朱亞勤

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新媒體時代黨員教育模式的創(chuàng)新與思考
——以12371共產(chǎn)黨員手機報為例

朱亞勤

摘要：新媒體時代的到來，給黨員教育工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。作為一張“紅色手機報”，12371共產(chǎn)黨員手機報創(chuàng)新傳播理念和傳播方式，開啟了一種“普照模式”的黨員教育，有效克服了新形勢下黨員隊伍頻繁流動、大量黨員由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说入y題，成為傳統(tǒng)黨員教育模式的有益補充。

關(guān)鍵詞：新媒體；黨員教育；手機報；普照模式

重視黨員日常教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，在社會利益和思想觀念日趨多元的當(dāng)下，加強黨員教育，及時傳遞黨的聲音，廓清思想迷霧，淬煉黨性信念，匡正價值引導(dǎo)，確保黨員與黨同心同德，是中國共產(chǎn)黨面臨的時代考驗，也是黨員教育職能部門不斷思考的現(xiàn)實課題。

經(jīng)過90多年的發(fā)展完善，黨員教育培訓(xùn)工作形成了“三會一課”、專題教育、集中輪訓(xùn)等制度，依托各級黨校和愛國主義教育基地等陣地，拓展現(xiàn)代遠程教育、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在補足黨員精神之“鈣”和提高黨員素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而，隨著新媒體時代的到來，人們固有的學(xué)習(xí)、工作與思維方式都在潛移默化中改變。黨員教育工作也從內(nèi)容到形式、從觀念到載體都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。怎樣讓黨員教育更方便、更及時，讓教育覆蓋更廣、實效更強，各方都在積極地思考探索。

12371共產(chǎn)黨員手機報（以下簡稱“手機報”）的誕生，猶如浩如煙海的電子傳媒中一道獨特的風(fēng)景。2012年7月1日開通以來，其在黨員教育模式上做出了種種有益探索，逐步成為廣大黨員喜歡看、離不開的學(xué)習(xí)平臺、交流平臺、服務(wù)平臺，發(fā)揮著越來越重大的作用。

一、“普照模式”催生的手機報編輯特點

手機報帶來的最大變化是黨員教育模式的改變。傳統(tǒng)的常態(tài)化的黨員教育往往從上到下，是一種從中央到地方，從黨委—總支—支部—黨小組—黨員的鏈?zhǔn)搅鞒?。這種“鏈條模式”在傳遞黨的聲音、保證黨的統(tǒng)一意志上層層推進、層層強化，在大規(guī)模黨員教育尤其是歷次黨的集中教育活動中發(fā)揮著主陣地的作用。然而面對地域、周期的制約，“鏈損”也不可避免，一個環(huán)節(jié)態(tài)度不積極或者學(xué)習(xí)不夠，教育傳遞就可能產(chǎn)生誤差，甚至變成層層弱化。

手機報則是這種“鏈條模式”黨員教育的有益補充。它是一種“普照模式”的黨員教育。黨員不需要正襟危坐地集中在會議室或者教室里心無旁騖地學(xué)習(xí)聽課，可以在地鐵、公交、餐桌，可能是邊排號、邊聊天的同時來閱讀學(xué)習(xí)，所以從它的架構(gòu)和編輯上，都要符合掌上閱讀的特點，突出的是以下幾個特點。

一是條分縷析欄目化?！罢粕宵h校”的運行方式是每日一報，一般每個工作日發(fā)送。內(nèi)容編排上充分貼近手機的傳播特點和碎片化的閱讀習(xí)慣，以欄目為中心，形成骨干架構(gòu)。開設(shè)要聞簡報、國際掠影、組工動態(tài)、警示教育、國學(xué)經(jīng)典、跟古人學(xué)哲學(xué)等多個固定欄目，并不斷配合黨員教育的階段性任務(wù)推出非固定欄目。三年多來，隨著對辦報宗旨和黨員需求的深入把握，逐漸形成了N（固定欄目）+ X（非固定欄目）的編排格局，每期分視野、學(xué)養(yǎng)、生活三大板塊推出10個左右欄目，每條信息百字左右，并配2—3幅圖片。

