李冰杰　李翠

摘 要：北鎮(zhèn)市旅游資源豐富，眾多旅游資源的匯集，為北鎮(zhèn)市旅游發(fā)展提供了良好的前提條件。但目前北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中還存在很多問題：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、開發(fā)利用程度低、相對于周邊地區(qū)，競爭力不足等問題在一定程度上限制了本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。本文將根據(jù)北鎮(zhèn)市的旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，運用SWOT分析法，對當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅進行綜合的分析研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)建議，旨在促進本地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；北鎮(zhèn)；旅游業(yè)

一、北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北鎮(zhèn)市旅游資源得天獨厚，風(fēng)景名勝眾多，山水風(fēng)光獨具一格。2000多年的醫(yī)閭文明攜著悠悠歷史自遠古而來，凝聚成了北鎮(zhèn)今日的鎮(zhèn)山文化、宗教文化、山岳風(fēng)光、文物古跡、歷史文化、農(nóng)業(yè)觀光等綜合的城市風(fēng)貌和旅游文化。北鎮(zhèn)市旅游相關(guān)部門在對本地實際情況進行具體分析后，秉著“用文化特色建旅游強市”的理念，建立了許多有特色的旅游路線和旅游文化活動，以發(fā)展北鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟。

詩人屈原曾作“朝發(fā)軔于太儀兮，夕始臨乎于微閭”來表達未到閭山，只能神游閭山的遺憾，在《全遼志》中也有“山以醫(yī)巫閭山為靈秀之最”的記載，從而可知閭山的險秀是多么的引人入勝。2014年醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)被列為國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)。醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)是集山、水、石、松、洞為一體的自然風(fēng)景區(qū)。

北鎮(zhèn)市現(xiàn)有旅游產(chǎn)品主要以醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)為主，發(fā)展其景區(qū)內(nèi)部的各個景點，以開發(fā)不同類型的旅游觀光形式，但其主要以觀光體驗為主，缺乏其他類型的旅游活動。

目前旅游產(chǎn)品主要有以青巖寺為主的“祈福之旅”；以葡萄、鴨梨采摘為主題的“鄉(xiāng)村之旅”；北鎮(zhèn)大蘆花風(fēng)景區(qū)的“自然之旅”；森林動物園的“好空氣”自由行等。

近年來，北鎮(zhèn)越來越注重旅游產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟的促進作用，把發(fā)展旅游業(yè)放在重要位置上，不斷采用新方法、新理念以促進旅游業(yè)的發(fā)展，加強招商引資，創(chuàng)新營銷方式，加強北鎮(zhèn)市旅游品牌定位，努力提高旅游業(yè)發(fā)展層次和市場活躍度。

在諸多的政策方法的支持下，北鎮(zhèn)市旅游業(yè)近年來朝著一個良好的方向發(fā)展。截止2015年9月1日北鎮(zhèn)市有國家A級以上景區(qū)（點）4個（AAAA級景區(qū)（點）三個，AAA級景區(qū)（點）1個），其他著名景區(qū)景點及示范企業(yè)7個，省級文物保護單位8個。但目前北鎮(zhèn)市旅游仍存在市場規(guī)模較小，客源單一，且旅游季節(jié)性強，夏秋較旺盛，春冬兩季相對冷淡等問題。

根據(jù)北鎮(zhèn)市政府發(fā)布的近三年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中的數(shù)據(jù)，2012年北鎮(zhèn)實現(xiàn)旅游行業(yè)總收入30億元，接待游客400萬人次。2013年實現(xiàn)景區(qū)直接收入2.2億元，旅游行業(yè)總收入44億元，接待游客408萬人次。2014年實現(xiàn)景區(qū)直接收入2.3億元，旅游行業(yè)總收入55億元，接待游客405萬人次。各項數(shù)值同比增長數(shù)見表1。

二、北鎮(zhèn)旅游發(fā)展SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.地理優(yōu)勢

