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一線傳真

濮陽(yáng)市四項(xiàng)舉措推進(jìn)實(shí)名制管理工作

近日，濮陽(yáng)市編辦按照“向信息技術(shù)要編制”總體要求，圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的任務(wù)目標(biāo)，從四個(gè)方面深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。一是堅(jiān)持編內(nèi)進(jìn)人原則。針對(duì)申請(qǐng)用編單位呼聲普遍較高的情況，濮陽(yáng)市繼續(xù)堅(jiān)持超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)、空編單位留有余地且按結(jié)構(gòu)比例進(jìn)人的原則，確保編制總量紅線不得突破。二是全面清理入減編人員。濮陽(yáng)市對(duì)近三年機(jī)構(gòu)編制審核通知單辦結(jié)情況進(jìn)行了全面清理，逐單位下達(dá)《督促辦理人員入編手續(xù)函》，要求憑有關(guān)資料抓緊辦理入編手續(xù)，對(duì)于無(wú)故逾期不辦理的單位相應(yīng)收回其機(jī)構(gòu)編制審核通知單。三是建立重點(diǎn)工作專屬臺(tái)賬。濮陽(yáng)市編辦印發(fā)《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)功能區(qū)所屬行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬的通知》，要求經(jīng)濟(jì)功能區(qū)所屬單位實(shí)行月更新、專人負(fù)責(zé)和審核備案制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)人員編制情況實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。四是加強(qiáng)四部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市編辦定期與組織、人社、財(cái)政部門(mén)核對(duì)職務(wù)任免、人員退休、工資審核、經(jīng)費(fèi)核撥、人員入減編辦理等情況，搭建了四部門(mén)信息共享平臺(tái)，形成了相互監(jiān)督、制約、協(xié)作的工作格局。

（李 楊）

漯河市“四步法”盤(pán)活事業(yè)編制資源

漯河市編辦采取“定編、管編、控編、用編”四步法，管好用活事業(yè)編制資源。一是合理定編，滿足需要。把事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案作為日常管理的依據(jù)，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費(fèi)形式保持不變的情況下，根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)變化，適時(shí)重新核定編制數(shù)額，滿足實(shí)際工作需要。二是統(tǒng)籌管編，保障重點(diǎn)。根據(jù)各事業(yè)單位核定的編制數(shù)和實(shí)有在編人數(shù)，對(duì)本級(jí)所有事業(yè)單位空余編制進(jìn)行集中管理，統(tǒng)籌使用，合理配置，主要用于保障全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、公共服務(wù)和重大民生事項(xiàng)需求。三是從嚴(yán)控編，規(guī)范管理。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，一人一編，人編對(duì)應(yīng)，嚴(yán)禁超編制總量補(bǔ)充人員，嚴(yán)格控制超單位編制數(shù)額補(bǔ)充人員，確因職能任務(wù)增加需要補(bǔ)充的，在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)使用余量帶編補(bǔ)充。四是科學(xué)用編，動(dòng)態(tài)調(diào)整?？沼嗑幹平y(tǒng)籌管理后，各單位實(shí)行編制和人員滿編運(yùn)行、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（司軍干）

周口市狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)

周口市編辦采取務(wù)實(shí)靈活的培養(yǎng)機(jī)制，使全辦年輕干部隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。一是結(jié)對(duì)幫扶，全面提升。周口市編辦分管副職、各科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)與年輕干部結(jié)對(duì)子，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教理念、教規(guī)范、教方法，及時(shí)指出工作中的不足，幫助年輕干部快速成長(zhǎng)。二是搭建平臺(tái)，成立寫(xiě)作組。周口市編辦整合寫(xiě)作力量，把6位年輕干部編入寫(xiě)作組，由一名副處級(jí)干部牽頭，凡是遇到大的文字材料，確定牽頭科室，列出寫(xiě)作提綱，根據(jù)提綱進(jìn)行分工，由牽頭科室匯總，材料經(jīng)寫(xiě)作組人員討論修改后，再提交辦主任會(huì)議審定。三是完善制度，促進(jìn)廉潔教育。周口市定期對(duì)年輕干部進(jìn)行廉政教育，抓早抓小，管早管小，防微杜漸；建立廉政教育工作制度，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，使年輕干部遵守紀(jì)律規(guī)矩，使廉潔從政成為一種習(xí)慣、一種素養(yǎng)、一種責(zé)任。

