李　成

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“新絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略視域下的新疆高校外語(yǔ)教育研究

李成

（石河子大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，新疆 831300）

多元文化共生的特殊地緣環(huán)境更加豐富了新疆高校大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文化教學(xué)的文化內(nèi)涵和獨(dú)特的地方文化魅力，孕育了新疆特有的多元語(yǔ)言文化生態(tài)系統(tǒng)。文章介紹了新疆外語(yǔ)教育的歷史與現(xiàn)狀，分析了“一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆外語(yǔ)語(yǔ)言教育所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了新疆高校構(gòu)建多元外語(yǔ)語(yǔ)言文化生態(tài)體系的構(gòu)想。

新疆教育；語(yǔ)言生態(tài)體系；文化生態(tài)體系

引 言

隨著“一帶一路”國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，作為人類最重要的交際工具和信息載體，語(yǔ)言的特殊功能愈加凸顯，語(yǔ)言互通是實(shí)現(xiàn)“五通”的基礎(chǔ)和重要支撐。新疆是世界四大文化體系（中國(guó)文化體系、印度文化體系、伊斯蘭文化體系和歐美文化體系）的唯一匯流地，伊斯蘭教、基督教、佛教三大宗教的交匯之地，印歐語(yǔ)系、漢藏語(yǔ)系和阿爾泰語(yǔ)系的交匯、滲透之地。多民族生息繁衍，多種文化、多種語(yǔ)言、多種信仰相互交融，多元文化共生的特殊地緣環(huán)境更加豐富了新疆高校大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文化教學(xué)的文化內(nèi)涵和獨(dú)特的地方文化魅力，孕育了新疆特有的多元語(yǔ)言文化生態(tài)系統(tǒng)。

一　新疆外語(yǔ)教育的歷史與現(xiàn)狀

新疆早期外語(yǔ)教育始于光緒三十二年，民國(guó)之后，新疆外語(yǔ)教育經(jīng)歷了初步發(fā)展、繁榮和曲折發(fā)展三個(gè)階段。解放后，新疆外語(yǔ)教育中，俄語(yǔ)、英語(yǔ)經(jīng)歷了此消彼長(zhǎng)的起落。[1]上世紀(jì)50-60年代，俄語(yǔ)一枝獨(dú)秀。60年代后期，新疆有了公共英語(yǔ)的教學(xué)。文革期間，新疆外語(yǔ)教育再次中斷。70年代后期，英語(yǔ)和俄語(yǔ)教育再次進(jìn)人大學(xué)課堂，俄語(yǔ)教育的比重和份額依然很大。80年代末90年代初，新疆外語(yǔ)教育出現(xiàn)以英語(yǔ)教育為主的新格局。進(jìn)入21世紀(jì)，新疆不得不“棄俄從英”，形成英語(yǔ)教育一枝獨(dú)秀、俄語(yǔ)教育很快在高校迅速萎縮的局面。進(jìn)入21世紀(jì)，新疆對(duì)俄語(yǔ)人才的需求猛增，俄語(yǔ)在新疆成為熱門外語(yǔ)，但俄語(yǔ)人才，特別是高層次俄語(yǔ)人才的供不應(yīng)求狀態(tài)沒(méi)有發(fā)生根本的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。目前新疆全日制高校還沒(méi)有把俄語(yǔ)教育恢復(fù)到公共外語(yǔ)的地位，無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)既懂得外語(yǔ)又懂得專業(yè)技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型俄語(yǔ)人才的需求。新疆復(fù)合型俄語(yǔ)人才嚴(yán)重不足，已經(jīng)影響到了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

