環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-05/ 第07版面/國(guó)際論壇 /作者：【哈】凱拉特·克利姆別托夫

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議。最初由中國(guó)首倡的亞投行也于2016年初正式開(kāi)業(yè)。對(duì)于“一帶一路”倡議和亞投行，西方觀(guān)察家們多有質(zhì)疑，認(rèn)為這是中國(guó)挑戰(zhàn)西方體系的嘗試。對(duì)此我的看法是，世界還有很多國(guó)家和地區(qū)，比如歐亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域、中亞、東亞和東南亞等仍不發(fā)達(dá)，未來(lái)需要數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的投資。世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心正在從過(guò)去的傳統(tǒng)區(qū)域轉(zhuǎn)向亞洲，這里聚集著中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)國(guó)家。這是一個(gè)極為龐大的市場(chǎng)，它為任何想要有所作為的人都提供了足夠空間，但前提是政府必須發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。“一帶一路”倡議和亞投行都很重要，因?yàn)樗鼈冞B接了該地區(qū)的國(guó)家和人民。它們不是要挑戰(zhàn)其他什么體系，它們只會(huì)促進(jìn)全球人民的團(tuán)結(jié)。因此，我們應(yīng)該擺脫舊有的經(jīng)濟(jì)和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)今時(shí)代存在更多合作機(jī)會(huì)，即便是在東西方之間也是如此。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化，商品貿(mào)易以及新技術(shù)領(lǐng)域都是如此。雖然有時(shí)在某一特定市場(chǎng)內(nèi)確實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但同時(shí)會(huì)有其他市場(chǎng)帶來(lái)更多合作。以亞投行為例，這是一個(gè)真正的國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)，擁有態(tài)度極為認(rèn)真的創(chuàng)始成員國(guó)。它與世界銀行和亞開(kāi)行等過(guò)去50年間存在的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)類(lèi)似，但又有著特殊使命，即推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和亞洲國(guó)家間的合作。亞投行將在“一帶一路”倡議中發(fā)揮重要作用，我們也希望它能在中亞積極而活躍。

中國(guó)“一帶一路”倡議也與哈薩克斯坦政府的努力相一致。無(wú)論在政治領(lǐng)域還是能源、農(nóng)業(yè)、食品加工等領(lǐng)域，哈中都是彼此可靠的合作伙伴。兩國(guó)已經(jīng)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。過(guò)去3年來(lái)，兩國(guó)簽署了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)等多領(lǐng)域的協(xié)定，僅在金融領(lǐng)域的協(xié)議總額就達(dá)500億美元。

為了更好地與包括亞投行在內(nèi)的國(guó)際主要金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，哈薩克斯坦政府建立阿斯塔納國(guó)際金融中心，希望將首都阿斯塔納打造成一個(gè)商業(yè)活動(dòng)繁榮的城市。該中心致力于為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境，比如建立清晰和透明的規(guī)則、設(shè)立獨(dú)立金融法庭來(lái)解決投資糾紛，為投資者提供免稅和簽證程序簡(jiǎn)化等特殊政策。阿斯塔納金融中心的建立也與“一帶一路”相契合。這將為中國(guó)企業(yè)投資哈薩克斯坦甚至通過(guò)阿斯塔納金融中心投資其他中亞國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇?，F(xiàn)在，阿斯塔納金融中心已與中信集團(tuán)和絲路基金等多家中國(guó)金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，并且希望與上海證交所和香港證交所探討合作。這些舉措都將有助于加強(qiáng)中國(guó)與哈薩克斯坦之間的合作。

除了“一帶一路”，哈薩克斯坦還參加了由俄羅斯主導(dǎo)建立的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。但我認(rèn)為兩者之間不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因?yàn)槎砹_斯本身就是亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)和重要股東，它也非常重視“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”框架內(nèi)的雙邊和多邊合作。因此不但不會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)有更多的合作。正因哈薩克斯坦既是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，又是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)，所以中國(guó)企業(yè)通過(guò)哈薩克斯坦進(jìn)入其他歐亞經(jīng)濟(jì)體也將變得更為便捷?！ㄗ髡呤枪_克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部前部長(zhǎng)、現(xiàn)任阿斯塔納國(guó)際金融中心董事長(zhǎng)）