長期、固化的欄目化傳播策略，逐步形成了傳播者和接收者之間的心靈默契，不同的欄目就是不同的閱讀期待視野。這樣，在標(biāo)題的處理、背景的介紹上，就可以簡而又簡。比如十八屆五中全會召開，《人民日報》主題+副題+提要共188字，共產(chǎn)黨員手機報只有“十八屆五中全會在京舉行”11個字，但以少勝多，也能傳達出豐富的信息量。

二是言簡意賅微評論。黨課不同于微信公眾號或者一般性的手機報，必須旗幟鮮明地提出觀點、表明立場，評論就是題中應(yīng)有之義。手機報在評出精彩、評出影響上下了一番功夫，設(shè)置了“手機短評”“微分析”“熱點快評”等多個評論欄目，并配合消息、專題等同步推出，既能深化對信息的認(rèn)識，又能引導(dǎo)輿論。

比如，2015年7月1日是中國共產(chǎn)黨94歲的生日。當(dāng)天手機報摘編3位被表彰的全國優(yōu)秀縣委書記的心得體會，配發(fā)“小編點題”，以這種“微社論”形式，呼吁廣大縣委書記以先進典型為榜樣，奮力投身黨和人民的事業(yè)。同時，又推出“七一熱評”，號召廣大黨員牢記歷史使命，錘煉敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事的品格。兩篇文章加起來不過430字，卻由點到面地把先進典型的意義、作用和內(nèi)涵擴展開來，教育啟迪了廣大黨員。

三是化整為零系列化。手機屏畢竟不適合長時間觀看，既不方便也不符合用眼衛(wèi)生。但是一些內(nèi)容繁復(fù)的國家大政方針，又必須及時推送給廣大黨員，手機報采取了系列化的方式。比如十八屆四中全會召開后，除了及時推出“十八屆四中全會精神速遞”欄目，更連續(xù)推出“十八屆四中全會決定十大亮點”欄目。用相互獨立的一天一條的方式，把政策亮點“和盤托出”，既不削足適履地過分壓縮，也不因文害義地刪減，保證了內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確，閱讀接受的方便、清晰。

二、“紅色手機報”的內(nèi)容把控方針

作為一個重要的黨員教育平臺，手機報已被很多黨員看作是中央層面面對全國黨員教育的一個權(quán)威窗口。每期電子報一旦編輯發(fā)出，就能分分鐘內(nèi)，從全國黨員教育最高平臺直接飛向數(shù)千萬手機終端，瞬時到達黨員目標(biāo)群體。傳統(tǒng)報紙那樣的回收銷毀、網(wǎng)站那樣的后臺修改都不可能，一旦有導(dǎo)向偏差或報道失誤，影響面之惡劣，后果之嚴(yán)重都不堪設(shè)想。這就決定了它必須以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)把好政治關(guān)、政策關(guān)、導(dǎo)向關(guān)，必須遵守更嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)，必須比一般社會化、商業(yè)化的手機報、網(wǎng)站、自媒體，底線更高、品位更高、要求更高。

始終要堅持手機報姓“黨”，這是一條絕不動搖的辦報方針。任何時候共產(chǎn)黨員手機報都要鮮明扛起黨的旗幟，積極為宣傳黨的方針政策鼓與呼，確保中央聲音迅速傳達、直送黨員手中。具體在內(nèi)容把控上，它有這樣幾個特點：

重大活動第一時間反應(yīng)。在手機報的重要欄目中，“要聞簡報”第一時間摘發(fā)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要活動和指示，“時政快訊”及時發(fā)布黨中央、國務(wù)院及其組成部門的重要新聞，“黨建要聞”則把黨中央、中組部對于黨建工作的新要求新部署及時傳遞給廣大黨員。比如，2014年10月20—23日，黨的十八屆四中全會在京舉行。10月24日，手機報推出11條信息，其中與四中全會有關(guān)的有4條。

