孔祥增

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 焦作 454000)

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試論學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)融入“五位一體”黨建布局

孔祥增

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 焦作 454000)

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與“五位一體”黨的建設(shè)相互促進(jìn)、緊密相連。思想建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方向，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是推進(jìn)思想建設(shè)的有效途徑；學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是夯實(shí)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)、造就德才兼?zhèn)涓刹俊⒂行七M(jìn)組織建設(shè)的必由之路；大興理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，可使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠基于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之上；堅(jiān)持學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合，能打造學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線；學(xué)習(xí)制度化可為學(xué)習(xí)型政黨塑“型”，學(xué)習(xí)可塑造制度意識(shí)，打牢制度運(yùn)行的思想根基。

學(xué)習(xí)型政黨；五位一體；黨的建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)提出必須“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”,黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步指出：“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?！盵1]39以上表述，內(nèi)在地蘊(yùn)含著馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)同黨的“五位一體”全面建設(shè)之間的必然聯(lián)系。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不是獨(dú)立于黨的建設(shè)“五位一體”總體布局之外，而是融入其中、相互促進(jìn)、緊密相連。習(xí)近平總書記指出，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。在黨的建設(shè)過程中，要實(shí)現(xiàn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的“五位一體”布局有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)，相互協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

自黨的十七大首次提出學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的命題，特別是十七屆四中全會(huì)將建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨確立為黨建的戰(zhàn)略性目標(biāo)以來，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)成為理論界的研究熱點(diǎn)。從一篇篇學(xué)位論文的完成，到一部部學(xué)術(shù)專著的出版，到大量學(xué)術(shù)論文的不斷涌現(xiàn)，學(xué)術(shù)界形成了研究學(xué)習(xí)型政黨的熱潮。學(xué)者們從建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵、時(shí)代意義、構(gòu)建路徑、基本特征、歷史淵源等諸多方面進(jìn)行了多維審視和有益探索，取得了十分豐碩的研究成果。但將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與“五位一體”黨建布局放在一起整體探討并注重二者之間內(nèi)在、協(xié)同關(guān)系的研究還比較薄弱，有待進(jìn)一步開拓?；诖?，本文力圖就此方面進(jìn)行初步探討，希求對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的研究有所裨益。

一、“方向引領(lǐng)”與“有效途徑”：學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與思想建設(shè)

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)特指是建設(shè)馬克思主義的學(xué)習(xí)型政黨，而不可能是其他主義的學(xué)習(xí)型政黨。學(xué)習(xí)馬克思主義及其馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的系列理論成果，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的首要和根本任務(wù)。這就內(nèi)在地決定了黨的思想建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方向。黨的思想建設(shè)是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)、在實(shí)踐中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的過程。而學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的系列理論成果，是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的先決條件，也是思想建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所以，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)成為推進(jìn)黨的思想建設(shè)的有效途徑。

(一)黨的思想建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方向

黨的思想建設(shè)，就是要通過學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高全體黨員的政治理論水平和共產(chǎn)主義覺悟，克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，切實(shí)解決思想入黨問題。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，決定著黨的建設(shè)的性質(zhì)和方向。因而，黨的思想建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方向。

在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的過程中，必須首先著重學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法具體分析、解決問題，特別是要學(xué)習(xí)在長期的革命、建設(shè)、改革歷程中形成的馬克思主義中國化的理論成果。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱苦卓絕的探索，創(chuàng)造性地開拓出馬克思主義的中國化之路，形成了集體的理論結(jié)晶——毛澤東思想。其許多重要著作，我們?nèi)匀槐仨毥?jīng)常學(xué)習(xí)?！斑@不但因?yàn)闅v史不能割斷，如果不了解過去，就會(huì)妨礙我們對(duì)當(dāng)前問題的了解；而且因?yàn)檫@些著作中包含的許多基本原理、原則和科學(xué)方法，是有普遍意義的，現(xiàn)在和今后對(duì)我們都具有重要的指導(dǎo)作用?！盵2]改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)建國幾十年來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了中國特色的社會(huì)主義理論體系，是當(dāng)前尤為緊要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，必須堅(jiān)持思想建設(shè)的方向引領(lǐng)，否則就會(huì)偏離馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的軌道。堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，用不斷發(fā)展的馬克思主義來指導(dǎo)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。

