朱來斌

(福建師范大學福清分校 人事處，福建 福清 350300)

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地方本科高校轉型視閾下“雙師雙能型”師資隊伍構建路徑探析

朱來斌

(福建師范大學福清分校 人事處，福建 福清 350300)

構建一支素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的“雙師雙能型”師資隊伍，是應用型人才培養(yǎng)的根本保障。為此，要注重轉變理念、清晰定位，注重拓寬渠道、優(yōu)化結構，注重強化培訓、提升技能，注重多元評價、配套激勵，以打造一支適應地方本科高校轉型發(fā)展的合格師資隊伍。

地方本科高校；轉型；雙師雙能型；師資隊伍；路徑

辦學之道，教師為本。大學教學是培養(yǎng)高級專門人才的基本途徑，而大學教師是其具體的執(zhí)行者。無論在傳授知識、開發(fā)智力，還是在培養(yǎng)能力等諸方面，大學教師均處于一種傳授、開發(fā)、培養(yǎng)的主動地位，具有主導性的作用。黨的十八大報告提出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展”。[1]黨的十八屆三中全會通過的 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步指出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流”。[2]按照黨的十八大和十八屆三中全會的部署，加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導一批地方普通本科高校向應用技術型高校轉型是新時期高等教育領域的又一重大改革。新型高校需要新型教師。轉型是否成功，教師是關鍵。應用型人才培養(yǎng)突出了人才的應用性、實踐性和創(chuàng)新性，側重于培養(yǎng)人才的社會適應能力和社會生存能力。這種多元的素質和能力結構對教師的教學觀念、教學內容、教學環(huán)節(jié)以及教學方法等方面提出了全新的要求。從這一意義上講，構建一支素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的“雙師雙能型”師資隊伍，是應用型人才培養(yǎng)的根本保障。

一、轉變理念、清晰定位是“雙師雙能型”教師隊伍建設的前提條件

地方本科院校向應用技術大學轉型，是順應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的趨勢，是遵循職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)律的結果，是比較借鑒國外高校辦學經(jīng)驗的選擇。應用技術大學是一種與普通大學并行、以專業(yè)教育為主導和面向就業(yè)與生活的教育，是高等教育體系的必要組成部分，肩負培養(yǎng)高層次應用型人才、開展應用研發(fā)創(chuàng)新、服務就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及促進終身學習等多重使命。我國地方本科院校轉型發(fā)展，不是單項改革措施的簡單相加，也不是簡單的更名，而是整體性、系統(tǒng)性的改革，必須明確轉型發(fā)展的目標和標準，推動轉型高校的實質性改革創(chuàng)新。實現(xiàn)這一任務，需要國家的頂層設計和各級政府的共同努力，需要全社會的共同參與，更需要地方本科院校自身的主動作為。而轉變觀念、清晰定位則是地方本科院校主動作為的首要表現(xiàn)，更是轉型發(fā)展的關鍵因素和改善師資隊伍結構的前提條件。

一是要進一步轉變辦學理念。地方本科院校應當打破傳統(tǒng)思維方式和辦學模式，以全新視角看待當今的高等教育，摒棄高校發(fā)展一味追求“高大上”的規(guī)模，一提職業(yè)教育就嫌“檔次太低”的陳舊觀念，充分認識到應用技術大學的重要性和轉型發(fā)展的重要性和必要性。[3](P12)為此，要主動適應社會需要，堅持走產(chǎn)學研結合的人才培養(yǎng)道路；加強基礎理論教育、拓寬專業(yè)口徑、增強人才社會適應性的教學內容；融知識傳授與能力培養(yǎng)為一體，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實踐能力的教學觀念；理論聯(lián)系實際，強化實踐教學的教學方法；學生是主體，教師是主導，重視學生獨立學習能力和終身學習能力培養(yǎng)的管理方式。具體而言， 隨著轉型的進行，對教師的要求不同了。因為教學模式轉變了,培養(yǎng)方式不同了，教師再按傳統(tǒng)的滿堂灌、照本宣科的教法已經(jīng)行不通了，教師只講不練、不會實踐也行不通了。對教師的評價導向和考核內容也不同了，不僅會講還要會做。因此，發(fā)揮政府宏觀調控和市場機制作用，推進需求傳導式的改革，深入推進人才強校戰(zhàn)略，構建科學規(guī)范、鼓勵轉型、突出績效的政策和制度導向驅動，增強教師自覺轉向發(fā)展，促進教師的專業(yè)實踐能力的有效提升，對推動高校轉型發(fā)展，具有十分重要的意義。

