向　萍

（作者單位：四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院）

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西部廣電業(yè)人才興業(yè)戰(zhàn)略

向萍

（作者單位：四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院）

摘 要：通過(guò)分析西部廣播電視發(fā)展歷程、西部廣電業(yè)跨區(qū)域合作邏輯、西部廣電品牌構(gòu)建、西部廣電業(yè)人才興業(yè)戰(zhàn)略、西部廣電業(yè)的公益性發(fā)展和西部廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維，呈現(xiàn)西部廣播電視業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為新媒體環(huán)境下西部廣播電視的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路和建議。

關(guān)鍵詞：西部；廣播電視；轉(zhuǎn)型；新媒體

在廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的時(shí)代大背景下，在媒體跨區(qū)域展開(kāi)深度合作的現(xiàn)實(shí)需求下，在新媒體技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)的不斷發(fā)展的前提下，我國(guó)越來(lái)越需要復(fù)合型的高水平廣電人才。既懂傳播的原理、方式和渠道，又懂得經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式的廣電人才，在市場(chǎng)上是高度稀缺的。在廣電業(yè)形成了一種低端人才市場(chǎng)過(guò)度飽和，高端人才市場(chǎng)門(mén)可羅雀的怪現(xiàn)象。如何建立高層次廣電人才的吸納和培養(yǎng)機(jī)制成為當(dāng)前有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位共同面對(duì)的一個(gè)難題。

1 國(guó)內(nèi)廣電媒體人才機(jī)制

在政策逐漸放寬的今天，制約廣電行業(yè)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要的因素不再是外部環(huán)境，而是人本身。廣電人才的優(yōu)劣與否將直接決定廣電行業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間?！敖陙?lái)，傳媒行業(yè)流傳著技術(shù)為王、內(nèi)容為王、經(jīng)營(yíng)為王等諸多理念，而忽視了人才資源作為傳媒第一資源的重要性，受這些理念的影響，傳媒人才資源的開(kāi)發(fā)一直未能引起高度重視，直接導(dǎo)致了我國(guó)傳媒業(yè)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的長(zhǎng)期匱乏，這也正是我國(guó)傳媒企業(yè)與國(guó)際著名傳媒企業(yè)的差距所在?！盵1]由此可見(jiàn)，全方位培養(yǎng)高層次廣電人才是當(dāng)務(wù)之急，唯有如此才能為未來(lái)廣電行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、手機(jī)報(bào)紙、手機(jī)電視等新媒介形態(tài)不斷涌現(xiàn)、而我國(guó)廣電行業(yè)的從業(yè)人員卻固守成規(guī)，技能單一，跟不上信息傳播形式的飛速變化。人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)上不合理的情況，即傳統(tǒng)型、一般性人才總量過(guò)剩，具備‘全媒體、跨媒體’技能的廣電業(yè)務(wù)人才十分短缺?！盵2]總體而言，這就是我國(guó)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀迫切需要新的變革來(lái)改變。

為了扭轉(zhuǎn)我國(guó)廣電人才隊(duì)伍發(fā)展不良的現(xiàn)狀，培養(yǎng)符合當(dāng)今廣電人才市場(chǎng)需求，具備綜合能力的復(fù)合型廣電人才，廣電總局多次下發(fā)相關(guān)文件?！?005年，總局組織編制 《廣播影視 “十一五”人才規(guī)劃綱要》，提出加大人才資源開(kāi)發(fā)利用力度，突出人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，重視加強(qiáng)高層次人才建設(shè)。2007 年，總局舉辦人才培養(yǎng)論壇，提出根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)型人才職責(zé)和功能的不同，強(qiáng)化各自的培養(yǎng)重點(diǎn)。2010年，總局頒布 《廣播影視“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》（廣發(fā)［2010］87號(hào)），提出要培養(yǎng)造就一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為廣播電視改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持；強(qiáng)調(diào)建設(shè)好八類(lèi)人才隊(duì)伍，實(shí)施兩大重點(diǎn)工程和創(chuàng)新完善五項(xiàng)機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)和措施?！盵3]國(guó)家對(duì)廣電人才培養(yǎng)的重視程度有目共睹，在此背景下各級(jí)廣電也在積極落實(shí)相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃，為自身發(fā)展?fàn)幦∽畲罄妗?/p>

“地方臺(tái)初創(chuàng)時(shí)期，‘計(jì)劃管理’、‘行政管理’、‘職能管理’根深蒂固，選人、用人基本上是‘上頭說(shuō)了算’、‘單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算’，沒(méi)有靈活的機(jī)制?！盵4]也就是所謂的干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，廣電人才不夠?qū)I(yè)，很多轉(zhuǎn)業(yè)人員從事新傳行業(yè)。但是到了現(xiàn)在，廣電大多引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，績(jī)效考核、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)輪崗等手段層出不窮，為新時(shí)期的廣電注入了新的活力。