從地理方面看，北鎮(zhèn)位于河西走廊的東北部，醫(yī)巫閭山麓，處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)。東臨遼寧省省會沈陽，西通英雄之城錦州，南通“北方魚米之鄉(xiāng)”盤錦，北接煤都阜新。是連接遼中和遼西的橋梁，更是遼河平原的屏障，關(guān)外的要沖。另外，北鎮(zhèn)市位于北半球中緯度地區(qū)，氣候類型為溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候。四季分明、氣候宜人：夏季短而濕熱多雨；冬季長而干燥寒冷；春季少雨多風(fēng)；秋季天晴氣朗。

2.資源優(yōu)勢

北鎮(zhèn)市具有悠久的歷史，在漫長的歷史長河里，形成了北鎮(zhèn)的鎮(zhèn)山文化以及眾多歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)光，其中包括區(qū)北鎮(zhèn)廟、北鎮(zhèn)鼓樓、遼代皇陵風(fēng)景區(qū)、李成梁將軍牌坊等歷史遺跡；醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)、大蘆花風(fēng)景區(qū)、國家森林公園等自然人文景觀；還有崇興寺雙塔、帝王谷、雙峰山等宗教文化圣地；以及以滿族文化為代表的滿族剪紙，灑滿太平鼓舞、腰鈴舞，祈福文化等人文旅游資源。

3.交通優(yōu)勢

北鎮(zhèn)是連接?xùn)|北和關(guān)內(nèi)的交通要塞。在公路交通方面，102國道橫貫北鎮(zhèn)市東西，距京沈高速公路、盤錦至海城至營口至大連高速公路僅15公里。截至2008年，北鎮(zhèn)市有32條鄉(xiāng)級以上公路，其中國家級公路2條，省級公路3條，縣公路4條，鄉(xiāng)級公路23條。另外京沈鐵路橫貫北鎮(zhèn)東西，溝幫子鎮(zhèn)內(nèi)有火車站。

4.美食優(yōu)勢

北鎮(zhèn)美食種類樣式繁多。其獨具風(fēng)味，口味地道的特產(chǎn)小吃是每一個來此地旅游的游客都無法拒絕的。這其中首選的還是北鎮(zhèn)豬蹄，其選材精良，烹調(diào)方法考究，香而不膩，風(fēng)味獨特，是中國名小吃之一。其次是溝幫子熏雞，始創(chuàng)于光緒年間，至今已有百余年歷史，其味道香濃，色澤紅亮，制作工藝悠久，令人嘗過便贊不絕口。另外還有水餡包子、干豆腐、油茶、蒸豬血、北鎮(zhèn)鴨梨等都是值得一嘗的特產(chǎn)小吃。

（二）劣勢

1.旅游業(yè)發(fā)展水平及資源開發(fā)程度低

北鎮(zhèn)近年來客流量增幅不大，甚至出現(xiàn)了負增長的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品老舊，多年沒有較新穎的項目出現(xiàn)。結(jié)合當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾嬷械臄?shù)據(jù)，2014年全年生產(chǎn)總值155.2億，而第三產(chǎn)業(yè)增加值僅47.6億元，同比增長率僅有2.3%，由此可見北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展水平低。且北鎮(zhèn)市旅游資源眾多，但開發(fā)完全的卻很少，很多有特色的景點景區(qū)開發(fā)程度不夠，甚至有一些特色歷史遺跡游人對其并不了解，如北鎮(zhèn)的廣寧古城墻，是國家重點級文物保護單位，但大多數(shù)游客對此卻知之甚少。

2.旅游產(chǎn)品類型單一

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展越來越快，人們對旅游產(chǎn)品度要求逐漸提高，對旅游產(chǎn)品的種類需求也逐漸變多。北鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品多以“祈福”為主題，旅游方式多是以觀光為主，缺乏新鮮感，對青年人吸引力小。在目前觀光型旅游、參與型旅游、專門型旅游以及綜合性旅游共同發(fā)展的情況下，北鎮(zhèn)過于單一的旅游產(chǎn)品，遠不能滿足游客日益增長的旅游需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施差

