，規(guī)范員工日常行為，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力，打造一線文化之家、健康之家、暖心之家。

三、樹(shù)典型抓示范，確保標(biāo)準(zhǔn)化站場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)效

按照管道線路分布區(qū)域，選樹(shù)各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型，培養(yǎng)建立了一批示范作用好的標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)。

樹(shù)典型，示范引領(lǐng)。集團(tuán)公司“千隊(duì)示范”工程示范站、國(guó)門(mén)第一站霍爾果斯壓氣首站，人員素質(zhì)高、基礎(chǔ)管理好、隊(duì)伍執(zhí)行力強(qiáng)。公司組織人員深入總結(jié)提煉該站的示范經(jīng)驗(yàn)，既注重軟件，也注重硬件，從基層管理、崗位作業(yè)、目視形象、員工之家四方面入手，歷時(shí)3個(gè)月，打造出具備示范演練、培教結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地，邁出了標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵一步。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)題推進(jìn)、集中培訓(xùn)，激發(fā)了各站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)熱情，先后建成霍爾果斯、西靖等14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)示范點(diǎn)，有效提升了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效率。

創(chuàng)特色，輻射帶動(dòng)。在抓綜合示范的同時(shí)，注重把每一個(gè)模塊抓深抓細(xì)，既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又選好“特色動(dòng)作”，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法，豐富標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵。西二線霍爾果斯壓氣首站以“唱票制”為主導(dǎo)的站場(chǎng)管理理念和方法，強(qiáng)化了員工依章辦事、依規(guī)作業(yè)的習(xí)慣，降低了違規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。阿獨(dú)線阿拉山口原油首站推行“專(zhuān)業(yè)交叉、崗位互換”管理模式，實(shí)現(xiàn)了員工個(gè)人素質(zhì)提升和站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的雙贏。西一線孔雀河壓氣站堅(jiān)持管理制度規(guī)范、安全管理嚴(yán)格、目視形象整潔、員工之家和諧，把站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋到了各個(gè)方面。烏蘭線蘭州輸油末站推行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一日生活制度時(shí)間安排表”，推進(jìn)基層員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，提高了執(zhí)行力。通過(guò)每條線路上示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)，初步建成50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)，管道沿線站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。

公司站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不斷深化，使持續(xù)重組形成的站隊(duì)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題得到了根治，在嘗試基層站隊(duì)“五統(tǒng)一”上實(shí)現(xiàn)了突破。