(二)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是推進(jìn)思想建設(shè)的有效途徑

早在延安時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人就成功地將黨的學(xué)習(xí)與思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，開展了轟轟烈烈的馬克思主義學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。中共中央成立了以毛澤東分別擔(dān)任組長和主任的中央學(xué)習(xí)組與中央總學(xué)委為代表的一系列馬克思主義學(xué)習(xí)組織。這些學(xué)習(xí)組織的建立，有目的、有步驟、有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)了延安時(shí)期的馬克思主義學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，教育和鍛煉了廣大黨員干部，提高了他們的馬克思主義理論水平和理論修養(yǎng)，強(qiáng)化了廣大黨員干部的馬克思主義意識(shí)形態(tài)，克服了廣大黨員干部的非馬克思主義的各種錯(cuò)誤思想，堅(jiān)定了他們的馬克思主義信仰，有力地支持了馬克思主義意識(shí)形態(tài)在全黨的構(gòu)建[3]。毛澤東創(chuàng)造性地運(yùn)用學(xué)習(xí)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的形式，有效推進(jìn)黨的思想建設(shè)，解決了在半殖民地半封建社會(huì)這種特殊的歷史條件下建立無產(chǎn)階級(jí)政黨的難題。

世紀(jì)之交，黨又進(jìn)行了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的馬克思主義理論的自我教育活動(dòng)。配合“三講”教育，中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》文件，召開全國學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議，先后成立七個(gè)鄧小平理論研究基地，召開了三次全國性的鄧小平理論研究會(huì)。在黨中央的大力推動(dòng)下，在全國掀起學(xué)習(xí)、宣傳、研究鄧小平理論的熱潮，使鄧小平理論廣為普及，進(jìn)一步樹立了鄧小平理論在全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中的指導(dǎo)地位。將“三講”教育與學(xué)習(xí)鄧小平理論相結(jié)合，成為黨通過學(xué)習(xí)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)成功推進(jìn)黨的思想建設(shè)的又一光輝范例。

在新世紀(jì)新階段，進(jìn)行馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的學(xué)習(xí)的常態(tài)化和全員化，推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系的主動(dòng)性和持續(xù)性，有利于把黨的思想建設(shè)提高到一個(gè)新水平，它正成為推進(jìn)黨的思想建設(shè)的有效途徑。

二、夯實(shí)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)、造就德才兼?zhèn)涓刹浚簩W(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)主要包括由民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等重要內(nèi)容，以下著重探析學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)對(duì)組織建設(shè)特別是民主集中制建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)作用。具體言之，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)有利于夯實(shí)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)，有效推進(jìn)民主集中制建設(shè)，是造就“德才兼?zhèn)洹备刹筷?duì)伍的必由之路。

(一)勤奮學(xué)習(xí)，夯實(shí)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)權(quán)是黨員應(yīng)有的基本民主權(quán)利。黨章規(guī)定黨員有“接受黨的教育和培訓(xùn)”的權(quán)力，黨員須“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”[4]。

黨員學(xué)習(xí)權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度，是其他黨內(nèi)民主權(quán)利得以落實(shí)的重要條件。學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大黨員知情權(quán)的有效方式。黨員通過閱讀黨報(bào)、黨刊和瀏覽黨建網(wǎng)站，學(xué)習(xí)黨的理論、政策和基本知識(shí)，從而確保對(duì)黨情時(shí)務(wù)的實(shí)時(shí)知曉，深化對(duì)黨的方針政策的認(rèn)知和理解，有效實(shí)現(xiàn)黨員的知情權(quán)。黨員只有認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，才能提高自身素質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新成果和新手段，用科學(xué)的思維方法，對(duì)黨的工作提出較為科學(xué)和合理的意見和建議，從而增強(qiáng)參與黨內(nèi)事務(wù)和民主決策的能力，提高民主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)力度。