2 西部廣電業(yè)人才戰(zhàn)略

與東部廣電相比，西部廣電整體處于弱勢(shì)廣電的地位。造成區(qū)域廣電發(fā)展失衡的原因是多方面的，深居內(nèi)陸、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、觀念狹隘、人民思想閉塞、人才大量流失、人才自身素質(zhì)低下等都是該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。其中人才的流失與人才自身素質(zhì)較低是制約西部廣電發(fā)展的重要因素。

2.1 西部廣電人才戰(zhàn)略存在的問(wèn)題

首先，西部廣電人員構(gòu)成不合理。記者、編輯、攝像、播音主持等人才整體素質(zhì)較為低下，具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)欠缺?！叭缧陆l(wèi)視的記者和工作人員多為疆內(nèi)大、中專(zhuān)學(xué)校廣播電視專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,內(nèi)地高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究生、本科生極少,人員總體素質(zhì)低下?！盵5]

其次，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，中國(guó)的改革進(jìn)入深水區(qū)，原有的事業(yè)單位管理體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足西部廣電的發(fā)展需求，西部廣電缺乏既懂經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)又懂得廣電理論的復(fù)合型人才，縱使西部廣電擁有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的改革決心，也沒(méi)有這方面的能力，致使改革緩慢，步履維艱。

再次，西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族的聚居區(qū)，民族文化具有多樣性的特征，歷史文化底蘊(yùn)深厚，巴蜀文化，藏族文化燦爛輝煌；但西部廣電缺乏同時(shí)精通民族文化和廣電運(yùn)營(yíng)的人才，西部廣電對(duì)于民族文化和地域文化的挖掘不夠深入，節(jié)目流于俗套，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。故而在今后一段時(shí)間該方面人才將在西部廣電行業(yè)中十分搶手。

此外，西部廣電的激勵(lì)機(jī)制失效甚至無(wú)效。許多西部廣電過(guò)度解讀中央“八項(xiàng)規(guī)定”，停發(fā)一切福利，將正常的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也列作高風(fēng)險(xiǎn)、高危行為，致使員工工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取。以“河西廣電”為例,“河西廣電媒體一般都有績(jī)效考核機(jī)制、節(jié)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)作中，往往呈現(xiàn)低效乃至無(wú)效的局面。由于考核中可支配經(jīng)費(fèi)的有限，不能從根本上改變吃大鍋飯的局面，導(dǎo)致了激勵(lì)機(jī)制有效性大大降低?！盵6]河西廣電過(guò)分依賴(lài)事業(yè)單位的屬性也制約了其發(fā)展，“在河西廣電，廣電從業(yè)者普遍認(rèn)為擁有事業(yè)身份就意味著擁有了穩(wěn)定的工作和養(yǎng)老保障，而對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的工作抱有不屑的心態(tài)。”[7]這種保守的心態(tài)是西部廣電今后發(fā)展的桎梏。

而西部廣電要想異軍突起就需要在人才的引進(jìn)和長(zhǎng)線培養(yǎng)方面有所突破。

2.2 全媒體時(shí)代廣電人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

2.2.1 復(fù)合型廣電人才戰(zhàn)略培養(yǎng)

復(fù)合型人才就是多功能人才，其特點(diǎn)是多才多藝，能夠在很多領(lǐng)域大顯身手，即所謂的“一專(zhuān)多能”。復(fù)合型人才包括知識(shí)復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面。當(dāng)今社會(huì)的重大特征是學(xué)科交叉，知識(shí)融合，技術(shù)集成。這一特征決定每個(gè)人要想立足于這個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)，都要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，個(gè)人既要拓展知識(shí)面又要不斷調(diào)整心態(tài)，變革自己的思維，最終成為市場(chǎng)亟需的高層次復(fù)合型人才。

在21世紀(jì)，廣電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)其核心就是人的競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)內(nèi)也有“人是第一生產(chǎn)力”的相關(guān)說(shuō)法。在媒介融合、跨區(qū)域合作的時(shí)代，廣電人才市場(chǎng)需求大量除了擁有廣電、傳播知識(shí)外，還懂得市場(chǎng)運(yùn)作、整合營(yíng)銷(xiāo)傳播、盈利模式、企業(yè)戰(zhàn)略管理等相關(guān)領(lǐng)域的復(fù)合型人才。目前“廣播影視采編播、藝術(shù)創(chuàng)作、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，中低層次人才飽和，拔尖人才短缺”[8]。因此廣電行業(yè)需要培養(yǎng)幾個(gè)不同維度的高、精、尖式的廣電人才。第一，培養(yǎng)廣電與經(jīng)管專(zhuān)業(yè)交叉的復(fù)合型人才。第二，培養(yǎng)廣電與法律相交叉的復(fù)合型人才。第三，培養(yǎng)廣電與相關(guān)人文科學(xué)（如中文、歷史、哲學(xué)）交叉的復(fù)合型人才。