我國(guó)幅員遼闊，鄰國(guó)眾多，各地區(qū)的外語(yǔ)教育應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)開(kāi)展不同語(yǔ)種教育，實(shí)現(xiàn)外語(yǔ)教育的多樣化、差異化、個(gè)性化和生態(tài)化，保證外語(yǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展。[2]“一帶一路”中“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡。在這樣的歷史機(jī)遇的大背景下，外語(yǔ)教育的地位和作用日益凸顯。由于新疆所處國(guó)際環(huán)境，并非以英語(yǔ)為母語(yǔ)或官方語(yǔ)，而是俄語(yǔ)或中亞國(guó)家小語(yǔ)種，所以當(dāng)前新疆外語(yǔ)以英語(yǔ)為主的人才培養(yǎng)滿足不了當(dāng)前的社會(huì)需求。新疆高校未開(kāi)設(shè)與新疆有密切經(jīng)貿(mào)文化往來(lái)的周邊國(guó)家的實(shí)用小語(yǔ)種教學(xué)，無(wú)法滿足新疆目前日益增長(zhǎng)的對(duì)這些小語(yǔ)種的人才需求，一定程度上影響了與這些國(guó)家的交流和往來(lái)，這一矛盾在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下顯得尤為突出。由于地處西部，英語(yǔ)教育與內(nèi)地高校相比還有很大差距，所以培養(yǎng)出來(lái)的英語(yǔ)人才也與內(nèi)地學(xué)校普遍存在差距。怎樣提高英語(yǔ)教育，怎樣培養(yǎng)社會(huì)需要的外語(yǔ)人才是新疆外語(yǔ)教育亟待解決的課題。[4]

二 “一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆外語(yǔ)語(yǔ)言教育所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

全球化背景下保護(hù)本國(guó)的文化安全，提升語(yǔ)言和文化的影響力是民族國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇。9.11事件后，美國(guó)認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全語(yǔ)言戰(zhàn)略對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的重要性，2003年的《國(guó)家安全語(yǔ)言法案》，2005年的《國(guó)家外語(yǔ)協(xié)調(diào)法案》和《國(guó)家外語(yǔ)行動(dòng)倡議》以及2006年的《國(guó)家安全語(yǔ)言計(jì)劃》，美國(guó)政府逐步明確了外語(yǔ)政策的國(guó)家安全目標(biāo)，制定了“關(guān)鍵語(yǔ)言”的外語(yǔ)政策以維護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全，旨在讓更多的美國(guó)人從小掌握關(guān)鍵語(yǔ)言，培養(yǎng)更多高水平的關(guān)鍵外語(yǔ)人才及相關(guān)師資。

澳大利亞政府根據(jù)國(guó)家的地理位置、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言人口分布、國(guó)家未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展需求確定了漢語(yǔ)、日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)語(yǔ)等14種關(guān)鍵語(yǔ)言優(yōu)先發(fā)展。俄羅斯外語(yǔ)教育呈現(xiàn)出外語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)種多元化。俄羅斯中小學(xué)不僅開(kāi)設(shè)歐洲主要國(guó)家的語(yǔ)言，也開(kāi)設(shè)與俄羅斯相鄰國(guó)家的語(yǔ)言（如漢語(yǔ)、日語(yǔ)、波蘭語(yǔ)、保加利亞語(yǔ)、芬蘭語(yǔ)、瑞典語(yǔ)、挪威語(yǔ)等）。語(yǔ)言多樣性是歐盟國(guó)家的重要特征，歐盟公民來(lái)自不同的種族和文化，講60余種語(yǔ)言。歐盟堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)政治一體化，實(shí)行多元語(yǔ)言文化政策，體現(xiàn)了歐盟政治一體化和語(yǔ)言文化多元化的統(tǒng)一。歐盟語(yǔ)言多元化政策的主要目標(biāo)在于保護(hù)豐富多彩的歐洲語(yǔ)言和文化，最大限度地使用所有歐洲公民接受多語(yǔ)言文化的教育和培訓(xùn)，尊重歐洲社會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí)以及歐盟成員對(duì)本民族語(yǔ)言文化的維護(hù)與傳承。東盟各國(guó)雖然英語(yǔ)普及的程度不同，但各國(guó)政府都把英語(yǔ)當(dāng)作最重要的外語(yǔ)。東盟的英語(yǔ)多元化戰(zhàn)略在保持東盟語(yǔ)言文化多樣性、維護(hù)東盟民族國(guó)家的族群認(rèn)同進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|盟文化認(rèn)同等方面發(fā)揮積極作用。