努力學(xué)習(xí)，不斷培育黨員的民主意識(shí)。通過加強(qiáng)對(duì)黨員關(guān)于黨的民主理論、民主制度、黨的民主集中制原則等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，不斷培育黨員的主體意識(shí)和民主觀念。在思想上牢固樹立黨性觀念和大局意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，維護(hù)中央權(quán)威，實(shí)現(xiàn)黨的意志的集中統(tǒng)一，使民主集中制的貫徹執(zhí)行有可靠的思想基礎(chǔ)。同時(shí)建立與學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)互動(dòng)式學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)平等參與、互動(dòng)交流，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的氛圍，優(yōu)化黨內(nèi)民主討論的環(huán)境，從而推進(jìn)黨員在民主的氛圍中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升民主意識(shí)?？傊?，在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)過程中，要從學(xué)習(xí)入手，注重提高黨員的民主意識(shí)，培養(yǎng)黨員的民主作風(fēng)，養(yǎng)成自覺遵守民主程序的習(xí)慣，夯實(shí)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)。

(二)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是造就德才兼?zhèn)涓刹筷?duì)伍的必由之路

黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！盵1]41實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”，需要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。在長期的革命與建設(shè)實(shí)踐中，黨形成了“德才兼?zhèn)洹边x拔任用干部的基本原則，進(jìn)而形成干部隊(duì)伍建設(shè)的“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針。

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是造就德才兼?zhèn)涓刹筷?duì)伍的必由之路。“德才兼?zhèn)洹?、“革命化、知識(shí)化、專業(yè)化”的干部隊(duì)伍絕非與生俱來，它需要后天培養(yǎng)，特別是在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)得到完善和提高。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，使廣大黨員自覺、持久的學(xué)習(xí)，在“政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練”方面不斷提升和增強(qiáng)，是干部鍛煉成長的基本環(huán)節(jié)。

只有深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，努力學(xué)習(xí)黨史，深刻領(lǐng)會(huì)和發(fā)揚(yáng)的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求，才能稱之為組織放心、群眾滿意的有“德”的干部。只有努力學(xué)習(xí)所在部門、企業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)，并善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，研究新情況，解決新問題，形成不斷開創(chuàng)工作新局面的組織能力、管理能力，才能稱為擔(dān)當(dāng)重任、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的有“才”干部。同樣，只有通過對(duì)黨的歷史和馬克思主義黨建理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過黨性黨風(fēng)教育，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，胸懷大志，腳踏實(shí)地，誠心誠意地為人民謀利益，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)；努力學(xué)習(xí)真正掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，提高理論素養(yǎng)并不斷吸取新經(jīng)驗(yàn)、新思想，不斷增強(qiáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作；努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、歷史知識(shí)和法律知識(shí)等，同時(shí)，還要向社會(huì)學(xué)習(xí)、向人民群眾的實(shí)踐學(xué)習(xí)，才能稱為“革命化、知識(shí)化、專業(yè)化”的合格干部，真正引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”。

三、奠基于優(yōu)良傳統(tǒng)之上：學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，是解決“四風(fēng)”問題的有效途徑，有利于黨的作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題的解決。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是切實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。要將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠基于黨組織自身的傳統(tǒng)與特點(diǎn)之上，大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有立足的根基和成長的土壤，不斷開拓學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的新局面。

(一)緊密結(jié)合學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，推進(jìn)“四風(fēng)”問題的有效解決

針對(duì)黨的作風(fēng)方面存在的“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的突出問題，要把學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。在學(xué)習(xí)踐悟中磨礪黨性心性，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。具體言之，就是要謹(jǐn)記人民至上。人民至上是黨的宗旨意識(shí)的集中體現(xiàn)。破除“四風(fēng)”，是黨的宗旨意識(shí)的內(nèi)在要求。只有把人民放在心上、放在心中最高位置，站在群眾的立場上想問題、辦實(shí)事，“四風(fēng)”才不會(huì)有滋生的土壤。

通過學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺，使各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)有更加深厚的群眾基礎(chǔ)。在理論學(xué)習(xí)中，確立唯物史觀，充分認(rèn)識(shí)群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、解決作風(fēng)問題的重要性和緊迫性。廣大黨員要努力學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者、是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定性力量。正如習(xí)總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄?！薄拔覀円肋h(yuǎn)保持對(duì)人民的赤字之心。”“堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?！盵5]

總之，要將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與解決“四風(fēng)”問題相結(jié)合，要用理論學(xué)習(xí)的成果檢查自身存在的差距，以更高的標(biāo)準(zhǔn)搞清問題、找準(zhǔn)方向，推進(jìn)“四風(fēng)”問題的有效解決。