北鎮(zhèn)大多數(shù)景區(qū)都已開發(fā)多年，甚至有的超過百年歷史，多數(shù)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，設(shè)施老舊，景區(qū)內(nèi)廁所少且衛(wèi)生狀況差，缺少指示牌、路標，路旁垃圾桶較少，距離遠等一些問題，給游客在游覽過程中帶來許多的不便，在很大程度上會影響游客對于景區(qū)的滿意度。另外旅游相關(guān)配套設(shè)施少。與旅游相關(guān)的旅游酒店、旅游餐飲等相關(guān)配套設(shè)施不夠健全。在酒店方面截止2013年末北鎮(zhèn)全區(qū)內(nèi)星級酒店僅3個，且沒有五星等級的高規(guī)格酒店，規(guī)模較大的賓館也較少；餐飲方面特色小吃、小店比較多，但有規(guī)格的餐廳卻寥寥無幾，這些都對當(dāng)?shù)赜慰徒哟芰υ斐梢欢ǖ挠绊憽?

4.景區(qū)內(nèi)部管理和服務(wù)不完善

北鎮(zhèn)市內(nèi)景區(qū)眾多，但多數(shù)景區(qū)內(nèi)部管理制度不夠完善，景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生無人維護，森林景觀內(nèi)部無人護理，造成景區(qū)內(nèi)部環(huán)境不夠整潔。服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏服務(wù)意識，服務(wù)態(tài)度差，給游人留下不好的印象，降低了游客故地重游的欲望。

（三）機遇

1.政策優(yōu)勢

近年來，我國積極實施振興東北老工業(yè)基地，以及加強環(huán)渤海經(jīng)濟建設(shè)的雙重經(jīng)濟政策。北鎮(zhèn)處于東北老工業(yè)基地地區(qū)，且在錦州市這個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要港口城市下，地理環(huán)境優(yōu)越。國家政策積極推動老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，并給予從事旅游業(yè)的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，在這樣的政策優(yōu)惠下，北鎮(zhèn)政府抓住機遇，加大對本地區(qū)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，推動本地區(qū)旅游業(yè)及旅游文化發(fā)展，在不久的將來定會取得一定成效。

2.客源優(yōu)勢

2013年6月錦州市舉辦了“2013中國·錦州世界園林博覽會”，世博會為錦州市做了一個很好的宣傳，增強了錦州市在中國旅游市場上的地位，吸引了許多中外游客來錦州旅游觀光。北鎮(zhèn)作為錦州管轄的縣級市，在此期間加大宣傳力度，把握機會，將吸引更多的游客來本地觀光，擴大了客源市場。

3.“漢語熱”下的中國旅游

目前“漢語熱”現(xiàn)象蔓延全球，世界各地都開始流行漢語。這一潮流加深了外國人對中國文化的好奇心，吸引許多人來中國旅游，探索博大精深的中華文明。北鎮(zhèn)作為一座擁有兩千多年歷史的古城，繼承了許多中華文化的精髓。眾多的歷史遺跡，展現(xiàn)了中國古典建筑工藝的精髓，祈福文化傳承千年，蘊含了許多歷史的神秘。北鎮(zhèn)旅游業(yè)加強歷史旅游文化建設(shè)，可吸引更多對歷史游感興趣的外國游客，豐富客源市場，增強知名度。

（四）威脅

1.周邊市場競爭力加劇

在振興東北老工業(yè)基地和加強沿海城市經(jīng)濟建設(shè)的政策背景下，北鎮(zhèn)周邊城市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展迅速。在同樣的政策背景下，北鎮(zhèn)旅游資源和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，很難滿足游客不同種類的旅游需求，市場競爭力不夠強。

2.生態(tài)環(huán)境威脅

近年來，環(huán)境污染，旅游不文明現(xiàn)象等愈加嚴重。隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展，景區(qū)環(huán)境遭到破壞。如北鎮(zhèn)森林公園內(nèi)，不文明旅游現(xiàn)象造成景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境變差，植被受到一定的破壞，景區(qū)內(nèi)的野生動物也逐漸銷聲匿跡，山泉水亦不復(fù)從前那般清冽。而北鎮(zhèn)生態(tài)旅游和低碳旅游發(fā)展程度也比較低，生態(tài)環(huán)境面臨嚴重挑戰(zhàn)。

