朱雪琦

（武漢大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，湖北 武漢 430072）

從“情報(bào)特權(quán)階層”出發(fā)探析李普曼的輿論觀

朱雪琦

（武漢大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，湖北 武漢 430072）

1922年，李普曼的著作《公眾輿論》出版，1925年，他又出版新書(shū)《幻影公眾》，作為對(duì)《公眾輿論》的補(bǔ)充。從這兩本卓越的著作中，我們可以窺見(jiàn)李普曼對(duì)于輿論的一般性觀點(diǎn)。雖然后世對(duì)于李普曼的輿論觀的分析并不少見(jiàn)，但筆者另辟蹊徑，從李普曼提出的“有機(jī)化情報(bào)”中得到啟發(fā)，希望能從分析李普曼著作中的“情報(bào)特權(quán)階層”這個(gè)角度，來(lái)探析李普曼的輿論觀。

李普曼；公眾；輿論；情報(bào)特權(quán)

1921年4月，李普曼從《新共和》雜志離開(kāi)，他請(qǐng)了半年的假，去寫(xiě)作《公眾輿論》，此書(shū)在1922年出版，他在書(shū)中提出了“虛擬環(huán)境”和“刻板印象”的概念，指出了關(guān)于新聞業(yè)的民主幻想，使此書(shū)成為在傳播學(xué)上的奠基之作。1925年，他又出版新書(shū)《幻影公眾》。在該書(shū)中，李普曼進(jìn)一步探討了公眾民主參與能力和條件的不充足，給出了將公眾輿論進(jìn)行正確定位的途徑。

對(duì)于李普曼的輿論觀的分析并不少見(jiàn)，筆者希望能另辟蹊徑，從李普曼提出的“有機(jī)化情報(bào)”出發(fā)，從分析李普曼著作中的“情報(bào)特權(quán)階層”這個(gè)角度，來(lái)探析李普曼的輿論觀。

一、對(duì)“情報(bào)特權(quán)階層”的解釋

想要解釋“情報(bào)特權(quán)階層”，先要理解“情報(bào)”的含義，雖然在學(xué)術(shù)研究上對(duì)于情報(bào)的定義一直有爭(zhēng)議，但一般都認(rèn)為情報(bào)是一種被傳遞的知識(shí)，是知識(shí)的激活，是運(yùn)用了一定的媒體，越過(guò)時(shí)間和空間傳遞給特定用戶(hù)解決具體問(wèn)題所需要的特定知識(shí)和信息。［1］在這里需要注意的是，情報(bào)是知識(shí)的激活，它不是知識(shí)本身，而是對(duì)知識(shí)的一種詮釋和解讀，也就是說(shuō)情報(bào)是為了實(shí)現(xiàn)主體某種特定目的，有意識(shí)地對(duì)相關(guān)事實(shí)、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等要素進(jìn)行勞動(dòng)加工的產(chǎn)物。

還可以通過(guò)分拆“情報(bào)”這個(gè)詞語(yǔ)來(lái)理解它的具體內(nèi)涵?！扒椤敝盖闆r、情形，“報(bào)”只報(bào)告，也就是說(shuō)情報(bào)必須包含兩個(gè)過(guò)程，一個(gè)是有情況，一個(gè)是對(duì)這種變化的報(bào)告。

由此而言，筆者認(rèn)為“情報(bào)特權(quán)”這個(gè)詞的涵義也包括兩個(gè)方面，首先是一種信息接觸的特權(quán)，有能力和有渠道去接觸到最新的關(guān)于外界世界變動(dòng)的信息；其次是一種對(duì)外傳遞信息的特權(quán)，可以有意識(shí)地對(duì)情報(bào)進(jìn)行勞動(dòng)加工。

據(jù)此，筆者認(rèn)為，李普曼《公眾輿論》中描述的“局內(nèi)人”和在《幻影公眾》中描述的“代理人”就是典型的“情報(bào)特權(quán)階層”。

在《公眾輿論》中，李普曼這樣描述“虛擬環(huán)境”，他寫(xiě)道，“一個(gè)人對(duì)于并未親身經(jīng)歷的事件所能產(chǎn)生的唯一情感，就是被他內(nèi)心對(duì)那個(gè)事件的想象所激發(fā)起來(lái)的情感”。［2］真正的現(xiàn)實(shí)環(huán)境太龐大、太復(fù)雜，人們不得不在能夠駕馭它之前使用比較簡(jiǎn)單的方法去對(duì)它進(jìn)行重構(gòu)，但“偶然的事實(shí)，創(chuàng)造性的想象，情不自禁地信以為真，這三種因素便會(huì)產(chǎn)生一種虛假的現(xiàn)實(shí)”。［2］使得在社會(huì)生活的層面上，人對(duì)環(huán)境的調(diào)適是通過(guò)“虛構(gòu)”這一媒介進(jìn)行的，因而即使重構(gòu)得再精確，也不等于是真正的現(xiàn)實(shí)。而除了媒介構(gòu)建的虛擬環(huán)境外，公眾認(rèn)識(shí)外部世界還被自己的“固定成見(jiàn)”所左右，他又寫(xiě)道，“多數(shù)情況下我們并不是先理解后定義，而是先定義后理解。置身于龐雜喧鬧的外部世界，我們一眼就能認(rèn)出早已為我們定義好的自己的文化，而我們也傾向于按照我們的文化所給定的、我們所熟悉的方式去理解”。［2］這表明公眾并非是理性的個(gè)人，他們會(huì)受到所處社交圈子內(nèi)文化的影響，也會(huì)受到先入為主的成見(jiàn)的影響。