(二)大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要保證。理論聯(lián)系實(shí)際，前提是要有扎實(shí)的理論功底和深厚的理論素養(yǎng)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)的極端重要性。理論上的清醒，始終是思想上、政治上、行動(dòng)上清醒的前提。要始終堅(jiān)信馬克思主義理論遺產(chǎn)所體現(xiàn)的基本原理的科學(xué)性。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的當(dāng)今，努力學(xué)習(xí)是時(shí)代賦予共產(chǎn)黨員的重大責(zé)任?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！蔽覀円炎x書和實(shí)踐結(jié)合起來，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，做到“與時(shí)俱進(jìn)”、“因地制宜”、學(xué)以致用。

端正黨的學(xué)風(fēng)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨首要和關(guān)鍵的問題。因?yàn)椤皩W(xué)風(fēng)問題是一個(gè)關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題”，“是黨理論上和政治上是否成熟的一個(gè)根本標(biāo)志”[6]，廣大黨員干部既要善于向書本學(xué)習(xí)，又要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我們應(yīng)將理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)與學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)結(jié)合起來，以學(xué)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

(三)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，離不開人民群眾的廣泛參與和自覺推動(dòng)。脫離群眾、脫離實(shí)踐的學(xué)習(xí)，是空洞而毫無意義的。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)就是通過黨的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)，構(gòu)建一個(gè)“全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)促動(dòng)和引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，惟有相信群眾，依靠群眾的廣泛、積極參與，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

虛心向群眾學(xué)習(xí)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的必由之路。在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，我們既要當(dāng)馬克思主義經(jīng)典作家的學(xué)生，又要當(dāng)群眾的學(xué)生，虛心向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人民的高尚品格和聰明才智，并自覺接受監(jiān)督。正如黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)黨員干部要 “堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”。

學(xué)習(xí)的成果，最終要體現(xiàn)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)群眾利益的能力。學(xué)習(xí)不是為學(xué)而學(xué)，更重要的是凝聚為一種智慧，轉(zhuǎn)化為研究解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的能力?？傊跇?gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的過程中，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益上，在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的新局面。

(四)大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

批評(píng)與自我批評(píng)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有效途徑。大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的外在動(dòng)力，從而有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。通過批評(píng)與自我批評(píng)，造成一種警示和壓力，才能真正觸及思想靈魂深處，使人猛醒和覺悟。同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)，通過內(nèi)省，找出存在的問題和不足，明確前進(jìn)的方向，這才是真正有效地學(xué)習(xí)修養(yǎng)之道。明不足，方知學(xué)。批評(píng)與自我批評(píng)是發(fā)現(xiàn)不足、完善自我的重要方法，是自我學(xué)習(xí)改進(jìn)的重要推動(dòng)力，是增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性、推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的有效途徑。

努力學(xué)習(xí)可以提升批評(píng)與自我批評(píng)的境界和水平。通過深入進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，錘煉我們的黨性，可深化批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣，從而敢于揭丑亮短、解剖靈魂。虛心聽取批評(píng)，不但要有開門納諫的意愿，更要有容人之言的氣度和聞過則喜的胸襟。批評(píng)更是一種智慧，它需要共產(chǎn)黨員刻苦學(xué)習(xí)、深切領(lǐng)會(huì)，并內(nèi)化為“團(tuán)結(jié)同志、治病救人”的能力。鄧小平指出：“批評(píng)的方法要講究，分寸要適當(dāng)?！盵7]只有把握好方法，掌握好力度，才能取得好成效，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，使廣大黨員真正應(yīng)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，努力達(dá)到全黨真正的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)黨內(nèi)生活健康有序開展，形成生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

總之，要把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠基于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之上，就要大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有立足的根基和成長的土壤，不斷開拓學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的新局面，由此提高黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，確保黨始終走在時(shí)代潮流的前頭。

四、構(gòu)筑拒腐防變的思想防線：學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)

黨的反腐倡廉建設(shè)關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡。正如習(xí)總書記指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!”[5]加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，有利于牢筑拒腐防變的思想道德防線，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，可以為反腐倡廉建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高反腐效力