2005年8月，以“語(yǔ)言與國(guó)家”高層論壇為契機(jī)，我國(guó)將外語(yǔ)語(yǔ)言的教育提到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃。我國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)言教育在語(yǔ)言目標(biāo)、文化目標(biāo)教育的同時(shí)，一定要重視政治經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全。與東盟毗鄰，作為“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的前沿，廣西和云南探索和嘗試多元外語(yǔ)教育。廣西民族大學(xué)已經(jīng)成為國(guó)家外語(yǔ)非通用語(yǔ)種本科人才培養(yǎng)基地，陸續(xù)創(chuàng)辦了越南語(yǔ)、老撾語(yǔ)、泰國(guó)語(yǔ)等專業(yè)。云南省重視高校小語(yǔ)種的增設(shè)和培育，根據(jù)“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”和“大湄公河次區(qū)域”建設(shè)的需要，云南2006年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校小語(yǔ)種教學(xué)工作的意見(jiàn)》，2007年4月出臺(tái)了《云南省教育廳關(guān)于建立小語(yǔ)種公共外語(yǔ)教研室的通知》，要求省內(nèi)所有本科院校及部分高職高專院校設(shè)立“小語(yǔ)種”公共外語(yǔ)教學(xué)教研室，開(kāi)設(shè)與云南鄰近的越南、緬旬、泰國(guó)、老撾和柬埔寨等國(guó)家的語(yǔ)言課程。2009年5月，云南省教育廳又公布了《云南省高等學(xué)校小語(yǔ)種人才培養(yǎng)項(xiàng)目規(guī)劃》，將越、老、緬、柬、泰及印度語(yǔ)列為小語(yǔ)種教學(xué)和人才培養(yǎng)的重點(diǎn)語(yǔ)種。

從以上對(duì)國(guó)內(nèi)外的外語(yǔ)教育政策梳理可知：實(shí)行區(qū)域性多元的外語(yǔ)教育政策時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持國(guó)家總體教育政策的核心地位，在不違背總體教育政策的前提下，各地可以結(jié)合各自實(shí)際情況與需要，靈活調(diào)整和制定較為具體的區(qū)域性教育政策，試行多元的外語(yǔ)教育政策，包括語(yǔ)種的選擇、課程的設(shè)置、考核與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等。新疆外語(yǔ)教育調(diào)整應(yīng)該遵循兩個(gè)原則。第一，從國(guó)家在西部未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，確定發(fā)展目標(biāo)，既要考慮長(zhǎng)期的關(guān)鍵外語(yǔ)教育發(fā)展，也要考慮非關(guān)鍵外語(yǔ)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。第二，以培養(yǎng)專業(yè)加外語(yǔ)的復(fù)合型人才為主的方向，滿足實(shí)用、好用的用人需求標(biāo)準(zhǔn)，讓外語(yǔ)教育真正實(shí)現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。

三 “一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆高校多元外語(yǔ)語(yǔ)言文化生態(tài)體系的構(gòu)想

我們制定外語(yǔ)政策不僅僅要具有傳統(tǒng)的國(guó)家軍事安全的目標(biāo)，還必須具有全面的國(guó)家安全目標(biāo)，因?yàn)楫?dāng)代的國(guó)家安全概念已經(jīng)有了很大的延展，包括軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、社會(huì)安全、文化安全、生態(tài)環(huán)境安全等。[5]國(guó)家安全不僅僅有國(guó)際因素，還有國(guó)內(nèi)因素，這也是我們把握外語(yǔ)政策的國(guó)家安全目標(biāo)時(shí)必須面對(duì)的。根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與周邊國(guó)家關(guān)系發(fā)展要求以及國(guó)家教育部未來(lái)規(guī)劃綱要，新疆地區(qū)的外語(yǔ)教育可以做出格局結(jié)構(gòu)和語(yǔ)種比例的調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)需要。新疆對(duì)俄語(yǔ)的需求也在擴(kuò)大。中亞地區(qū)長(zhǎng)期繼續(xù)使用俄語(yǔ)，有利于中亞地區(qū)的文化穩(wěn)定，而中亞的穩(wěn)定，有利于新疆的穩(wěn)定。因此，英語(yǔ)獨(dú)大的格局需要適度改變。

