熊娜

摘 要：國外生態(tài)旅游認(rèn)證實踐促進(jìn)了生態(tài)旅游的健康發(fā)展。文中簡述了國外生態(tài)旅游認(rèn)證概念、現(xiàn)實背景與發(fā)展現(xiàn)狀，并以較具對代表性的國際生態(tài)旅游認(rèn)證為例，從經(jīng)營主體、游客與社區(qū)居民三個方面梳理相關(guān)內(nèi)容，以獲取旅游標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域生態(tài)旅游總體映像。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；生態(tài)可持續(xù)；認(rèn)證

生態(tài)旅游是全球旅游業(yè)大繁榮與可持續(xù)發(fā)展共識交融的產(chǎn)物。然而生態(tài)旅游概念濫用問題已經(jīng)制約生態(tài)旅游的健康發(fā)展。在此背景下生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)運而生。其中，生態(tài)旅游認(rèn)證著力解決生態(tài)旅游領(lǐng)域市場主體的自我規(guī)范問題。通過提供可遵循的依據(jù)和指導(dǎo)規(guī)范，可觀測和可量化的測評工具，為市場主體開發(fā)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)品提供指引。生態(tài)旅游認(rèn)證領(lǐng)域已經(jīng)積累了較為豐富的成果，可以為認(rèn)識生態(tài)旅游和促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展提供較具啟發(fā)意義的研究素材。有鑒于此，文中將梳理生態(tài)旅游認(rèn)證規(guī)范有關(guān)內(nèi)容，以期發(fā)現(xiàn)人們將生態(tài)旅游從抽象概念具體化的方式方法。

一、國外生態(tài)旅游認(rèn)證實踐

生態(tài)旅游認(rèn)證是指導(dǎo)生態(tài)旅游貫徹可持續(xù)發(fā)展基本原則的一項工具，通過評價企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵后者持續(xù)提供高品質(zhì)產(chǎn)品并不斷完善。事實上，生態(tài)旅游認(rèn)證是以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系審查、衡量和評價企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)的程序。生態(tài)旅游認(rèn)證中的評價標(biāo)準(zhǔn)常被視作狹義的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)。國外生態(tài)旅游認(rèn)證始于20世紀(jì)80年代末，并在90年代得到迅速發(fā)展。期間為了迎合公眾環(huán)保需求，生態(tài)旅游標(biāo)簽被廣泛使用甚至濫用。國外學(xué)者調(diào)查結(jié)果指出，淪為營銷符號的客觀現(xiàn)實阻礙了生態(tài)旅游的發(fā)展，權(quán)威性生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的缺失令質(zhì)量穩(wěn)定的旅游產(chǎn)品供給難以實現(xiàn)（AlanLew）[18]。在此背景下，第三方生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)運而生作為規(guī)范生態(tài)旅游市場亂象的工具，向游客提供權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)供其在為數(shù)眾多的生態(tài)旅游產(chǎn)品間進(jìn)行選擇。期間涌現(xiàn)出眾多基于不同生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證項目，這些項目紛紛被添加到越來越多的旅游項目中。

需要指出的是，生態(tài)旅游認(rèn)證由旅游業(yè)的環(huán)境認(rèn)證演變而來，卻并不同于旅游業(yè)的環(huán)境認(rèn)證。有學(xué)者曾以ISO14000標(biāo)準(zhǔn)為例，闡述了兩者的主要差異。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定，是一項典型的環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。兩者均以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，但是也存在明顯差別。首先，兩者認(rèn)證對象不同，環(huán)境認(rèn)證用于生產(chǎn)型企業(yè)，生態(tài)旅游認(rèn)證用于旅游產(chǎn)品。后者覆蓋了旅游交通、餐飲、住宿等多個旅游部門。其次，兩項標(biāo)準(zhǔn)評價體系的構(gòu)成內(nèi)容不同。環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)考察企業(yè)的環(huán)境影響，生態(tài)旅游認(rèn)證考察內(nèi)容涉及環(huán)境影響、社會文化影響和經(jīng)濟(jì)影響。再者，環(huán)境認(rèn)證多為定性評價，生態(tài)旅游認(rèn)證則是定性與定量相結(jié)合。

目前國外生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)的主要實踐活動有WTTC發(fā)起的“綠色環(huán)球21” （GreenGlobe21，以下簡稱GG21）國際生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞全國生態(tài)旅游認(rèn)證項目，美洲可持續(xù)旅游認(rèn)證，歐洲旅游服務(wù)生態(tài)認(rèn)證的VISIT標(biāo)準(zhǔn)，韓國可持續(xù)生態(tài)旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。GG21受到世界旅游組織（UNWTO）的推崇，作全球旅游業(yè)核心規(guī)范體系，“GG21”成為覆蓋旅游整個行業(yè)的唯一的全球性旅行旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。以GG21為基礎(chǔ)，澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會和澳大利亞可持續(xù)旅游合作研究中心共同起草了《國際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》遵循《莫霍克協(xié)定》的指導(dǎo)原則，于2002年在澳大利亞凱恩斯國際生態(tài)旅游大會上正式公布實施，2004年進(jìn)行首次修訂。因為《標(biāo)準(zhǔn)》是在國際有關(guān)權(quán)威機構(gòu)與業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)可后公布實施的，其給出的生態(tài)旅游定義、標(biāo)準(zhǔn)和配套評估體反映了人們的初步共識。文中將以《標(biāo)準(zhǔn)》作為對象，考察標(biāo)準(zhǔn)視野下的生態(tài)旅游表現(xiàn)形式與具體內(nèi)容。