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是反腐倡廉建設(shè)的具體執(zhí)行者，是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、清除自身肌體毒瘤的保潔員和操刀手。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作為“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”，必須時(shí)常對(duì)黨自身的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行排查、檢修、掃除，方能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，永葆黨的青春活力。著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是開展反腐倡廉建設(shè)的重要組織保證。

努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，可為反腐倡廉建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。打鐵還需自身硬，只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長知識(shí)的深度、廣度和厚度，才能增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍反腐的底氣、能力，真正具備反腐的資質(zhì)。只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，培育高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部在工作執(zhí)行過程中的政策領(lǐng)悟力、組織控制力、溝通協(xié)調(diào)力、應(yīng)變決斷力和攻堅(jiān)破難力，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，才能為實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)[8]，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。

(二)建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制，增強(qiáng)拒腐防變能力

為推進(jìn)中國特色反腐倡廉工作，必須緊密結(jié)合學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的思想道德防線。要立足于學(xué)習(xí)教育，著眼于防范，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立宗旨意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)；要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)決抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，廣大黨員干部要積極學(xué)習(xí)清正廉潔的先進(jìn)典型，見賢思齊。毛澤東強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“胸中有全局，手中有典型”。先進(jìn)典型是時(shí)代的先鋒、社會(huì)的脊梁和群眾的榜樣，在他們身上閃爍著清正廉明的光輝。古有包拯、海瑞，今有焦裕祿、孔繁森，無論歷史如何變遷，時(shí)代如何發(fā)展，廉潔清正永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚、人民的期盼。學(xué)習(xí)古今中外的清正廉潔榜樣，有助于鼓舞和引領(lǐng)風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。同時(shí)，黨員干部還應(yīng)加強(qiáng)反面典型的警示教育，引以為戒，增強(qiáng)是非觀念，保持警醒之心，防微杜漸，抵制各種誘惑。黨員干部要始終把讀書學(xué)習(xí)與加強(qiáng)政德修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

五、制度塑造學(xué)習(xí)型態(tài)，學(xué)習(xí)培養(yǎng)制度意識(shí)：學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與制度建設(shè)

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的治本之策，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，會(huì)為黨的制度建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想根基。通過學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不斷強(qiáng)化廣大黨員的制度意識(shí)和堅(jiān)定執(zhí)行、維護(hù)制度的信念，黨的制度建設(shè)才能不斷取得新的成效。

(一)實(shí)現(xiàn)黨的學(xué)習(xí)制度化是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的內(nèi)在要求

將黨的學(xué)習(xí)制度化，使黨的學(xué)習(xí)走上規(guī)范化、常態(tài)化和全員化，使黨的學(xué)習(xí)成熟、定型，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)在要求。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，就是要使學(xué)習(xí)成為黨的基本屬性和存在形式。這就需要以黨的制度建設(shè)為根本保障，全力推動(dòng)黨組織從“重視學(xué)習(xí)”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變，通過建立嚴(yán)密的學(xué)習(xí)制度和完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，培育和激發(fā)黨組織內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，保證黨的學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒖茖W(xué)化[9]；把學(xué)習(xí)的任務(wù)以制度的形式固化為黨的共同遵循、外化為黨的一致行動(dòng)、內(nèi)化為黨的基本屬性。從此種意義上講，有沒有建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，是衡量一個(gè)黨是不是學(xué)習(xí)型政黨的重要標(biāo)志。

建立和完善促進(jìn)、保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有根本性意義。激勵(lì)出活力，約束出規(guī)范。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的關(guān)鍵就是要建立和完善學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，依托制度建設(shè)保證學(xué)習(xí)的長久性和長效性。學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理，要靠制度來強(qiáng)化和推動(dòng)；學(xué)習(xí)的理念、風(fēng)氣和方法，要靠制度來引導(dǎo)和規(guī)范；學(xué)習(xí)的途徑、載體和形式，要靠制度來鞏固和保證；學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用、學(xué)習(xí)的實(shí)際成效、人民群眾的滿意程度，也要靠制度化手段來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)[10]。可以說，制度建設(shè)貫穿于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。

