陳慧穎

廊坊市地膜殘留問題調(diào)研報(bào)告

陳慧穎

19世紀(jì)80年代以來，地膜覆蓋技術(shù)以其抗旱、保墑、提溫、增產(chǎn)等優(yōu)良特性在我市迅速推廣，至2015年我市地膜覆蓋面積達(dá)91萬畝，對我市農(nóng)業(yè)節(jié)水、增產(chǎn)、增效起著重要作用。但是，在帶來廣泛經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，廢舊地膜對農(nóng)村環(huán)境和土壤的污染，也不容忽視。為摸清我市地膜污染現(xiàn)狀，廊坊市農(nóng)業(yè)局迅速組織各縣市區(qū)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、經(jīng)銷商、農(nóng)戶、回收中介，采取實(shí)地調(diào)查，召開座談會等形式，廣泛聽取意見，認(rèn)真分析研究，對全市農(nóng)膜使用和廢舊農(nóng)膜回收的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了全面調(diào)查，并就進(jìn)一步加強(qiáng)我市地膜污染治理提出了一些意見和建議。其調(diào)查情況如下：

一、地膜使用情況

廊坊市地膜用量為3630.75噸，覆膜面積91萬畝，畝均地膜使用量3.98公斤。地膜用量中以永清、固安、霸州用量最多，均在600噸以上，大城、文安、香河、大廠及廣陽用量最少，在10噸到60噸間。覆膜作物以棉花、瓜果類蔬菜根莖葉類蔬菜、其他油料作物和玉米為主，還有少量的甘薯和馬鈴薯。在覆膜作物中，棉花的覆膜面積最大，為18萬畝，其中霸州、永清、大城棉花覆膜面積較大，分別為11萬畝、3.24萬畝、2萬畝，其余區(qū)縣均在1萬畝以下；全市10個(gè)縣市區(qū)瓜果類蔬菜覆膜種植面積為7.8萬畝，其中安次面積最大，為2.85萬畝，其次為文安，1.6萬畝；根莖葉類蔬菜覆膜面積為2.65萬畝，其中大城、三河、霸州、大廠分別為1.89萬畝、0.41萬畝、0.3萬畝和0.052萬畝，其他縣市沒有；玉米覆膜面積為4.7萬畝；花生覆膜面積為1.1萬畝；甘薯覆膜面積為2.18萬畝。

我市使用的地膜規(guī)格主要有0.014毫米、0.010毫米、0.008毫米、0.006毫米、0.005毫米。其中標(biāo)準(zhǔn)地膜（0.008毫米及以上）使用量為2015.5噸，占總用量的63.1%，主要應(yīng)用于蔬菜作物；超薄地膜（0.008毫米以下）使用量為1178.7噸，占總用量的36.9%。此次調(diào)查中除安次有小面積試驗(yàn)用可降解地膜的使用外，其余縣市區(qū)均未發(fā)現(xiàn)有可降解地膜的銷售及使用情況。

地膜使用量依作物品種及地膜的厚度而有一定差異。全市各類作物畝均地膜使用量3.98公斤。一般來說標(biāo)準(zhǔn)地膜畝均成本高于超薄地膜，兩種地膜市場售價(jià)相同，約13元/公斤，但相同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)地膜由于展面小，比超薄地膜一般少覆蓋0.5畝耕地。另外由于地膜質(zhì)量不同，售價(jià)也有一定的差異。

二、地膜殘留情況

地膜殘留量和連續(xù)覆蓋地膜的年限以及種植的作物有關(guān)，覆膜年限越長地膜殘留量越高。覆膜的作物中，大田及棉花、花生等經(jīng)濟(jì)類作物所用農(nóng)膜多為超薄地膜（0.008毫米以下），由于地膜較薄，覆膜面積大，破碎后難以撿拾，地膜殘留量較高，主要作物畝殘留量按從大到小的順序依次為棉花、花生、玉米，畝均殘留量為0.25—0.4公斤。蔬菜類作物一般用標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)膜，且種植面積小，殘膜對蔬菜產(chǎn)量影響較大，因此農(nóng)民一般較為重視，地膜殘留量很少。我市地膜回收量為1397.1噸，占總用量的38%。

三、地膜回收及利用情況

1、地膜回收的方式

當(dāng)前我市農(nóng)殘地膜的回收方式有兩種，即人工清膜和機(jī)械清膜。清出農(nóng)田的農(nóng)膜去向：有的單獨(dú)堆放裝袋，集中銷售給廢品回收站點(diǎn)；有的清膜后就地焚燒；有的隨意堆放在田間地頭或附近溝渠，部分由廢品回收人員自行撿拾，部分則任其自行降解。