李普曼認(rèn)為：解決問(wèn)題的根本途徑在于建立一個(gè)分析和記錄系統(tǒng)基礎(chǔ)上的社會(huì)團(tuán)體，在于摒棄“全能公民”這一理論，在于分散決策權(quán)，在于通過(guò)可比記錄和分析去協(xié)調(diào)決策權(quán)。他由此提出了“局內(nèi)人”和“局外人”，前者指少數(shù)的決策者、管理者，有著對(duì)外部世界觀察和探尋的條件；后者指沒(méi)有時(shí)間和精力，缺少理性判斷的一般公眾。

而在《幻影公眾》中，李普曼繼續(xù)了這樣的分類(lèi)，即“代理者”和“旁觀者”。代理者是那些掌握了足夠知識(shí)和信息，并可以據(jù)此對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行判斷的人；而旁觀者則是那些曾被定義為具有至高無(wú)上的權(quán)利的公民，但他們對(duì)公共事務(wù)既沒(méi)有興趣，也沒(méi)有行動(dòng)能力。當(dāng)然，代理者和旁觀者并不是固定的概念，“一個(gè)事件中的行動(dòng)者可能是另一個(gè)事件中的旁觀者”。［3］

我們縱觀李普曼的二分法，無(wú)論是在《公眾輿論》中提出的“局內(nèi)人”，還是《幻影公眾》中提出的“代理人”，他們作為一種“情報(bào)特權(quán)階層”，都是在與普通公眾的對(duì)比中構(gòu)建出其概念的內(nèi)涵的。而通過(guò)對(duì)“情報(bào)特權(quán)階層”存在的肯定，李普曼表現(xiàn)出了一種對(duì)于公眾的不信任，以及他的精英理政的民主觀念。

二、“情報(bào)特權(quán)階層”背后輿論觀導(dǎo)向的變化

由此導(dǎo)出下面的問(wèn)題，李普曼為什么提出諸如“局內(nèi)人”“局外人”和“代理人”“旁觀者”這樣彼此相對(duì)的名稱(chēng)呢？其源起是李普曼對(duì)于公眾的不信任。

在《幻影公眾》里，公眾看出了自己在公共事務(wù)中扮演的角色是多么的虛妄，至少是無(wú)足輕重的，他們成了“不再抱有幻想的人”。而通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)公民素養(yǎng)、增強(qiáng)民眾公民意識(shí)又被認(rèn)為是“無(wú)法實(shí)現(xiàn)的理想”。所以，李普曼總結(jié)道：“沒(méi)有任何能夠支持神秘的民主主義者的想法，即無(wú)知個(gè)體的混合體能夠給予公共事務(wù)持續(xù)的引導(dǎo)力量”，［3］“我認(rèn)為如果我們能夠把握這一結(jié)論的重要意義，我們就能夠發(fā)現(xiàn)將公眾輿論進(jìn)行正確定位的途徑。我們就會(huì)知道如何解釋民主覺(jué)醒，我們將能夠看到輿論理想的輪廓，而不是只接受民主的教條，這很可能是真正可以實(shí)現(xiàn)的理想”。［3］那么公眾輿論到底該居于何地呢？李普曼進(jìn)一步寫(xiě)道，“我們?yōu)楣娸浾撔断铝怂薪鉀Q問(wèn)題的責(zé)任，給出了技術(shù)性的決策：尋求維護(hù)正義，或者加強(qiáng)道德訓(xùn)誡”，“在這里，公眾輿論是一種力量?jī)?chǔ)備，在公共事務(wù)演化為危機(jī)時(shí)，采取行動(dòng)”，“公眾輿論的最高理想就是保護(hù)那些為了反對(duì)強(qiáng)制力量而隨時(shí)準(zhǔn)備根據(jù)理性采取行動(dòng)的人”。［3］也就是說(shuō)，李普曼并未完全放逐公眾的自主決定的權(quán)力，而是為公眾確定了一種看來(lái)再合適不過(guò)的角色——精英的賢內(nèi)助，即通過(guò)遵循“程序主義”來(lái)解構(gòu)公眾和公眾輿論的非理性。

這樣，李普曼的現(xiàn)代輿論觀就完全顛覆了盧梭等的現(xiàn)代輿論觀所倡導(dǎo)的輿論的公眾導(dǎo)向。在盧梭的學(xué)說(shuō)里，輿論的主體——公眾是積極的、自明的，因而他們合成的意見(jiàn)和言論，就是權(quán)威的，對(duì)社會(huì)政體和體制以及政府的三、大眾傳媒與“情報(bào)特權(quán)階層”