重要政策第一時間關(guān)注。2015年10月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)，這是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引。手機報迅速開設(shè)了“從嚴(yán)治黨面面觀”欄目，接連刊發(fā)《堅持把政治紀(jì)律排在首要位置》等十篇短評，全面闡述了條例和準(zhǔn)則發(fā)布的意義、內(nèi)容、特點、原則，每篇雖兩三百字，卻言簡意賅、要言不煩，堪稱是對黨員一次有效的準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

黨性教育細水長流不斷線。強化理論武裝，堅定理想信念，是當(dāng)前黨員教育工作的立足點。為此，手機報一方面精心摘發(fā)黨的重要理論成果，如圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，先后開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話”“習(xí)近平總書記談改革（反腐、軍事與外交、理念、民生、學(xué)習(xí)、黨建）”等欄目；一方面通過“黨史上的今天”“抗戰(zhàn)歌曲背后的故事”“踐行‘三嚴(yán)三實'好故事”等欄目，不斷挖掘黨史上和當(dāng)下鼓舞人心的小故事，激勵廣大黨員為黨的事業(yè)不懈奮斗。

典型示范看得見學(xué)得了。手機報堅持深入基層、學(xué)習(xí)基層、推動基層，積極推介黨的建設(shè)和組織工作一線的生動經(jīng)驗和優(yōu)秀典型，為黨員干部提供交流借鑒。如設(shè)置“組工動態(tài)”欄目，經(jīng)常性反映基層組織工作實踐中的動態(tài)亮點；設(shè)置“基層黨建創(chuàng)新案例”欄目，推出了一批具有風(fēng)向標(biāo)意義的創(chuàng)新做法；設(shè)置“踐行群眾路線的好榜樣”欄目，推介了像村支部書記彭云、公交車駕駛員楊苗苗等一批群眾身邊的優(yōu)秀典型。鮮活的案例、豐富的資訊，使手機報成為黨員干部的“掌中寶”和“活教材”。

文化熏陶潛移默化。文化具有化育人心的力量。黨員教育不能一味高大上的“硬”消息，更需要一些喜聞樂見的“軟”文化。立足于加強廉政教育，手機報開設(shè)了“歷史上九大親民官”“古代九大貪官”“廉政史話”等欄目；立足于開拓黨員視野，開設(shè)了“軍事博覽”“科普知識”“行走天下”等欄目；立足于提升黨員文化修養(yǎng)，開設(shè) “國學(xué)經(jīng)典”“佳作欣賞”“讀書薦書”等欄目；立足于服務(wù)黨員生活，開設(shè)了“生活常識”“健康養(yǎng)生”“夫妻之間”等欄目。在春風(fēng)化雨間，收到了教育黨員、引導(dǎo)黨員的目的。

三、“普照模式”傳播優(yōu)勢的實現(xiàn)路徑

“普照模式”可以有效克服新形勢下黨員隊伍頻繁流動、大量黨員由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说入y題，大江南北、士農(nóng)工商、男女老幼，只要是黨員都能同時接收、雙向互動、平等交流。但“普照模式”本身又是一把雙刃劍，運用得好，能體現(xiàn)突出的傳播優(yōu)勢，運用不好也會讓“掌上黨?！笔艿嚼渎洹Ｗ鳛橐环輧?nèi)容嚴(yán)肅，以教育引導(dǎo)黨員為使命的“紅色手機報”，怎樣能讓普通黨員喜聞樂見，怎樣讓它的傳播優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，絕不是個簡單的問題。

順應(yīng)這種傳播模式的創(chuàng)新，手機報在傳播理念、傳播方式上不斷探索，在實踐中闖出了一條較為成功的路徑。

善調(diào)眾口，讓同時接收能落地。手機報省去了中間環(huán)節(jié)，信息直送黨員手中時，原汁原味、不打折扣。但這也出現(xiàn)了另一個問題，那就是怎樣克服眾口難調(diào)。8700萬黨員，黨內(nèi)職位有高有低，學(xué)歷履歷千差萬別，地域天南海北，從青春學(xué)子到古稀老人，還有性別、興趣愛好、職業(yè)等的差距。對此，手機報采取的是集納式策略，以專為特色，以多為手段。緊緊咬住黨員的受眾群體定位，最大限度擴展信息量和信息包容度。比如，精心甄選黨員關(guān)注的國際國內(nèi)要聞，多方薈萃黨員工作和成長所需的信息和知識，并輔以圖片、漫畫等元素，內(nèi)容豐富、定位精準(zhǔn)、風(fēng)格活潑，對廣大黨員來說，可謂“一報在手，應(yīng)有盡有”。

