薛月愛

(瓊臺師范學(xué)院 社科部,海南 海口571100)

提高高職院校兼職教師思想政治教育實效性對策研究

薛月愛

(瓊臺師范學(xué)院 社科部,海南 ?？?71100)

高職院校兼職教師承擔(dān)著對大學(xué)生開展思想政治教育的重要任務(wù)。當(dāng)前，高職兼職教師在思政教育中呈現(xiàn)多樣化、隨意化、多層次化特征。主要源于各級高職院校對政策落實不到位；考評體系不完善，監(jiān)督機制不健全；思想認(rèn)識不充分，個人修養(yǎng)待提升?；诟叩冉逃卣?，為實現(xiàn)高職教育目標(biāo)，提高高職院校兼職教師思想政治教育實效性，必須細(xì)化教育政策，營造重德氛圍；轉(zhuǎn)變態(tài)度認(rèn)知，完善考評監(jiān)督；豐富實施方式，打造特色教育。

兼職教師；思想政治教育；職業(yè)精神教育

1999年全國教育工作會議提出大力發(fā)展高等職業(yè)教育，2010年教育部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》，隨著國家大力鼓勵發(fā)展高職教育，兼職教師成為高職師資中重要組成部分。目前，高職院校兼職教師發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?；⒁?guī)范化等特征。高職教育準(zhǔn)職業(yè)化、產(chǎn)學(xué)結(jié)合性、專業(yè)實踐性強等要求使高職院校兼職教師比例逐年升高，規(guī)模日益擴大，成為高職教育管理中新領(lǐng)域。海南高職院校按照國家政策要求，大量引進兼職教師參與到教學(xué)工作及實習(xí)工作，例如：海南政法學(xué)院人才培養(yǎng)方案規(guī)定，每個專業(yè)發(fā)展過程中要有三分之一的課程由兼職教師擔(dān)任。大量一線專家、管理人員介入高職教育，勢必對大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活產(chǎn)生多元影響。無論是專任教師還是兼職教師，“育人為本，德育為先”既是我國教育工作基本方針，也是高等教育終極目標(biāo)。兼職教師在大學(xué)生思想政治教育中扮演著獨特而重要的角色。

一、高職院校兼職教師對大學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀分析

兼職教師對大學(xué)生實施思想政治教育的態(tài)度認(rèn)知、實施方式、深入程度、效果反饋，是對其現(xiàn)狀、作用進行評析的主要維度。以海南政法學(xué)院、經(jīng)貿(mào)學(xué)院等三所高職院校為例，通過問卷調(diào)查、師生訪談等方式，綜合分析調(diào)查結(jié)果，兼職教師對大學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀呈現(xiàn)多樣化、隨意化、多層次化，水平參差不齊，現(xiàn)狀不容樂觀。

在態(tài)度認(rèn)知上，有意識化與無意識化并存，無意識化比例居眾。只有少部分兼職教師意識到自身言行、教育活動會對大學(xué)生思想道德、政治方向產(chǎn)生影響，并在課堂上、與學(xué)生交流中以積極向上態(tài)度引導(dǎo)學(xué)生正確面對職業(yè)、社會、人生。絕大多數(shù)兼職教師在這一職責(zé)認(rèn)知上意識淡薄甚至空白，缺乏主動承擔(dān)大學(xué)生思想政治教育的自覺、自信。

在實施方式上，隨意化、個性化特征突出。由于缺乏統(tǒng)一思想認(rèn)識和政策、制度規(guī)范約束，在長期重知識技能傳授，輕思想道德教育的高職教育現(xiàn)狀下，兼職教師對大學(xué)生思想政治教育基本呈現(xiàn)隨意化、無意識滲透。缺乏系統(tǒng)實施思政教育的理念和方法、路徑，附帶滲透三觀教育。加上兼職教師自我知識結(jié)構(gòu)、思想品質(zhì)、授課方式、生活閱歷、人生態(tài)度各異，決定了在課堂上滲透思想政治教育的多層次性、不確定性，教師隨性而為現(xiàn)象比較常見。甚至以負(fù)能量從反面影響學(xué)生對社會的認(rèn)知、政治素養(yǎng)的養(yǎng)成。

