張　謙　岳　弢　張　智（陜西省寶雞市陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)張家寨村中共黨支部　陜西寶雞　721300）

基層村級領導要自覺踐行“三嚴三實”

張謙岳弢張智（陜西省寶雞市陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)張家寨村中共黨支部陜西寶雞721300）

編者按：習近平總書記強調指出，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂廊龑崱毖院喴赓W、質樸凝練，充分體現(xiàn)了共產黨人的價值追求和政治品格，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。這是新的歷史條件下黨員領導干部修身用權律己的基本遵循，也是干事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則。

2014年3月9日，習近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。

三嚴三實；基層；村級領導；教育

一、錘煉黨性，嚴以修身立境界

古人講“修身、齊家、治國、平天下”?！皣酪孕奚怼奔仁侨嫔罨母镎Z境中對領導干部作風建設的現(xiàn)實要求，又是對中華優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚和繼承，是價值觀層面作風建設的新境界。嚴以修身，要修信。修信，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。一個國家、一個民族、一個政黨，如果沒有或喪失理想信念，就會迷失奮斗目標或前進方向，就會像一盤散沙而形不成凝聚力，就會失去精神支柱而自我瓦解。嚴以修身，就要解決好思想的總開關，補好理想信念這個“鈣”，堅定道路自信、理論自信和制度自信，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。避免得軟骨病，否則政治上就會變質、經濟上就會貪婪、生活上就會腐化、道德上就會墮落。嚴以修身，要修德。修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。我們黨歷來強調，領導干部要有高尚健康的生活情趣，黨員干部的道德境界、生活情趣連接著黨的性質和宗旨，連接著黨風和政風，連接著為官從政的價值取向，是個人世界觀、人生觀的具體體現(xiàn)?；鶎哟寮壱７蹲袷厣鐣?、職業(yè)道德、家庭美德，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，慎重對待朋友交往、堅持擇善而交，成為良好社會風氣的倡導者和先行者。［1-4］

二、用權為民，嚴以用權按規(guī)則

古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”黨員干部手中的權力是人民賦予的，權力意味著責任，權力意味著奉獻。行使權力就必須全心全意為人民服務。嚴以用權，要謹記公與私的界限?；鶎哟寮夘I導干部要把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，把群眾滿意作為行使權力的根本標準。做決策前要看一看，是不是站在人民立場、從群眾利益出發(fā)。干工作時要問一問，是不是解決了人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。看成效時要想一想，是不是堅持群眾利益至上，把群眾滿意作為檢驗一切工作的標準，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最急盼的地方做起，確保我們的工作建立在深厚的群眾基礎之上。嚴以用權，要明確權與法的界限。權力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權力。把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私，不濫用權力、設租尋租。要做到用權不逾矩。對一般市場主體來講，法無禁止即可入。對各級干部來講，只能是法律規(guī)定干什么就干什么，無法定授權不能干，任何級別的領導干部都沒有法外之權，有權也不可任性。

三、為政清廉，嚴以律己存敬畏

古人講“君子求諸己”“持身要嚴”。嚴以律己，是人類的一種美德，也是對共產黨員的基本要求。嚴以律己，要心存敬畏。“頭上三尺有神明”，共產黨人要把對信仰的敬畏、對法紀的敬畏、對組織的敬畏、對群眾的敬畏奉為“頭上神明”，日三省之；化為手中戒尺，日恒量之，樹立并恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀，以此安身立命，以此取信于民，才能確保權力運行始終不偏離為民利民的軌道。

嚴以律己，要慎獨慎微?！案尚膬壬瑪∽约毼⑵稹?。慎獨，指的是人前人后一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。慎微，即從大處著眼，從小處入手。做到一輩子“擋得住誘惑，耐得住清貧，經得起考驗”，時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、管好每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好，不以善小而不為，不以惡小而為之。

嚴于律己，要遵紀守法。要著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，心中無黨紀、眼里無國法的突出問題。各級干部要牢記法紀“高壓線”，堅守廉潔底線。對于“領導干部這個關鍵少數”來講，要做尊法學法守法用法模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事。

四、求真務實，謀事要實下真功

謀事要實，要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作。這是堅持唯物主義實踐論的應有之義。深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義，才能使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。謀事要實，要俯身親民。要向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論。懂得廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當做謀事的核心內容，把群眾的所思所盼當做謀事的要義關鍵，端正作風，務實求真，戒躁戒虛，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最見實效的地方?！懊裰煤弥?，民之所惡惡之”，這是基層村級各級謀事之基，成事之道。