2.2.2 與一流高校合作，定向培養(yǎng)相關(guān)人才

目前，傳媒界內(nèi)盛行一種說(shuō)法叫“新聞無(wú)學(xué)”，意為當(dāng)下中國(guó)高校的傳媒教育與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求之間是脫節(jié)的，高校更多注重理論層面的教育，而學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力不足，傳統(tǒng)授課的教育模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)今的市場(chǎng)需求。因此廣電等相關(guān)傳媒領(lǐng)域機(jī)構(gòu)可與高校開(kāi)展合作，定向培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生。既解決了高校辦學(xué)過(guò)程中理論與實(shí)踐脫節(jié)的困局，又滿(mǎn)足了傳媒業(yè)對(duì)高層次復(fù)合型人才的需求，同時(shí)也有助于緩解學(xué)生的就業(yè)壓力，可謂一舉多得?！?007年，南京大學(xué)金陵學(xué)院獲批開(kāi)設(shè)媒介融合專(zhuān)業(yè)，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)設(shè)媒體融合專(zhuān)業(yè)的院校?！盵9]正是這一構(gòu)想的初步實(shí)踐。

2.2.3 對(duì)全體員工進(jìn)行新媒體培訓(xùn)

在新媒體時(shí)代，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，技術(shù)的發(fā)展日新月異，從博客到人人網(wǎng)、微博再到微信、陌陌，仿佛是在一夜之間發(fā)生的。廣電行業(yè)無(wú)論是招入的新媒體人才還是過(guò)去傳統(tǒng)的廣電人才都需要在進(jìn)入行業(yè)后不斷深入的培訓(xùn)，才能做到與時(shí)俱進(jìn)，廣電團(tuán)隊(duì)才能走在時(shí)代的前沿。以下有兩種具體可行的操作方法。

一是定期開(kāi)展講座，提升員工新媒體意識(shí)。各衛(wèi)視、頻道可邀請(qǐng)知名高等學(xué)府的專(zhuān)家、學(xué)者，以及新媒體行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)者開(kāi)辦講座。兩種不同類(lèi)型的主講人從學(xué)術(shù)和實(shí)踐兩個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)傳授員工微信、微博等新媒體運(yùn)營(yíng)的知識(shí)，以便于員工更好的向外推廣自己的廣電“品牌”。

二是在廣電行業(yè)內(nèi)部，將新媒體的運(yùn)用水平納入考核范圍之內(nèi)?！笆找暵省⑹章?tīng)率一直作為考核的主要依據(jù)，已有不少媒體將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的觸達(dá)及互動(dòng)量納入考核體系。”[10]在此背景下，廣電行業(yè)有必要重新設(shè)定員工考核機(jī)制，隨著時(shí)代的變遷，與時(shí)俱進(jìn)，方能激發(fā)員工在新媒體領(lǐng)域探索與實(shí)踐的熱情。

2.2.4 事業(yè)單位，企業(yè)化管理

由于我國(guó)廣電的事業(yè)屬性以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代人員管理體系，領(lǐng)導(dǎo)干部多由地方黨委委派，廣電從業(yè)人員多由地方廣電局按申請(qǐng)編制進(jìn)行招人，模式固化。在新時(shí)代下，廣電行業(yè)應(yīng)按照“老人老辦法，新人新辦法”的思路進(jìn)行人事管理。“原屬事業(yè)編制的人員按事業(yè)身份參加保險(xiǎn)，原屬公司聘用的人員按企業(yè)身份參加保險(xiǎn)。事業(yè)身份的人員在事業(yè)單位檔案中保留原有身份，待國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的具體政策出臺(tái)后統(tǒng)一解決。新聘任的人員一律按企業(yè)身份對(duì)待?！盵11]由此便可很好的解決事業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性之間的矛盾。

2.2.5 激發(fā)員工工作熱情，設(shè)置多渠道發(fā)展軌跡

傳統(tǒng)的人才機(jī)制似乎只有晉升一條路才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，許多員工沒(méi)有將主要精力放在相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)上，而是將主要精力放在勾心斗角和內(nèi)部的內(nèi)耗上面，不利于廣電團(tuán)隊(duì)凝聚力的形成，也不利于發(fā)揮每個(gè)人最大的價(jià)值。為解決以上問(wèn)題，以下有三個(gè)渠道值得思考，“一是發(fā)展職業(yè)成熟度,員工在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)崗位上通過(guò)崗位實(shí)戰(zhàn)歷練,逐步發(fā)展成為本崗位的專(zhuān)家,可以不斷接受本崗位新的挑戰(zhàn)和更大的工作任務(wù)；二是拓展專(zhuān)業(yè)職能,在同一崗位層級(jí)上進(jìn)行橫向崗位交流和崗位輪換,逐步成長(zhǎng)為‘素質(zhì)精良、基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)寬廣、能力突出’的多專(zhuān)多能型人才；三是在縱向崗位上晉升,承擔(dān)更大范圍的工作職責(zé)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷取得更好的業(yè)績(jī)。”[12]通過(guò)這三條路徑，引導(dǎo)員工改變過(guò)去只關(guān)注晉升這一條路的狹隘視野，讓員工將更多的精力放到對(duì)自身綜合素質(zhì)的鍛煉上，以便于更好的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為自己所在的單位創(chuàng)造出最大的價(jià)值。

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