在深入程度及效果反饋上，由于教師開展思想教育的主觀性、個體性、動態(tài)性，對其進行量化評估較難。但從教育理論及學(xué)生現(xiàn)實反饋上，可以基本勾勒出成效圖譜。教師個人理念、學(xué)識、風(fēng)格影響著對學(xué)生實施思想政治教育的量與度，其效果呈多層次狀。優(yōu)勢層，即正面遞增層次。關(guān)注社會現(xiàn)實問題，具備一定政治理論素養(yǎng)的兼職教師對學(xué)生思想會產(chǎn)生積極、正面帶動作用，在教學(xué)中，以社會現(xiàn)實分析專業(yè)理論、發(fā)展前景，融專業(yè)教育與思想教育與一體，往往會引發(fā)共鳴，潛移默化地帶動學(xué)生思想成長、專業(yè)進步、人格完善。中間層，即正負(fù)并存層。大部分兼職教師居于這一層。他們?nèi)狈嵤┧枷胝谓逃闹饔^積極性。在教學(xué)中，側(cè)重專業(yè)知識理論和技能傳授，個人政治意識不強，在社會現(xiàn)實中隨波逐流，缺乏與學(xué)生進一步思想交流的意識和熱情，對學(xué)生影響呈多重性。劣勢層，即負(fù)面遞減層。個別兼職教師個人政治素養(yǎng)不高、思想極端，對社會認(rèn)識有嚴(yán)重偏差，以個人情緒充斥課堂，給學(xué)生帶來負(fù)能量，引發(fā)學(xué)生思想動蕩和疑慮，在思想政治教育中起到反作用。無論在成效圖譜中居于哪一層，無可置疑的是，兼職教師對大學(xué)生思想認(rèn)識、政治素養(yǎng)、品德養(yǎng)成具有寬泛性、深遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性影響，這一領(lǐng)域應(yīng)該在兼職教師培養(yǎng)、管理中引起高度重視。

二、原因分析

基于以上現(xiàn)狀，造成高職院校兼職教師忽視大學(xué)生思政教育、實施方式隨意、不確定性及效果參差不齊的原因有以下幾方面。

(一)政策落實不到位，教育體制待完善。

從國家政策層面看，2001年中共中央下發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》、教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)[2014]19號)》等權(quán)威文件中都明確規(guī)定了在高職教育中對大學(xué)生實施思想政治教育的要求。

如教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)指出：高等職業(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)。要以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號)為指導(dǎo)，進一步加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程。要高度重視學(xué)生職業(yè)道德教育和法制教育，重視培養(yǎng)學(xué)生誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識、遵紀(jì)守法意識，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能性人才[1]。

在高職院校中對大學(xué)生進行思想政治教育是國家實施公民道德建設(shè)的重要陣地。一個思想道德素質(zhì)過硬的高職學(xué)生，轉(zhuǎn)而為社會公民、產(chǎn)業(yè)技能人才，才會是政治素養(yǎng)高、道德品質(zhì)優(yōu)的合格社會人。兼職教師作為教育的實施者、組織者，責(zé)無旁貸地肩負(fù)對大學(xué)生進行思想政治教育重任。然而，在政策落實過程中，受長期重智育、技能，輕德育的社會氛圍影響，很多學(xué)校都把德育束之高閣、裝點門面，本末倒置。專任教師尚不能主動進行思想政治教育，更勿論兼職教師了。在教育體制改革中，如果不能從根本上扭轉(zhuǎn)重分?jǐn)?shù)、技能的教育套路，就很難營造重道德教育的社會風(fēng)氣和學(xué)校氛圍。

(二)考評體系不完善，監(jiān)督機制待健全。

從高職院校層面來看，在兼職教師選聘、任用、考核過程中，高職院校往往把行業(yè)資歷、技術(shù)專長放在第一位，忽視了對教師自身思想政治素養(yǎng)考評，想當(dāng)然地認(rèn)為行業(yè)精英也是思想精英。在當(dāng)今經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化社會背景下，有才未必有德，思想政治素質(zhì)是高校教師的第一名片，也應(yīng)該成為選聘兼職教師的第一門檻。

高職院校自身沒有意識到兼職教師負(fù)有對大學(xué)生進行思想政治教育的責(zé)任。在這樣的陳舊觀念下，決定了在考評中并沒有將兼職教師是否自覺引導(dǎo)學(xué)生提高思想道德素養(yǎng)，教師如何實施思想政治教育，成效如何等納入對兼職教師教學(xué)質(zhì)量評估、人才培養(yǎng)衡量的指標(biāo)中，更不會對兼職教師課堂監(jiān)管到位。所以在部分高職院校觀念落后、責(zé)任失守、監(jiān)督不力情況下，就形成了如上所分析兼職教師思政教育的隨意性。

(三)思想認(rèn)識不充分，個人修養(yǎng)待提升。

從兼職教師個人層面看，如問卷調(diào)查和走訪所示，大部分兼職教師在主觀上對自己職責(zé)認(rèn)識不清，沒有將個人素養(yǎng)、發(fā)展與大學(xué)生成人成才教育聯(lián)系在一起，僅注重專業(yè)技能、行業(yè)經(jīng)驗傳授。混淆了教師與技師根本區(qū)別。當(dāng)然，這也是與社會大環(huán)境、學(xué)校政策導(dǎo)向有密切關(guān)系所致的，此外，相關(guān)領(lǐng)域研究相對薄弱、滯后，沒有為兼職教師實施思想政治教育提供方法、原則、方案，學(xué)術(shù)研究、實踐積累都不足，也導(dǎo)致兼職教師無所依從，無法專業(yè)、系統(tǒng)、有效地開展教育活動。