三、基于SWOT分析下對北鎮(zhèn)旅游發(fā)展的對策和建議

（一）資源整合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

北鎮(zhèn)市擁有的旅游資源較豐富，應(yīng)對旅游資源進行整合，針對不同資源在可持續(xù)發(fā)展的原則下，進行全面合理的開發(fā)，推出新型旅游產(chǎn)品。綜合各種資源的不同特性開發(fā)生態(tài)旅游，低碳旅游，登山游等不同種類的旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)北鎮(zhèn)發(fā)展較好的旅游產(chǎn)品是醫(yī)巫閭山的宗教文化旅游，在保留原有發(fā)展較好的旅游產(chǎn)品的同時，對其所在地區(qū)的其它資源進行整合、定位，利用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)鴨梨、葡萄，建成生態(tài)果園。開展與葡萄、鴨梨有關(guān)的特色節(jié)日，利用葡萄制成葡萄酒，作為旅游附銷產(chǎn)品。讓游客參與水果采摘，果酒制作，開展水果及其他特產(chǎn)展銷會，開發(fā)會展旅游產(chǎn)品，既發(fā)展了旅游業(yè)，又帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進了旅游產(chǎn)品多樣化的發(fā)展，為當(dāng)?shù)匚磥砺糜伟l(fā)展創(chuàng)新思路。

（二）加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)

政府加大對旅游行業(yè)建設(shè)的投入，加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。響應(yīng)國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“廁所革命”，適當(dāng)增加景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間數(shù)量，提高景區(qū)內(nèi)廁所衛(wèi)生條件。對于與旅游業(yè)相關(guān)的，住宿、餐飲、交通條件加以改善，在保證接待水平的前提下，提高對游客接待能力，最大程度上使游客得需求得到滿足。

（三）完善行業(yè)管理制度，提高人員素質(zhì)

現(xiàn)北鎮(zhèn)許多景區(qū)景點附近還存在著非法經(jīng)營、欺騙游客等現(xiàn)象，對此相關(guān)部門要加強管理力度，實施強有力的監(jiān)督、監(jiān)管制度，完善旅游行業(yè)市場體系。招納行業(yè)相關(guān)人才，提高旅游行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。對景區(qū)內(nèi)服務(wù)人員進行培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高游客滿意度。

（四）加強品牌建設(shè)，提高市場競爭力

北鎮(zhèn)市近年來一直圍繞“祈福靈境、養(yǎng)生寶地”的品牌定位發(fā)展旅游業(yè)，面對今天的行業(yè)勢態(tài)，北鎮(zhèn)旅游應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)堅持原有品牌定位的同時，建立以閭山為主題的“悠悠古城，歷史之游”等其他能體現(xiàn)北鎮(zhèn)特色的旅游形象，加強北鎮(zhèn)在游客心中的城市印象，提高相對于周邊其他城市的市場競爭力。

（五）堅持可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展旅游業(yè)的過程中要堅持環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。對受到生態(tài)環(huán)境威脅的景區(qū)加以維護調(diào)整，對已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)進行生態(tài)環(huán)境保護， 對將要開發(fā)的景區(qū)，在建設(shè)時就堅持可持續(xù)性原則，盡量開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品和低碳生態(tài)景區(qū)。

（六）加大宣傳力度

新時期下，國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。網(wǎng)絡(luò)自身的特點決定了它在一定目標場內(nèi)所產(chǎn)生的極強的宣傳促銷能力，北鎮(zhèn)在發(fā)展旅游是應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)這一宣傳渠道，加強網(wǎng)絡(luò)等新媒體的宣傳力度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售，促進旅游業(yè)收入的增多。

四、結(jié)語

在當(dāng)今社會，各地區(qū)都在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)將逐漸成為帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展將為城市經(jīng)濟發(fā)展提供很大的動力。北鎮(zhèn)市旅游業(yè)近年來已經(jīng)取得了很大成就，但要將旅游業(yè)發(fā)展成龍頭產(chǎn)業(yè)還有很長的一段路要走。本文對北鎮(zhèn)市現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展所具有的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅都做了相應(yīng)的分析，并結(jié)合自身想法給出了相關(guān)的對策和建議，希望對北鎮(zhèn)市日后旅游業(yè)發(fā)展有一定的助力作用。

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