“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的外語(yǔ)政策與外語(yǔ)教育提出更高的要求和任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅需要在國(guó)家層面制定和調(diào)整宏觀外語(yǔ)教育政策，而且可以嘗試在地方或區(qū)域?qū)用?，比如新疆等“一帶一路”的前沿省區(qū)，試行區(qū)域性多元的語(yǔ)言教育政策，這顯得尤為必要和緊迫。

逐步改變目前新疆外語(yǔ)教育英語(yǔ)獨(dú)大的格局，重視發(fā)展俄語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)教育，將英語(yǔ)獨(dú)大逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛⒄Z(yǔ)和俄語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)教育并重，其他小語(yǔ)種為儲(chǔ)備的外語(yǔ)教育心格局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家戰(zhàn)略看，將俄語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、中亞各國(guó)語(yǔ)言及喀什周邊國(guó)家的主要語(yǔ)言確定為新疆外語(yǔ)教育的關(guān)鍵語(yǔ)言。調(diào)整好關(guān)鍵語(yǔ)種和非關(guān)鍵語(yǔ)種教育規(guī)模之間的比例關(guān)系，重視小語(yǔ)種的教育，讓關(guān)鍵語(yǔ)言服務(wù)于國(guó)家安全戰(zhàn)略和新疆長(zhǎng)治久安的和諧發(fā)展戰(zhàn)略。

制定我國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)言教育的國(guó)家安全目標(biāo)，確定對(duì)我國(guó)國(guó)家安全和公共安全密切相關(guān)具有戰(zhàn)略意義的“關(guān)鍵語(yǔ)言”。包括英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、伊朗語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、印地語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、普什圖語(yǔ)（阿富汗官方語(yǔ)言之一）、俾路支語(yǔ)（巴基斯坦重要方言）、土耳其語(yǔ)等，這些語(yǔ)言中的很多語(yǔ)種和新疆政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，尤其是阿拉伯語(yǔ)、俄語(yǔ)、伊朗語(yǔ)、印地語(yǔ)、普什圖語(yǔ)、俾路支語(yǔ)、土耳其語(yǔ)等針對(duì)這些高度相關(guān)的語(yǔ)種進(jìn)行基于國(guó)家安全和公共安全目標(biāo)的語(yǔ)言教學(xué)是新疆外語(yǔ)語(yǔ)言教育的新課題。關(guān)鍵外語(yǔ)語(yǔ)種也是我們推廣對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的重要外語(yǔ)語(yǔ)言。[6]

構(gòu)建新型動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、多元和諧的語(yǔ)言生態(tài)體系涉及大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)和功能目標(biāo)定位、優(yōu)化和完善大學(xué)英語(yǔ)課程群體系、優(yōu)化和完善大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式等方面。明確大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)和功能目標(biāo)定位，優(yōu)化大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式。高校根據(jù)本校的辦學(xué)特色和目標(biāo)定位以及學(xué)生的實(shí)際水平和學(xué)科專業(yè)對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的客觀需求確定具有本校特色的多元、綜合、多層次和個(gè)性化的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)體系。制定分類、分級(jí)和分層的個(gè)性化教學(xué)目標(biāo)體系。

重新定位下的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)定位和功能的新特點(diǎn)可以概括為三個(gè)轉(zhuǎn)向，從灌輸式的教化理念向發(fā)現(xiàn)探究理念的轉(zhuǎn)向；從人文性功能向技能性和工具性功能的轉(zhuǎn)向和從通用基礎(chǔ)英語(yǔ)向?qū)W術(shù)英語(yǔ)和專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的轉(zhuǎn)向。大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)定位由基礎(chǔ)英語(yǔ)逐步過(guò)渡為偏重學(xué)術(shù)英語(yǔ)（專門用途英語(yǔ)）教育同時(shí)兼顧基礎(chǔ)英語(yǔ)教育，由偏重文化素質(zhì)教育逐步過(guò)渡為偏重實(shí)踐綜合應(yīng)用的工具語(yǔ)言教學(xué)同時(shí)兼顧人文素質(zhì)教育。