兼職教師個人修養(yǎng)、思想品質(zhì)參差不齊。兼職教師來自不同行業(yè)、不同教育背景、生活經(jīng)歷，但都應(yīng)該統(tǒng)一在理解、支持黨的理論方針政策這一大前提下。大部分兼職教師都具有正確的政治立場、良好的職業(yè)道德，能夠以身作則，言傳身教，以人格魅力感染學(xué)生。他們在大學(xué)生思想政治教育中的作用發(fā)揮，需要學(xué)校有計劃有目的的引導(dǎo)、培育，也需要增強自覺意識，不斷提升個人思想境界、道德覺悟。

三、提高高職院校兼職教師思想政治教育實效性的對策

高職教育是兼具高等教育普遍性特征與職業(yè)教育特殊性特征的教育領(lǐng)域。高等教育是包括知識、能力和道德品質(zhì)養(yǎng)成的全面教育, 依據(jù)教育系統(tǒng)化、多元化理論，所培養(yǎng)的高級人才，必須是德、才、識和諧統(tǒng)一的綜合體。職業(yè)教育的辦學(xué)要求是“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”。因此高職教育的核心就是“技能教育”“做人教育”。學(xué)生要“立志為民”，學(xué)會做事，做小事、具體事，做創(chuàng)新的事；學(xué)會做人，做有德之人、有團隊精神的人[2]。

大學(xué)生思想政治教育正是做人教育的核心組成部分和實現(xiàn)渠道?；诟叩冉逃卣?，為實現(xiàn)高職教育目標(biāo)，提高高職院校兼職教師思想政治教育實效性，應(yīng)從以下方面入手。

(一)細(xì)化教育政策，營造重德氛圍

國家政策直接指導(dǎo)著人們實踐行為，社會環(huán)境深刻影響著人們的思想觀念。多年教育改革的實踐證明，要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，營造社會共識，不是一蹴而就的。首先需要強有力的政策作保障。要增強高職院校兼職教師實施思政教育的自覺性，提高其實效性，需要學(xué)校、社會、企業(yè)等各方予以政策保障、實際配合。除當(dāng)前關(guān)于職業(yè)教育中加強思想政治教育相關(guān)文件要求外，國家高職教育管理部門應(yīng)該結(jié)合學(xué)者的研究成果，醞釀出臺專門、詳實的高職院校兼職教師實施思政教育的具體條例、要求，使之上升為國家教育政策，使之有法可依。通過國家公信力、執(zhí)行力，強力執(zhí)行。各級高職院校也應(yīng)該結(jié)合本地本校實際，配套相應(yīng)的管理、實施方案。如兼職教師在大學(xué)生思政教育中的身份定位、職責(zé)明細(xì)，實施思政教育的專用模式、兼職教師思政教育管理辦法等。只有配備具體可操作的政策、方案，才能使兼職教師找到抓手、依據(jù)，不至于流于口號、空談。在政策日益完備具體基礎(chǔ)上，長期落實操作，熟悉高效的流程才能使兼職教師思政教育變成自覺地、習(xí)慣性地行為，進而深入思想觀念，逐步變成被廣泛接受與遵守的社會規(guī)則與習(xí)慣，營造出全社會重視思想道德教育的有益氛圍。

(二)轉(zhuǎn)變態(tài)度認(rèn)知，完善考評監(jiān)督

兼職教師作為對大學(xué)生實施思政教育的獨特群體，是教育的主導(dǎo)者、踐行者。縱有好的國家政策，教師如果個人態(tài)度不認(rèn)同、觀念不調(diào)整，也會使政策無法真正落地。因此，必須推動兼職教師自身思想提升。各院校要專門組織兼職教師，學(xué)習(xí)領(lǐng)會高職教育及高等教育最新理念、政策，將對大學(xué)生的思想政治教育由文件規(guī)定，內(nèi)化為自覺意識，轉(zhuǎn)化為自覺行為。以正確的政治立場引導(dǎo)學(xué)生，以優(yōu)秀的人格魅力感染學(xué)生。

