崔 坤

（河北大學(xué)政法學(xué)院 河北保定 071000）

論勞動者權(quán)利的侵權(quán)救濟(jì)

崔 坤

（河北大學(xué)政法學(xué)院 河北保定 071000）

當(dāng)前，勞動關(guān)系已成為一種最基本最重要的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動關(guān)系的和諧發(fā)展已成為社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容和保證，但破壞勞動關(guān)系發(fā)展、影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的因素一直存在。由于天生弱勢群體的地位，使勞動者在面臨自身合法權(quán)益每每受到侵犯時往往無能為力、或?yàn)榱吮Ｗ」ぷ鞫坏貌蝗虤馔搪?，放棄了合法?quán)利的保護(hù)，這反而又放任了用人單位的侵權(quán)行為，使之有增無減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的勞動爭議是用人單位侵害勞動者合法權(quán)利造成的?？梢娫谶@種勞動者面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，在勞動爭議案件不斷上升、涉及勞動者不斷增多的新趨勢下，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益將關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系我國依法治國的進(jìn)程。讓我們憂慮的不只是勞動者自身維權(quán)意識的不足，還有相關(guān)機(jī)構(gòu)職能及救濟(jì)保障機(jī)制的缺失。筆者試圖通過本文揭示勞動者合法權(quán)益受到的種種侵害，探討勞動者合法權(quán)益保護(hù)的途徑和方法，為維護(hù)勞動者權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。

勞動者 用人單位 侵權(quán) 合法權(quán)益 解決途徑

一、現(xiàn)行社會用人單位對勞動者的侵權(quán)行為

1．用人單位不與勞動者簽訂勞動合同

勞動合同是依法維護(hù)勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的一種有效地法律手段。但是，從我們了解的情況來看，一些單位，特別是非公企業(yè)，大多不與勞動者簽訂勞動合同，有的即便簽訂了合同內(nèi)容也籠統(tǒng)，有關(guān)工作時間、勞動報酬、福利待遇等約定不明確，或只對用人單位有利，一旦有糾紛，勞動者方面缺乏合同依據(jù)。[1]現(xiàn)在的很多用人單位都存在這種現(xiàn)象，勞動者上班幾個月甚至一年都不簽訂勞動合同，隨時可以解雇自己的員工。

2．用人單位無正當(dāng)理由辭退勞動者

在律師所實(shí)習(xí)的時候，聽到一位當(dāng)事人來咨詢。她說因?yàn)閼蚜硕?，她所在的單位以此為理由要她辭職。她想知道單位能不能以這樣的理由辭退她。我以前上班的公司，同事因?yàn)橐稽c(diǎn)小失誤被放了一天假，結(jié)果就一直不要他上班了，也沒有正當(dāng)?shù)睦碛烧f明為什么辭退他，連工資也被扣除。[2]

3．用人單位無故拖欠勞動者工資

老板以資金周轉(zhuǎn)不來拖欠大半年的工資了，導(dǎo)致工人平時生活很拮據(jù)，但是也沒有辦法。又怕辭職不干老板會不發(fā)工資的，只有繼續(xù)上班。這樣的情況社會并不少見。

二、現(xiàn)階段勞動糾紛解決途徑的不足和完善

1．進(jìn)一步完善相關(guān)立法。

① 要及時制訂、修改法律，以與出現(xiàn)的新情況相適應(yīng)，盡量避免適用過多的規(guī)章和一般規(guī)范性文件，以維護(hù)國家法律的統(tǒng)一，減少企業(yè)解除勞動合同的隨意性。② 將不同性質(zhì)的用人單位與勞動者納入同一調(diào)整范疇，使不同性質(zhì)的用人單位和勞動者在解除合同方面享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。③ 進(jìn)一步規(guī)范用人單位對勞動者違反勞動紀(jì)律或規(guī)章制度解除勞動合同的行為。規(guī)章制度以不違法為底限。另外，規(guī)章制度必須經(jīng)職工代表大會或經(jīng)民主程序制定并通過。④ 應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金可并存。[3]《勞動法》規(guī)定用人單位在同勞動者解除勞動合同時應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是我國勞動法律制度的重大進(jìn)步。另外還應(yīng)明確規(guī)定，用人單位有同勞動者約定解除勞動合同、經(jīng)濟(jì)性裁員、非過失性解除勞動合同之時，在支付給勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時，仍可按勞動合同的約定支付違約金。