五、敢于擔當，創(chuàng)業(yè)要實求實績

“為官避事平生恥”。對領導干部來說，發(fā)現(xiàn)問題就是水平，回避矛盾就是失職，勇于擔當就是態(tài)度，破解難題就是業(yè)績。創(chuàng)業(yè)要實，要有擔當。領導干部必須有為黨盡責、為國奉獻、為民分憂的擔當精神。擔當的本質要求是堅持原則、認真負責。領導干部敢于擔當就要堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，做到守土有責、守土盡責。面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明；面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難；面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去；面對各種歪風邪氣要敢于較真、敢抓敢管。創(chuàng)業(yè)要實，要樹立正確的政績觀。要正確處理好長遠利益與眼前利益、國家利益與個人利益的辯證統(tǒng)一關系，力戒工作中存在的急功近利傾向。要有“功成不必在我”的境界，堅持一張藍圖繪到底，集中精力抓落實，真正把那些打基礎、利長遠的事情做實做好，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。［4-7］

六、公道正派，做人要實講忠誠

做人要實，要做忠誠的人。黨員領導干部要常修為政之德，要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠，做對得起黨、讓組織放心、讓人民愛戴、讓同志信任的領導干部。對黨忠誠，就要一以貫之干實事，營造風清氣正的干事業(yè)環(huán)境；對人民忠誠，就要以扎扎實實的工作成效兌現(xiàn)對人民的承諾；對組織忠誠，就要胸襟坦蕩，自覺遵守組織紀律、維護組織利益；對同志忠誠，就要真心誠意、盡心盡力。做人要實，要做老實的人。習總書記曾指出：“老實做人、做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導干部‘官德’的外在表現(xiàn)?！崩蠈嵢瞬皇怯谷?，是能干事、會干事，并且可以干成事的人。老實人忠厚善良，誠實守信，老實本分，服從命令，認真踏實，埋頭苦干，表里如一，光明磊落。當前，各領域全方位深化改革，黨的工作特別需要這樣老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，為全面深化改革提供堅強有力作風保障的人。

做人要實，要做公道正派的人。公道正派是基層村級領導最重要的政治品質。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格?！薄吧碚薄把砸?guī)”“行不逾矩”，是公道正派人士基本的身份標識。黨員干部要成為公道正派人士，必先正其身，把好“欲望關”，經受住權力、金錢、美女的誘惑，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，以優(yōu)良務實的黨風促政風帶民風。站在歷史與未來的交匯點，“四個全面”戰(zhàn)略布局正在我們面前展開?；鶎哟寮夘I導惟有從嚴上要求、向實處著力，把“三嚴”“三實”內化于心、外化于行，才能使清風正氣積聚起來，使隊伍的精氣神昂揚起來，以嚴與實的過硬作風，擔當起“四個全面”的歷史重任，不斷增進人民福祉，譜寫好中國夢。［8-10］

［1］王嘉亮.踐行“三嚴三實”凝聚發(fā)展合力［J］.城市燃氣，2015，（10）

［2］劉建新.以“三嚴三實”重要思想引領基層黨校教育培訓工作［J］.中共銀川市委黨校學報，2016，（01）

［3］習近平就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出4點要求［J］.實踐（黨的教育版），2016，（01）

［4］薛潮.嚴以用權為民服務——在市人大常委會黨組“三嚴三實”專題教育第三專題學習研討會上的交流發(fā)言［J］.上海人大月刊，2016，（01）

［5］姚海同.嚴以修身：要在“嚴、真、恒、實”上下功夫——在市人大常委會黨組“三嚴三實”專題教育第一專題學習研討會上的交流發(fā)言［J］.上海人大月刊，2016，（01）

［6］杜秀玲.學習董福財同志事跡精神踐行“三嚴三實”［J］.科技視界，2016，（05）

［7］趙險峰.以“四有”為范修身正己自覺踐行“三嚴三實”要求［J］.共產黨員（河北），2016，（01）

［8］孫帥.《錢氏家訓》與“三嚴三實”作風建設的探討［J］.黨史博采（理論），2016，（01）

［9］王永.踐行“三嚴三實”重在落細落?。跩］.共產黨員（河北），2016，（03）

［10］趙星.以模范典型助推“三嚴三實”貫徹落實［J］.共產黨員（河北），2016，（03）