兼職教師必須充分認(rèn)識到，思政教育，既是教師的政治使命，也是育人職責(zé)。習(xí)近平總書記指出“教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”，“希望全國廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責(zé)任感，學(xué)為人師，行為世范，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人[3]；“牢固樹立中國特色社會主義理想信念”，對每一位教師來說，既是政治立場，也是思想品質(zhì)，更是職業(yè)道德。因為中國特色社會主義制度下的每一所學(xué)校和教育機構(gòu)，都要始終不渝地堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向，都要自覺走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，所以，立德樹人作為教育的根本任務(wù)，必須同所有學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育、踐行社會主義核心價值觀有機結(jié)合在一起，融入促進學(xué)生健康成長的全程之中[4]。

這既要求教師個人增強自覺性，也要求教育部門、用人單位建立健全聯(lián)動評價監(jiān)督機制。在兼職教師選聘中，將教師思想道德素養(yǎng)放在第一位。堅持先德后才的入職標(biāo)準(zhǔn)。尤其是教師的政治立場，無論來自何種行業(yè)，必須統(tǒng)一在社會主義核心價值觀大旗幟下。對政治導(dǎo)向有誤者實行一票否決制。加強任職期內(nèi)思想道德考核、評估，構(gòu)建系統(tǒng)化的評價體系指標(biāo)。對兼職教師思政教育進行問責(zé)機制。高職院校在育人中要以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)為基礎(chǔ)目標(biāo)，并建立考核、評價終身機制。企業(yè)在用人上也應(yīng)建立相應(yīng)的人才考評體系與之接軌。兼職教師個人態(tài)度的主動轉(zhuǎn)變與高職院校考評強力跟進相結(jié)合，才能保障教育目標(biāo)有效實現(xiàn)。

(三)豐富實施方式，打造特色教育

兼職教師思政教育不等同于高校思政課。兼職教師與專職教師既有共性，又有區(qū)別。這就決定了兼職教師對大學(xué)生思政教育方式、效果的獨特性。由于兼職教師與學(xué)生接觸交流主要以課堂教學(xué)和實踐教學(xué)指導(dǎo)為主，授課內(nèi)容具有各行業(yè)、各專業(yè)差異性較大特點，所以實施思政教育必須找到有力抓手，育出特色。依據(jù)高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合特點，以課堂內(nèi)外職業(yè)精神教育為抓手，更符合專業(yè)特點和師生認(rèn)知習(xí)慣。

職業(yè)精神教育是對高職學(xué)生做人教育的展開和具體化。人的素養(yǎng)中有政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容。社會主義核心價值觀在個人層面要求愛國、敬業(yè)、誠信、友善，就是對社會主義公民、當(dāng)今大學(xué)生做人標(biāo)準(zhǔn)的概括。所以對大學(xué)生進行職業(yè)道德教育就是踐行社會主義核心價值觀，進行思想政治教育的獨特方式。具備高度職業(yè)道德的人，能夠自覺處理好個人、企業(yè)、國家的關(guān)系，愛企愛民愛國。高素質(zhì)的職工制造高品質(zhì)的產(chǎn)品，打造高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新中國，助力中國夢的實現(xiàn)。高職院校大學(xué)生思想道德素質(zhì)關(guān)系國民素質(zhì)總體質(zhì)量，影響深遠(yuǎn)，兼職教師任重道遠(yuǎn)，責(zé)無旁貸。

[1] 教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(教高[2006]16號)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_745/200612/19288.html.

[2] 柴福洪.高職教育基本理論問題探討[J].十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006(8).

[3] 習(xí)近平向全國廣大教師致慰問信[N].人民日報,2013-9-10.

[4] 張力.推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指針[N].中國教育報,2013-10-09.

(責(zé)任編輯：張玉秀)

Strategic Study on the Effectiveness of Ideological and Political Education for Part-time Teachers in Higher Vocational Colleges

XUE Yue-ai

(The Department of Social Sciences, Qiongtai Teachers College, Haikou 571100, China)

Part-time teachers in higher vocational colleges bear the task of ideological and political education .At present, Part-time teachers appear audio, diversified and multi-level characteristics. Mainly due to higher vocational colleges at all levels of policy implementation does not reach the designated position; Appraisal system is imperfect, the supervision mechanism is not sound; The thought is not sufficient, self-cultivation need to be improved. Based on the characteristics of higher education, in order to improve the actual effect of ideological and political education, education policy must be refined, changing attitude, enriching implementation mode ,etc.

Part-time teacher; Ideological and political education; Professional spirit education

2016-07-21

薛月愛，女，漢族，山西古縣人。歷史學(xué)碩士。瓊臺師范學(xué)院社科部副教授。主要研究方向：思政教育,海南歷史文化。

海南省2015年度海南省高等學(xué)校馬克思主義理論與思想政治教育研究專項課題“高職院校兼職教師在大學(xué)生思想政治教育中的作用研究”(編號Hnsz2015-37)成果之一。

G711

A

1009-9743(2016)04-0059-05

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2016.04.011