(二)培養(yǎng)制度意識(shí)，打牢制度運(yùn)行的思想根基

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度知識(shí)，做知曉制度的明白人。實(shí)踐中，一些黨員干部制度意識(shí)淡薄甚至違法亂紀(jì)的一個(gè)重要原因，就是不學(xué)、不知、不懂制度規(guī)定，所謂“無知者無畏”[11]。故而，廣大黨員干部，要堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭，以學(xué)為先，自覺學(xué)習(xí)、熟悉、牢記各種法規(guī)章制度，全面剖析自己，不斷查找制度盲點(diǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及自己工作的相關(guān)制度，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂，做一個(gè)遵章守紀(jì)的“行里人”。

其次，要通過樹立制度意識(shí)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，增強(qiáng)人們的制度意識(shí)是重要的前提和基礎(chǔ)。如果缺乏制度意識(shí)，即使有了好的制度也難以得到有效遵守和執(zhí)行。增強(qiáng)制度意識(shí)，學(xué)習(xí)教育的作用不可或缺。通過努力學(xué)習(xí)一系列制度，可使廣大黨員樹立制度觀念，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。只有這樣，才能樹立制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，切實(shí)有效地推進(jìn)黨的制度建設(shè)。胡錦濤在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度?！盵12]2002年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容就是學(xué)習(xí)憲法，體現(xiàn)出黨中央對(duì)法制建設(shè)的高度重視。通過集體學(xué)習(xí)憲法，可樹立法制觀念和制度意識(shí)，以便更加有效地推進(jìn)黨的制度建設(shè)和國家的法治建設(shè)，這為全黨樹立了崇尚憲法、尊重制度的榜樣。

總之，通過廣泛宣傳制度，深入學(xué)習(xí)制度，可夯實(shí)廣大黨員干部知曉制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度的思想基礎(chǔ)。只有自覺在真學(xué)、真信、真用上下功夫，才能將制度內(nèi)化為遵紀(jì)守法的道德意識(shí)以及堅(jiān)定執(zhí)行、維護(hù)制度的信念，黨的制度建設(shè)才能不斷取得新的成效。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議：注釋本[M].北京:人民出版社,1983:59.

[3]張富文.延安時(shí)期馬克思主義意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建[J].科學(xué)社會(huì)主義,2012(5)：142-145.

[4]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì).中國共產(chǎn)黨章程[M].北京：人民出版社,2012:23.

[5]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-07-02(03).

[6]江澤民.在第二期中央委員和候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)鄧小平理論和十五大精神研討班結(jié)業(yè)式上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),1998-06-03(04).

[7]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社，1994:390.

[8]劉書強(qiáng).清正、清廉、清明的尺子、鏡子、臺(tái)子[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-01-27(07).

[9]廖小言，肖明江.貴在“學(xué)習(xí)”重在有“型”[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-10-11(07).

[10] 徐中，李清華.以制度創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-06-12(07).

[11] 袁曙宏.黨的制度是黨永葆生機(jī)和活力的基石[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2013-07-01(05).

[12] 胡錦濤.建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效[N].光明日?qǐng)?bào)，2010-01-13(01).

[責(zé)任編輯位雪燕]

Integrating Construction of a Learning-Type Party into the Layout of “Five in One”

KONG Xiangzeng

(School of Marxism Studies, Henan Polytechnic University, Jiaozuo 454000, Henan, China)

The construction of a learning-type party is closely linked with the layout of “Five in One”, in that party’s ideological construction is the fundamental orientation of the former while the former is an effective approach to the latter. The construction of a learning-type party is the inevitable course of organization construction which can lay a sound democratic foundation and bring up cadres with both political integrity and professional competence; the construction of a learning-type party should be based on our party’s fine traditions: integration of theory with practice, maintaining close ties with the masses, and criticism and self-criticism; the construction of a learning-type party should be combined with anti-corruption bid so as to build a defense line to ward off the corrosive influence; institutionalizing learning is the ideological foundation of the system operation.

a learning-type party; five in one; party construction

10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2016.03.003

2016-06-29

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)課題(11JD710010)。

孔祥增(1982—)，男，山東臨沂人，博士，講師，主要從事黨建教學(xué)與研究工作。

E-mail：kxz12@hpu.edu.cn

D336

A

1673-9779(2016)03-0276-07

孔祥增.試論學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)融入“五位一體”黨建布局[J].2016，17(3):276-282.