連海萍 仲 巍

(中國海洋大學 山東 青島 266000)

美國不同時期勞動力流動與教育之間的關(guān)系研究

連海萍 仲 巍

(中國海洋大學 山東 青島 266000)

18世紀出現(xiàn)了技術(shù)發(fā)展史上的巨大變革——技術(shù)革命，機器代替手工勞動的時代由此開始。自此，許多國家相繼掀起工業(yè)革命，世界開始步入工業(yè)化時代，經(jīng)濟水平和結(jié)構(gòu)模式也發(fā)生著巨大變化。這一時期，美國也通過工業(yè)化發(fā)展成為世界新興強國，雖然美國的快速發(fā)展有其特殊性，但其發(fā)展路徑依然具有借鑒意義。

勞動力流動；教育

1 工業(yè)化時期美國勞動力流動與教育之間的分析

1.1 美國工業(yè)化進程中勞動力的流動狀況

美國農(nóng)村勞動力向城市流動的遷徙過程大致持續(xù)了150年，這一過程大致可劃分成三個階段:第一階段，19世紀20年代以前，美國工業(yè)化進程緩慢，城市化進展遲緩，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移并不明顯，無大規(guī)模人口流動。第二階段，19世紀30年代到50年代期間出現(xiàn)了美國史上的第一次人口大規(guī)?？绲貐^(qū)流動，這次的西進運動在很大程度上促進了西部地區(qū)的城市化發(fā)展。起于19世紀70年代并延續(xù)至20世紀上半葉的第三階段是美國史上人口流動的最高潮。南北戰(zhàn)爭的勝利以及全國范圍內(nèi)工業(yè)革命的完成使得美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人口向城市集中出現(xiàn)了前所未有的高潮。一方面，城市化進程的不斷加快吸引著農(nóng)業(yè)人口流入城市成為城市產(chǎn)業(yè)的后備軍；另一方面，大平原地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭優(yōu)勢的加強使得農(nóng)業(yè)老區(qū)的耕地利潤不斷下降，不少東部農(nóng)民被迫進城務工經(jīng)商。

1.2 工業(yè)化時期美國勞動力流動與教育之間的相互關(guān)系

首先，教育對勞動力的流動發(fā)揮了重要作用

第一，慈善觀念和人文主義在美國廣為流行，教會和宗教等組織團體為了提高農(nóng)村勞動力基礎(chǔ)教育水平相應地成立了一些慈善性質(zhì)的學校。與此同時，國家義務教育的發(fā)展從根本上解決了勞動力的基本教育需求。第二，城市工業(yè)化進程的推進需要勞動者擁有更高的技能素質(zhì)，這強化了人們接受更高教育水平的需求。在這種情況下，美國的中等、高等教育獲得了飛速的發(fā)展，一定程度上擴大了教育受眾范圍。最后，與普通教育相比，職業(yè)教育具有更強的針對性，在推動勞動力流動的過程中發(fā)揮著主導作用。

其次，勞動力的流動也促進著美國教育的發(fā)展

一方面，新技術(shù)和新產(chǎn)品的出現(xiàn)導致了全新行業(yè)的產(chǎn)生，對流入勞動力的技能提出了新的要求，為了滿足新行業(yè)對勞動者技能的要求，城市教育不斷發(fā)展起來。另一方面，進入城市的農(nóng)村勞動者不斷爭取獲得教育的權(quán)利，客觀上也推動了教育的發(fā)展。隨著工人階級的隊伍不斷壯大，18世紀90年代出現(xiàn)的工會組織使得工人擁有了發(fā)表言論意見的機會，其要求之一就是獲得教育的權(quán)利。最后，外來移民的教育需求同樣推動了教育的發(fā)展。美國的西進運動，新移民希望自己及其子女能夠盡快適應新的崗位、新的環(huán)境及社會，在西部建立學校、發(fā)展教育、傳播文化成為西部移民的迫切需要。

2 后工業(yè)化時期美國勞動力流動與教育之間的分析

2.1 后工業(yè)化時期英美兩國勞動力流動狀況

后工業(yè)化時期，英美等發(fā)達國家的人口遷徙經(jīng)歷了從城市化到逆城市化再到都市化的曲折歷程。20世紀60、70年代發(fā)生了第一次人口轉(zhuǎn)折，隨著城鎮(zhèn)人口達到峰值，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口迅猛增長、城鎮(zhèn)人口增長下降的反?，F(xiàn)象，城市人口流失嚴重。美國是這一時期表現(xiàn)最典型的國家(數(shù)據(jù)如表2-1)。工業(yè)化時期，城鎮(zhèn)一直是人口流入地，而現(xiàn)在情況恰恰相反。20世紀80年代發(fā)生了第二次人口流動的逆轉(zhuǎn)，人口流動模式又重回到了工業(yè)化時期，不過不同的是，城市間的人口流動占據(jù)著主導地位。

表1.2 美國城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口增長率對比[1] 單位：%

2.2 后工業(yè)化時期美國的教育與勞動力流動之間的關(guān)系

后工業(yè)化時期教育與勞動力流動之間有著更高的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、教育事業(yè)的發(fā)展都在一定程度上推動著戰(zhàn)后各國以及國內(nèi)之間勞動力的流動。在這一階段，國家通過一系列的方法和制度，保證教育事業(yè)的發(fā)展?jié)M足人們既社會進程發(fā)展的需要。

后工業(yè)化時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展、勞動力流動的全新態(tài)勢以及科學技術(shù)的大量應用都向教育提出了新的要求。在美國，小學生一律進入同樣的學校，提供公立免費教育，保證了勞動力能夠滿足最基本的教育要求。中等教育的進一步發(fā)展?jié)M足了勞動力流動的更高要求，為了滿足勞動力流動對教育的新需求，美美國掀起了綜合中學運動，使大量勞動力能夠盡快地根據(jù)需要在職業(yè)間進行流動。與普通教育的廣泛性不同，職業(yè)教育具有更強的針對性。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)使擁有一技之長且具備良好職業(yè)技能的勞動者能夠更好地適應市場的需要。隨著教育的不斷發(fā)展，勞動者自身素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)得到了極大的提升，流動秩序也更加合理有序，個人因無序流動所造成的損失也有所減緩，人力資本的才能也能得到最大程度的發(fā)揮；同時，有效的勞動力流動還可以帶動其親屬加入流動大潮，使他們找到更好的就業(yè)和生活環(huán)境，使勞動力流動規(guī)模不斷擴大，從而經(jīng)進一步激發(fā)社會經(jīng)濟發(fā)展的活力。

[1] 數(shù)據(jù)參考于鐘水映著：《人日流動與社會經(jīng)濟發(fā)展》,武漢大學出版社2000年版,第67頁。

[2] 吳克明著：《教育與勞動力流動》，北京師范大學出版社2009年版。

[3] 張利萍：《教育與勞動力流動研究》，博士學位論文，華中師范大學教育經(jīng)濟學，2006年。

[4] 舒爾茨著：《論人力資本投資》，北京經(jīng)濟學院出版社1990年版。

[5] 任增強：《人力資本國際流動著動因及效應研究》，博士學位論文，東北師范大學世界經(jīng)濟專業(yè)，2012年。

連海萍(1992- ),女，漢族，山東威海人，2014級企業(yè)管理，碩士研究生，中國海洋大學管理學院，研究方向：人力資源方向。仲巍(1990- )，男，漢族，山東煙臺人，2014級技術(shù)經(jīng)濟與管理，碩士研究生，中國海洋大學管理學院，研究方向：技術(shù)進步與創(chuàng)新。

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1672-5832(2016)08-0222-01