行為有指導(dǎo)性作用。而李普曼則認(rèn)為，公眾不能憑借滋生的力量來(lái)主導(dǎo)輿論，而要依靠媒介、依靠技術(shù)專(zhuān)家組織提供的“有組織的情報(bào)”來(lái)形成輿論。因此，從盧梭的近代輿論觀到李普曼的現(xiàn)代輿論觀，輿論導(dǎo)向從公眾導(dǎo)向變?yōu)閷?zhuān)家導(dǎo)向。［4］

第一次世界大戰(zhàn)中，政府宣傳機(jī)器為了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利在國(guó)內(nèi)國(guó)際大造輿論的種種做法給李普曼留下了深刻的印象。虛假的、偏見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)道，以及戰(zhàn)前戰(zhàn)后參戰(zhàn)和分贓中出現(xiàn)的一系列有悖于傳統(tǒng)道德約束的很多問(wèn)題，被媒體和當(dāng)局巧妙地遮蔽了。在整個(gè)媒體參與營(yíng)造虛擬環(huán)境的過(guò)程中，普通公眾在資源和信息匱乏的情況下表現(xiàn)出的認(rèn)識(shí)事實(shí)真相的“無(wú)力”和精英階層對(duì)于整個(gè)局勢(shì)的控制，在這個(gè)歷史階段突出地表現(xiàn)了出來(lái)。

由此，一戰(zhàn)后出版的《公眾輿論》一書(shū)，李普曼重點(diǎn)關(guān)照了媒體在報(bào)道現(xiàn)實(shí)世界的種種內(nèi)在機(jī)理。

首先，基于之前對(duì)于情報(bào)的定義——情報(bào)是知識(shí)的激活，也就是說(shuō)它不是知識(shí)本身，而是對(duì)知識(shí)的一種詮釋和解讀，并且運(yùn)用了一定的媒體。所以，可以說(shuō)，媒體的新聞報(bào)道活動(dòng)就是一種情報(bào)活動(dòng)，有最新的情況，也有對(duì)這種情況的報(bào)告。其次，媒體作為專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在情報(bào)活動(dòng)中是享有一定的特權(quán)的，即接觸信息的特權(quán)和傳播信息的特權(quán)。接觸信息的特權(quán)：李普曼寫(xiě)道，“關(guān)于遙遠(yuǎn)和復(fù)雜事態(tài)的真相并非不言而喻，收集信息的方法是一種專(zhuān)業(yè)，而且代價(jià)高昂”。傳播信息的特權(quán)：李普曼又寫(xiě)道，“報(bào)紙并不想照看全人類(lèi)”，“這些相對(duì)來(lái)說(shuō)數(shù)量極少的人卻要設(shè)法采訪(fǎng)范圍極廣的問(wèn)題，就不得不把這些問(wèn)題弄成標(biāo)準(zhǔn)化的模式”，“他們很清楚，在把公共事務(wù)廣而告之的時(shí)候，要想他們引起一個(gè)人的興趣，首先就要對(duì)原型進(jìn)行抽象，然后使這些被抽象出來(lái)的東西產(chǎn)生刺激作用?！保?］

也就是說(shuō)，媒體也是作為一種“情報(bào)特權(quán)階層”存在的。

而縱觀李普曼的一生，他自己可以說(shuō)就是“情報(bào)特權(quán)階層”的一員。他一言九鼎，一字千金，閱讀他的文章，是人們的當(dāng)務(wù)之急。

雖然李普曼和權(quán)勢(shì)人物保持了良好的關(guān)系，但是他的評(píng)論卻很少讓這些人感覺(jué)愉快。李普曼即使在最具影響力的時(shí)期，他也是個(gè)自我克制和深思熟慮的理性反對(duì)者?？梢哉f(shuō)，他自己就是他理想中的“情報(bào)特權(quán)階層”。

四、結(jié)語(yǔ)

李普曼的輿論思想非常豐富和深刻，我們不可能一一而談。但是從“情報(bào)特權(quán)階層”這個(gè)角度，卻可以很好地理解李普曼輿論思想的價(jià)值所在——“階層”是一種社會(huì)分化的產(chǎn)物。雖然李普曼并沒(méi)有主張社會(huì)的分化，但是在他的思想中，他確實(shí)一直在強(qiáng)調(diào)各人各居其位，不管是精英還是普通大眾。而他對(duì)我們的啟示恰恰是在我們明白了公眾輿論能做什么而做不到什么后，才能更好地發(fā)揮公眾輿論的作用。

［1］ 夏武寧.情報(bào)定義十年?duì)庿Q述評(píng)［J］.情報(bào)學(xué)刊，1991，12（3）：174-178.

［2］ 沃爾特·李普曼.公共輿論［M］.閻克文，江紅，譯.上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2006：10-11，62，243.

［3］ 沃爾特·李普曼.幻影公眾［M］.林牧茵，譯.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013：15，23，33，45.

［4］ 黃建新.近現(xiàn)代西方輿論觀的嬗變［J］.復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1995（3）：233-236.

G206

A

1674-8883（2016）18-0099-01