二是要進一步明晰應用型本科定位。應用型人才培養(yǎng)應更加注重技術層面的提升，與一般本科相比，它更強調技術操作和解決實際問題的能力；與高職高專相比，它又有更寬的專業(yè)理論基礎。[3](P12)為此，作為轉型高校，應采取有效手段，在加強師德師風教育的同時，對應用型辦學定位和人才培養(yǎng)目標加以疏解，在認同的基礎，緊緊圍繞學校及教師實際，充分借鑒國內外已有的認定標準，加強引導，以準確把握和理解“雙師雙能型”教師建設內涵。深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進高?？茖W定位、特色發(fā)展，暢通產(chǎn)教融合、校企合作主渠道，推進與政府、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)與橫向合作，建立“產(chǎn)教結合、研學互融”協(xié)同培育師資機制，打造“應用型師資培養(yǎng)特區(qū)”，創(chuàng)新“教師+企業(yè)”“教師+地方”“教師+企業(yè)+地方”培育新模式，突出分類建設，共同推動教師向“雙師雙能型”轉變。

二、拓寬渠道、優(yōu)化結構是“雙師雙能型”教師隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)

一是要拓寬師資引進渠道。應用型人才具有較強的動手操作能力、專業(yè)實踐能力和較強的社會適應能力，因此，應用型人才培養(yǎng)需要校內專任教師與社會人才資源的共同參與。然而轉型的高校大多為地方新建本科院校，“雙師雙能型”教師較為匱乏，在講授方式上注入式過多，啟發(fā)式、參與式過少；缺乏運用來自企業(yè)行業(yè)、生產(chǎn)、管理、服務等基層一線真實任務、真實案例進行教學，在講授過程中結論型過多，問題型過少；在講授內容上封閉式過多，將行業(yè)企業(yè)新技術、新標準、新規(guī)范融入教學內容過少；在教學要求上，共性標準過多，個性發(fā)揮過少；在知識結構上，書本知識過多，實踐技能標準，職業(yè)崗位能力具體化為教學模塊過少；考核標準上重分數(shù)過多，重能力過少等等，這都不符合轉型高校的辦學理念和人才培養(yǎng)目標的要求。為適應應用型人才培養(yǎng)的迫切需求，學校應改變重學歷、職稱，輕能力、實踐的陳舊做法，從業(yè)技術標準、行業(yè)規(guī)范出發(fā)，打破傳統(tǒng)思維的束縛，積極創(chuàng)設條件，不斷拓寬師資的來源渠道。在引進人才時，推進專業(yè)標準與職業(yè)資格標準的有機銜接，與地方、經(jīng)濟社會等發(fā)展要求的新業(yè)態(tài)、新形態(tài)相結合，努力建設一支有新使命、新責任、新希望、新追求，知識儲備豐富、閱歷廣、實踐強、駕馭教學水平高的“雙師雙能型”教師隊伍。此外，轉型高校還應從學校戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，在“雙師雙能型”教師隊伍建設方面，除了進一步拓寬渠道、優(yōu)化結構，還應構建全方位、多層次的培養(yǎng)模式，深入企業(yè)接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉等等。尤其要積極引導青年教師加快自我規(guī)劃、自我提升以形成與當今企業(yè)生產(chǎn)、服務管理等相適應的能力和技能水平，不斷提高教師駕馭應用型課堂的能力。要從地方、企事業(yè)單位聘請一批高職稱的技術骨干，到學校擔任兼職教師或客座教授，可以提高應用型人才培養(yǎng)的質量和學校的辦學水平，從而為學校的發(fā)展開辟廣闊的空間。