2．進(jìn)一步強(qiáng)化勞動監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)的職能。

在法律上明確勞動監(jiān)察隊(duì)伍的權(quán)力和職責(zé)，及時對企業(yè)違法解除勞動合同的行為予以糾正。保證勞動部門對違法企業(yè)有足夠的威懾力，可考慮要求用人單位將勞動合同報縣一級勞動行政部門備案。同時應(yīng)明確規(guī)定，勞動監(jiān)督部門及成員違法侵犯勞動者合法權(quán)益時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且其法律責(zé)任應(yīng)比用人單位的法律責(zé)任更大。

3．充分開拓和發(fā)揮工會組織的作用。

對工會現(xiàn)有的存在方式和產(chǎn)生途徑徹底變革，使其真正代表廣大勞動者的利益，不再擔(dān)任花瓶角色。工會履行職責(zé)的重點(diǎn)應(yīng)該真正轉(zhuǎn)移到維護(hù)勞動者權(quán)益上來，使企業(yè)在與勞動者解除勞動合同時，要聽取并重視工會的意見。國家也應(yīng)進(jìn)一步提高工會的地位，明確工會的權(quán)利，確立工會代表的主體資格，保證工會工作者放心大膽地同企業(yè)據(jù)理力爭，真正維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4．在勞動合同中引入實(shí)際履行制度。

實(shí)際履行是指在違約方不履行合同時，相對方請求違約方繼續(xù)履行合同責(zé)任的責(zé)任方式。實(shí)際履行的價值在于它要求合同債務(wù)人應(yīng)當(dāng)實(shí)際履行合同而不得任意以賠償損失代替合同債務(wù)的履行。我國《合同法》中規(guī)定有實(shí)際履行制度，勞動法沒有規(guī)定。[4]在就業(yè)機(jī)會少，勞動力絕對過剩的今天，讓隨意解除勞動合同的用人單位承擔(dān)實(shí)際履行合同的責(zé)任可能比補(bǔ)償勞動者的損失意義更為重大，更能起到保護(hù)勞動者的作用，如果認(rèn)為居于優(yōu)勢地位的用人單位任意提前解除勞動合同而僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任，那么將使居于弱勢地位的勞動者只能坐視用人單位提前解除勞動合同。

結(jié)語

在任何時候，法律是維護(hù)自己權(quán)益的武器，全社會都應(yīng)形成一個了解勞動法、知曉勞動法的有關(guān)規(guī)定，形成懂法、守法的良好社會氛圍。使社會各界，特別是勞動關(guān)系的主體雙方用人單位和廣大職工，都能夠知曉這個，并且用法律條款規(guī)范自己和維護(hù)自己的合法權(quán)益。[5]而且如果我們的合法權(quán)益受到了傷害，我們應(yīng)該勇敢地拿起合同法的法律關(guān)系，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

[1]賈俊玲.《勞動法學(xué)》.中央廣播電視大學(xué)出版社.2003年

[2]賈俊玲.《勞動合同法》.中央廣播電視大學(xué)出版社.2013年

[3]方樂華.《社會保障法論》.世界圖書出版公司.1998年

[4]董保華.《勞動關(guān)系調(diào)整的法律機(jī)制》.浙江人民出版社 .2007年4月版。

[5]羅水平.《勞動侵權(quán)的法律救助》.湖南人民出版社 .2007-01-01版

崔坤（1995-），男，河北省保定市涿州市，河北大學(xué)政法學(xué)院，本科在讀。