二、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的生態(tài)旅游定義及體現(xiàn)形式

在《標(biāo)準(zhǔn)》中，生態(tài)旅游指通過體驗大自然來培養(yǎng)人們對環(huán)境和文化的理解、欣賞和保護(hù)，從而達(dá)到生態(tài)上可持續(xù)的旅游。從不同方面來看，生態(tài)旅游產(chǎn)品具有不同的形式：在旅游食宿方面如旅店、度假村、野營地、生態(tài)小屋等，在旅游形式方面如駕車、徒步、騎馬、漂流、探險等，在旅游景點方面如協(xié)助游客近親大自然的、位于自然區(qū)域的旅游設(shè)施等。圍繞生態(tài)旅游概念和產(chǎn)品形式，《標(biāo)準(zhǔn)》給出了相應(yīng)的目標(biāo)、基本原則與支持原則。其中原則部分是生態(tài)旅游認(rèn)證的重點，也是將生態(tài)旅游從抽象概念轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w活動的主要途徑?！稑?biāo)準(zhǔn)》共給出了11條基本原則，其核心觀點可表述為生態(tài)旅游政策、實踐以及法規(guī)框架，注重自然區(qū)域，講解與教育，生態(tài)兼容的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)可持續(xù)實踐，為保護(hù)作貢獻(xiàn)，生態(tài)旅游造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，尊重文化及其敏感性，游客滿意度，誠信營銷和影響最小化行為守則。上述原則與概念中“達(dá)到生態(tài)上可持續(xù)的旅游”直接相關(guān)的內(nèi)容集中在第4、5項原則。事實上，這兩項原則也被公認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)》的核心要件，貫穿于生態(tài)旅游產(chǎn)品策劃和經(jīng)營管理過程。

原則4強調(diào)在生態(tài)可持續(xù)和明確潛在環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，確定合適的生態(tài)旅游經(jīng)營方式?！稑?biāo)準(zhǔn)》中，原則4的主要思想通過兩項支持原則給進(jìn)一步具體化和明確化。這兩項支持原則是建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施無礙于周圍視覺景觀，以及采取最小負(fù)面環(huán)境影響的建設(shè)方式。原則5強調(diào)在經(jīng)營管理方面采取生態(tài)可持續(xù)措施，確保經(jīng)營活動不會導(dǎo)致環(huán)境退化。類似的，原則5也有支持原則用以說明。其數(shù)目多達(dá)九項：一是經(jīng)營者已經(jīng)明確活動的環(huán)境風(fēng)險，并準(zhǔn)備或?qū)嵤┝讼鄳?yīng)管理方案；二是產(chǎn)品以廢棄物最少化的三個層次（減排、重復(fù)使用和回收利用，常稱為3R）作為經(jīng)營基礎(chǔ)；三是產(chǎn)品應(yīng)盡可能提高能源效率，減少使用不可再生能源；四是盡可能減少用水并使用生態(tài)可持續(xù)的水源；五是盡可能減少污水和廢水排放，對其進(jìn)行處理以避免危害環(huán)境；六是制定并實施旨在產(chǎn)品經(jīng)營期間保護(hù)旅游目的地瀕危物種、生物多樣性、鄉(xiāng)土植被、自然水系和自然風(fēng)景的計劃方案；七是最小化目的地空氣質(zhì)量和全球溫室氣體排放的影響；八是盡可能減少人工照明對環(huán)境的影響；九是為顧客提供在自然環(huán)境中體驗自然寧靜的機會。

需要注意的是，游客生態(tài)旅游行為的教育也是影響“達(dá)到生態(tài)上可持續(xù)的旅游”能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。此方面的內(nèi)容在原則3體現(xiàn)。原則3強調(diào)生態(tài)旅游應(yīng)為游客提供體驗自然和文化的機會，增進(jìn)其對自然和文化的理解、欣賞和贊美?！稑?biāo)準(zhǔn)》給出了原則3的三點支持原則。一是為游客提供高品質(zhì)的講解服務(wù)；二是充分準(zhǔn)備講解工作，保障信息有效地傳達(dá)給游客；三是一線員工有能力提供關(guān)于旅游地點的自然價值、文化遺產(chǎn)和保護(hù)方面的準(zhǔn)確信息；導(dǎo)游人員能提供高質(zhì)量的講解。除了上述支持原則，《標(biāo)準(zhǔn)》還從4個方面對原則3進(jìn)行闡述。首先，為游客提供環(huán)境講解和教育機會，讓游客獲得更多關(guān)于當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕z產(chǎn)知識。其次，制定講解活動計劃，內(nèi)容包括：教育和保護(hù)的目標(biāo)和目的；教育的受眾和講解主題；講解方法應(yīng)符合多數(shù)游客需要；內(nèi)容細(xì)節(jié)包括當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Ｗo(hù)的意義，減少環(huán)境影響的主要方法和在文化敏感區(qū)域的恰當(dāng)行為；信息來源和資料的參考目錄和概要。再者，證明所有一線員工都了解以下內(nèi)容：所在地和當(dāng)?shù)鼐用竦淖匀弧⑽幕瓦z產(chǎn)價值，環(huán)境管理情況，生態(tài)旅游原則及其體現(xiàn)方法，為減少環(huán)境負(fù)面影響所應(yīng)遵循員工行為方式，特殊情況下的應(yīng)急措施。最后，證明導(dǎo)游了解以下內(nèi)容：環(huán)境講解系統(tǒng)和交流體系，當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然保護(hù)問題，弱化環(huán)境影響的方式方法，探險活動需具備的專業(yè)技能和資質(zhì)。

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