（吳付民）

鶴壁市淇濱區(qū)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單和負(fù)面清單

鶴壁市淇濱區(qū)編辦按照省委“主體責(zé)任深化年”部署要求，貫徹省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際制定了《淇濱區(qū)編辦2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單和負(fù)面清單》，從3個(gè)大方面57個(gè)小方面進(jìn)行規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。清單設(shè)計(jì)按照務(wù)實(shí)可行的思路，根據(jù)履行“一崗雙責(zé)”、知紀(jì)明紀(jì)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)預(yù)防腐敗等方面對(duì)班子成員提出了明確要求，確定了領(lǐng)導(dǎo)班子的9個(gè)方面23項(xiàng)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人及班子成員7個(gè)方面15項(xiàng)主體責(zé)任。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。明確紀(jì)檢員的5個(gè)方面10項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任，在監(jiān)督作用上突出了主業(yè)主責(zé)和預(yù)防教育，對(duì)監(jiān)督責(zé)任工作方案的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，著力在標(biāo)本兼治上見(jiàn)成效。三是建立監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照監(jiān)督責(zé)任清單的主要內(nèi)容，結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，羅列問(wèn)題、劃出紅線，梳理出違反規(guī)定要求和嚴(yán)令禁止的行為，堅(jiān)持“能量化的量化，不能量化的具體化”，制定監(jiān)督責(zé)任9項(xiàng)負(fù)面清單，切實(shí)明確全體干部職工不能做的事情，為履職劃定了警戒線。

（候文科、仝劍波）

平頂山市新華區(qū)強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)

平頂山市新華區(qū)編辦不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，著力打造高效精干的機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍。一是強(qiáng)化黨員干部黨性意識(shí)，召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神；以深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”為契機(jī)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部進(jìn)一步解放思想，在理想信念上強(qiáng)化自覺(jué)、在服務(wù)大局上強(qiáng)化主動(dòng)、在道德情操上強(qiáng)化堅(jiān)守；倡導(dǎo)“注重創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”，以正確的思想和理念把黨性要求付諸實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀。二是堅(jiān)持每周召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，緊密聯(lián)系機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)；積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，提倡學(xué)習(xí)載體多樣化、多渠道，如日常關(guān)注中央、省、市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站，利用QQ群開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)討論等，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)自身業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備。三是嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度的落實(shí)。

（劉光偉）

范縣“三突出三強(qiáng)化”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

范縣編辦堅(jiān)持“三突出三強(qiáng)化”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，突出黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化廉政教育。該辦把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，明確黨員基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立黨員行為規(guī)范，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記的系列講話，組織全體黨員干部通過(guò)廉政黨課、警示教育片、座談?dòng)懻摰刃问?，提高勤政守廉意識(shí)，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)文件”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化紀(jì)律約束。范縣編辦把貫徹省編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)的通報(bào)》《關(guān)于加強(qiáng)全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)文件相結(jié)合，將紀(jì)律挺在前頭，建立健全廉政建設(shè)機(jī)制，做實(shí)責(zé)任承諾、定期報(bào)告、談話提醒、嚴(yán)格追責(zé)工作機(jī)制；強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律約束，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策；堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”、強(qiáng)作風(fēng)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，及時(shí)梳理具體崗位、具體人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究建立權(quán)責(zé)清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，真正扎緊制度籠子。三是深入落實(shí)“兩個(gè)活動(dòng)”，突出制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障。該縣深入貫徹省委“主體責(zé)任深化年”活動(dòng)部署，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，編辦主任對(duì)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，股室長(zhǎng)對(duì)本股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，積極開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范權(quán)限和程序步驟，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好制度“廢、改、立”工作，建立定制度立規(guī)、用制度管人、靠制度管事的良好局面。

（許亞）

責(zé)任編輯 朱亞娟