2、回收率不高或者不回收的主要原因

農(nóng)膜殘留給生產(chǎn)帶來不便，但撿拾地膜費(fèi)工費(fèi)時(shí)，即便撿拾到一定數(shù)量，回收價(jià)錢很低，部分區(qū)縣廢品收購站甚至不對殘膜進(jìn)行回收；另外廢舊膜回收后，經(jīng)過反復(fù)沖洗，廢舊膜上的土仍無法完全沖洗掉，造成粉碎成塑料顆粒，生產(chǎn)一些塑料管材、塑料桶，的產(chǎn)品質(zhì)量較差，因此回收企業(yè)不愿對地膜進(jìn)行回收。

3、回收的地膜流向、運(yùn)輸、儲存方式

我市永清縣以前有專門的地膜回收企業(yè)，用于制造塑料顆粒，但由于近年來該縣治理污染力度加大，殘膜回收等水洗塑料企業(yè)均已關(guān)停。目前我市沒有專門的地膜回收企業(yè)，所會回收的地膜多由廢品回收站加工整理，送至外地處理。

4、本地塑料回收加工企業(yè)情況

無地膜回收加工企業(yè)。

5、當(dāng)?shù)氐啬せ厥盏臋C(jī)制和做法

主要要靠農(nóng)民自行撿拾回收，處理方式為焚燒、掩埋、自然堆放、及廢品收購站回收外銷，目前還沒有具體的對廢棄農(nóng)膜處理技術(shù)進(jìn)行深入研究與應(yīng)用。

四、對地膜回收利用的建議

1、加大宣傳力度，提高認(rèn)識。

農(nóng)民忽視殘膜清理，在很大程度上還是宣傳不到位，沒有認(rèn)識到殘膜的危害，因此，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和正確引導(dǎo)，提高全社會的環(huán)境意識，深刻認(rèn)識廢舊地膜污染的危害性，提高回收廢舊地膜的積極性和自覺性。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立回收責(zé)任制。

把治理“白色污染”的目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入年度目標(biāo)考核責(zé)任書，列為考核鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促，定期進(jìn)行清除和回收廢舊地膜，并與各廢舊物品回收企業(yè)和廢舊農(nóng)用地膜回收加工企業(yè)簽訂回收合同，在鄉(xiāng)村普遍建立集中回收網(wǎng)點(diǎn)，加大回收量，確保白色污染防治工作落到實(shí)處。

3、 加大對地膜回收的政策扶持

一是對農(nóng)民進(jìn)行地膜回收實(shí)施補(bǔ)貼，采取“交舊領(lǐng)新”或“以舊換新”鼓勵農(nóng)民進(jìn)行地膜回收；二是通過制定一些減免稅等優(yōu)惠政策或給予地膜回收企業(yè)必要的資金扶持，使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，增加效益，提高收購價(jià)格，充分調(diào)動加工企業(yè)和農(nóng)民的積極性，逐步形成使用——回收——加工——再利用的良性循環(huán)。

4、提高現(xiàn)行地膜標(biāo)準(zhǔn)

建議國家出臺相關(guān)政策，提高現(xiàn)行地膜標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止厚度小于0.008毫米的超薄地膜進(jìn)入農(nóng)資市場。實(shí)踐表明，地膜厚度在0.008毫米以上的抗拉強(qiáng)度高，有利于殘膜回收。

5、創(chuàng)新地膜回收模式，提高回收效率

各級組織要引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)治理“白色污染”，大力推廣應(yīng)用頭水前揭膜技術(shù)。頭水前揭膜與不揭膜相比較，對作物生長發(fā)育及產(chǎn)量的影響不是太明顯。同時(shí)頭水前揭膜由于地膜尚未老化，韌性好，不易破碎，很容易將膜揭掉，省力省工。此外，在翻地、平整土地、播種前采用地膜回收機(jī)或機(jī)械耙子來回收廢舊地膜，也可收到較好的效果。

6、推廣可降解地膜。

從根本上解決地膜的污染，特別是建議對可降解地膜進(jìn)行補(bǔ)貼。減低其使用成本，使農(nóng)民愿意使用、主動使用。

（作者單位：廊坊市農(nóng)業(yè)局）