胡常成
(云南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 云南 昆明 650500)
TPP與中國
胡常成
(云南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 云南 昆明 650500)
本文敘述TPP的產(chǎn)生,發(fā)展以及中國是否應(yīng)該加入TPP,筆者認(rèn)為TPP中國是一定要加入的,但是不是現(xiàn)在,中國加入TPP切不可太過匆忙,而是應(yīng)該在建設(shè)好自己的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢,適時(shí)加入。
中國;TPP;發(fā)展
TPP又叫跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定,前期是由文萊,智利,新西蘭,新加坡四國協(xié)議發(fā)起的跨太平洋伙伴關(guān)系,成員之間承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強(qiáng)合作。2009年由于美國的加入而引起了世界的關(guān)注,現(xiàn)在已經(jīng)有12個(gè)國家加入到該組織當(dāng)中,中國還未加入TPP,國內(nèi)關(guān)于中國是否應(yīng)該加入TPP有幾種不同的看法,有的人認(rèn)為沒有必要,陸健認(rèn)為TPP談判舉步維艱,其最終能否擴(kuò)大尚屬疑問,徐長文認(rèn)為TPP對東南亞影響不大,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)對于亞洲地區(qū)來說屬于敏感問題,美國新西蘭加拿大等國家都是谷物及肉類出口大國,而新加坡文萊等國家?guī)缀鯚o農(nóng)業(yè),TPP的協(xié)定對這些國家而言是有利的,但對中日韓,如若參加TPP,將有損這些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些文獻(xiàn)都是在TPP產(chǎn)生前期發(fā)表的看法,但現(xiàn)在看來,這些說法都沒能準(zhǔn)確的預(yù)測到事件的發(fā)展。沈明輝人為TPP只是美國應(yīng)對東亞合作,獲得非傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)利益的工具,對于加強(qiáng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將沒有大的幫助,無法幫助亞太地區(qū)解決意大利面碗效應(yīng)。但是有的人又提出中國因該加入TPP,雷達(dá)朱丹認(rèn)為中國如果不加人TPP很可能會(huì)在未來全球經(jīng)濟(jì)平衡中被排除在國際分工格局之外,中國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受到抑制。盛斌高疆認(rèn)為雖然TPP的很多入門條件要求較高中國現(xiàn)在還不能滿足,但是TPP中很多國家都是中國的傳統(tǒng)貿(mào)易國,如果中國不加入到其中,將會(huì)對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響,這主要表現(xiàn)在貿(mào)易轉(zhuǎn)移方面。李向陽認(rèn)為TPP成立之后將會(huì)架空APEC,對中國來說如果不加入TPP,那中國在推動(dòng)亞太一體化中所做的努力都將會(huì)白費(fèi)。以上是兩種不同的觀點(diǎn),本文將論述的是一種折中的觀點(diǎn)。
表1 中國及TPP貿(mào)易規(guī)模占全球貿(mào)易額比率(%)
數(shù)據(jù)來源:世界銀行
表2 TPP對各國GDP以及進(jìn)出口的影響(%)
資料來源:世界銀行
表1是貿(mào)易規(guī)模的全球占比,TPP中的12個(gè)國家貿(mào)易規(guī)模世界占比僅為7%,而中國世界占比就達(dá)到了11%,表2表示的是TPP對gdp以及各國進(jìn)出口的影響,看對中韓泰的影響,為負(fù)值表示有負(fù)面影響,但是這些負(fù)值都很小,表示對中國,韓國和泰國的影響力都非常小。這些數(shù)據(jù)讓很多人都認(rèn)為中國加不加入TPP無所謂,但是大家要注意,這些個(gè)國家都與中國有貿(mào)易往來,特別是美國,他是中國的第一貿(mào)易往來大國,而且隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢已經(jīng)漸漸失去,各種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在移往東南亞一些國家,所以,中國千萬不可在此處掉以輕心。
所以從長遠(yuǎn)來看,我認(rèn)為中國要加入TPP,但就先目前來看,TPP的門檻相對較高,他規(guī)定國家不準(zhǔn)給予國企以補(bǔ)貼,這對中國來說很難做到,而且中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相當(dāng)不得利,各種山寨。TPP條款中最讓人難以接受的就是爭端解決機(jī)制,簡稱ISDS,他規(guī)定了企業(yè)可以控告政府,而政府則不可以反過來控告企業(yè),所以TPP被認(rèn)為是跨國資本明目張膽的挑戰(zhàn)國家主權(quán),美國曾經(jīng)主持構(gòu)建ttip,但是沒有成功,其重要原因就是因?yàn)镮SDS條款歐洲國家不愿妥協(xié)。而且美國在這其中既是游戲參與者,又是裁判,所以對很多國家來說這很不公平。
但是要知道,根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì),2010年TPP成員國的gdp規(guī)模已經(jīng)達(dá)到16.84萬億美元,占全球gdp總量的27%,在日本加拿大墨西哥等陸續(xù)加入dgp,這一數(shù)值將會(huì)增至24.91萬億元,約占世界經(jīng)濟(jì)總量的40%,是歐盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模的1.5倍。所以面對如此宏大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中國不加人,從長期來看將會(huì)對中國的發(fā)展造成不利影響。
中國加入TPP對中國經(jīng)濟(jì)有一定好處,但是中國加入TPP切不可盲目,一蹴而就,而是應(yīng)該審時(shí)度勢,就現(xiàn)目前來說,中國不已加入TPP而是應(yīng)該發(fā)展好自己 的經(jīng)濟(jì),搞好市場經(jīng)濟(jì)改革,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,完善自己的經(jīng)濟(jì)體制。其次,要繼續(xù)搞好自己的一帶一陸戰(zhàn)略,搞好好自己的亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在應(yīng)對TPP時(shí)有一定的影響力。不要隨便妥協(xié),事情是發(fā)展變化的,對待TPP一定不可大意急躁。
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