構(gòu)建多元文化整合共贏視域下的新疆高校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)規(guī)范統(tǒng)一的文化教學(xué)大綱迫在眉睫，規(guī)范統(tǒng)一的多元文化教學(xué)大綱對(duì)各民族學(xué)生學(xué)習(xí)大學(xué)英語(yǔ)課程有積極的文化引領(lǐng)作用。通過(guò)制定多元文化整合共贏視域下的新疆高校大學(xué)英語(yǔ)文化教學(xué)大綱引領(lǐng)和整合新疆多元文化價(jià)值體系。多元文化教育是以教育中存在的文化多樣性為出發(fā)點(diǎn)，這種教育是在尊重不同文化且依據(jù)不同的文化背景、文化特征條件下實(shí)施的，目的在于幫助學(xué)生形成對(duì)待自身文化及其他文化的得當(dāng)方式及參與多元文化的能力。

構(gòu)建大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)和諧文化生態(tài)體系涉及語(yǔ)言學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)和民族學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域。國(guó)外多元文化教育的“文化馬賽克”和“文化大熔爐”模式可能引發(fā)人們?nèi)松^、價(jià)值觀的分歧和沖突，帶來(lái)人們價(jià)值取向紊亂及信仰的迷茫與困惑，存異不求同的多元文化教育成為飽受爭(zhēng)議的根源?；诙嘣幕笸娈惖摹爸袊?guó)大花園”模式也是構(gòu)建大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)和諧文化生態(tài)體系。

多元文化教育的目的最終追求的不是文化間的分立和隔離，它是在幫助每個(gè)民族、群體平等地意識(shí)到自己和其他民族、群體的文化特征的基礎(chǔ)上，尋求文化間的和諧。中國(guó)文化、西方文化與新疆各民族特色文化及宗教文化在大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文化教學(xué)過(guò)程中相互融合、相互影響、相互整合，構(gòu)建多元共贏的和諧文化生態(tài)體系。

結(jié) 語(yǔ)

“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)新疆外語(yǔ)教育提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，新疆外語(yǔ)教育種類的選擇和外語(yǔ)教育層次的布局不僅決定著本地區(qū)外語(yǔ)人才培養(yǎng)，而且直接或間接影響著國(guó)家安全和新疆對(duì)外開(kāi)放和長(zhǎng)治久安。

[1]周殿生,王莉.新疆外語(yǔ)教育現(xiàn)狀和調(diào)整策略[J].外國(guó)語(yǔ)(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)報(bào)),2011,(1).

[2]蔡基剛.學(xué)英語(yǔ)教學(xué)回顧、反思和研究走[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2006.

[3]教育部高等教育司.大英語(yǔ)課程教學(xué)要求[M].北京:外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2007.

[4]蔡志全,趙紅霞.“一帶一路”背景下新疆外語(yǔ)教育政策面臨的挑戰(zhàn)與變革[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué),2016,(1).

[5]高健.新“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶背景下外語(yǔ)政策思考[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào),2014,(4).

[6]張日培.服務(wù)于“一帶一路”的語(yǔ)言規(guī)劃構(gòu)想[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(4).

（責(zé)任編校：張京華）

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1673-2219（2016）11-0127-03

2016－08－24

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“新疆教育機(jī)會(huì)分配政策效績(jī)研究——制定因素及家庭背景與教育獲得的回歸模型的構(gòu)建”（項(xiàng)目編號(hào)71263044）。

李成（1970－），男，陜西長(zhǎng)安人，石河子大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授，英語(yǔ)文學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)橹形魑幕瘜?duì)比與語(yǔ)言文化教學(xué)。