開門辦報，用雙向互動聚人氣?；邮切旅襟w的最大優(yōu)勢，也是增強讀者粘性的最突出手段。受教育手段和教育載體的制約，傳統(tǒng)的黨員教育往往是從上到下單向道進行，而受新媒體和自媒體的影響，受教育者已經(jīng)不愿意再輕易地接受灌輸性教育，而是要求互動和交流。手機報堅持開門辦報，不斷增強與讀者的交流互動。黨員可以在“回音壁”中對欄目設(shè)置提出意見建議，可以參與熱點話題發(fā)表個人觀點，可以在“七一”“十八大”等重要節(jié)點抒發(fā)個人情懷。廣受黨員讀者歡迎的“每周問吧”欄目，每期會從參與者中抽取2名幸運讀者并贈送雜志。這種線下和線上的互動，虛擬和實物的融通，讓很多黨員都能感受到手機報就是實實在在的，就是中央黨員教育部門的化身。有的幸運讀者收到贈品后，把相關(guān)的公函信封和贈書都作為永久的紀(jì)念品珍藏下來，引以為豪。這樣，一個幸運讀者，往往能帶動影響身邊一批黨員成為手機報的“鐵粉”，不斷擴大手機報的粘性和影響力。

平等交流，讓學(xué)習(xí)教育入心腦。傳統(tǒng)的講黨課，是一種從上到下的俯視，而手機報卻是一種平視的語言風(fēng)格，使各類受眾都能入耳入腦入心。傳統(tǒng)的黨員教育工作，必須遵循更加規(guī)范的話語體系，無論是內(nèi)容還是形式都比較規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)和精準(zhǔn)。但放在新媒體上，難免顯得高高在上，甚至可能引起反感。手機報在語言的把握上，一方面突出時事化、事件化、觀點化，簡練地傳遞黨和國家的大事要情、方針要領(lǐng)；一方面注重語言的通俗化、故事化和口語化，輕松活潑地拉近與讀者的距離。但作為黨的媒體，要通俗不低俗、更不惡俗。一些不規(guī)范的網(wǎng)言網(wǎng)語，調(diào)侃性、惡搞性的網(wǎng)絡(luò)詞語在這里都堅決不出現(xiàn)，保障了平臺的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、莊重性。

當(dāng)然，手機報作為新媒體的終端，也有自身的缺點亟待克服。比如，傳播和發(fā)布的節(jié)奏頻次還不夠及時；內(nèi)容仍以圖文為主，缺少聲音、影像等媒體形式，視聽效果一般；互動性雖有體現(xiàn)，但仍有待加強等等。

隨著新媒體變化日新月異，黨員教育領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新的媒體平臺，如“共產(chǎn)黨員微信（易信）”“帥帥職場屋”等公眾號，“我是黨員”“黨員驛站”等APP，界面更時尚，互動更及時。有人借此提出，手機報該不該退出歷史舞臺？對此，筆者個人認(rèn)為不會。

《黨章》規(guī)定，黨員有學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議和黨的基本知識的義務(wù)。一定意義上，手機報是給全國黨員定期分發(fā)的學(xué)習(xí)材料。作為一份“空投”的黨員教育學(xué)習(xí)材料，手機報帶有半強制推送性質(zhì)，它強調(diào)的是黨員的學(xué)習(xí)義務(wù)。某種程度上，它更像相關(guān)職能部門緊急推送的“燃放鞭炮提示”“交通信息”“放假通知”等群發(fā)短信。因此可以說，手機報與微信、APP等需要黨員主動關(guān)注的新媒體定位是有差異的、各具特色的，不可能相互替代。

（作者系中國組織人事報記者部副主任）

中圖分類號：G41

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：CN61-1487-（2016）03-2-0047-03