二是要優(yōu)化師資結構。如何確定適宜的教師結構，成為制約應用型人才培養(yǎng)質量和效益的關鍵。首先要優(yōu)化學歷結構。應用型人才培養(yǎng)要求教師個體具備較高的素質和能力，這些素質和能力包括科學文化素質、專業(yè)理論素質、思想政治素質、教學能力、科研能力等。同時，應用型人才培養(yǎng)對教師隊伍的整體素質和能力也有相應的要求，如教師隊伍的團結協(xié)作素質和能力、凝聚力、整體教學與科研水平、創(chuàng)新精神等。這些要求表明，應用型人才培養(yǎng)對教師的學歷要求不是降低了，而是提高了。無論理論教學，還是實踐教學，均要求教師具有較高的思想修養(yǎng)、理論修養(yǎng)和教學科研能力。其次要優(yōu)化職稱結構。應用型人才培養(yǎng)融理論教學與實踐教學為一體，不僅要求專任教師具備較高的理論傳授能力，而且具備熟練的實踐教學素質。這對教師隊伍的職稱結構提出了要求：“雙師雙能型”教師在教師隊伍中應當占相當比例，教師隊伍的整體教學水平和科研能力較高，即教師隊伍的職稱結構應相對合理。再次要優(yōu)化年齡結構。應用型人才培養(yǎng)更需要一支由年富力強、具有開拓精神的中青年教師組成的教師團隊，他們思想開放，身心狀況佳，工作熱情高，具有創(chuàng)新的不竭動力。因此，應采取一切可能的措施加強對青年教師的培養(yǎng)，引進年富力強的高職稱教師，聘用中青年兼職教師等，以滿足應用型人才培養(yǎng)的總體要求。

三、強化培訓、提升技能是“雙師雙能型”教師隊伍建設的基礎工作

一是要整合校內外的實踐教學資源。采取委托培養(yǎng)的方式，分期安排教師到合作企業(yè)實習、掛職鍛煉，或委派科技特派員參加合作項目開發(fā)，提升教師“雙能”素質，促進專業(yè)建設、課程建設和教學改革；聘請行業(yè)企業(yè)具有較高學術造詣、豐富實踐經(jīng)驗的技術專家、能工巧匠擔任專兼職教師，形成行業(yè)企業(yè)人員講授實踐課程、技能課程機的制，逐步打造校企互通、專兼一體的“雙能”團隊。

二是要拓寬青年教師轉向培養(yǎng)的渠道。開展應用技能培訓、職業(yè)資格證書教育和應用科學研究等活動，指導青年教師早做職業(yè)規(guī)劃、早轉型，促進青年教師“課程定位、方向定位、成長定位”。開展優(yōu)秀青年教師公開示范課、教學技能競賽、教學診斷與反思、教學沙龍等活動，提升青年教師實踐教學能力。建立新進專任教師崗前培訓機制，新進教師課堂授課、職稱評聘、外出研修，須具有半年以上教學實習基地或企業(yè)掛職鍛煉經(jīng)歷。每年選派一批專業(yè)帶頭人、骨干教師等中青年教師赴臺灣應用技術大學學習交流，提升教師隊伍的國際化水平，促進管理干部拓寬視野、提高能力。

三是要通過師生一起下企業(yè)、車間“同臺競技”，促進產(chǎn)學研深度融合。學校應采取“走出去、請進來”的方式，利用寒暑假等時間，有計劃、有目的地組織專業(yè)教師接觸社會和行業(yè)，分期、分批安排專業(yè)教師，到相關企業(yè)通過掛職頂崗、合作研發(fā)等多種形式進行鍛煉，增加社會經(jīng)驗、行業(yè)知識，了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，豐富實踐經(jīng)驗，提高專業(yè)技能。同時，通過聘用兼職教師，把專業(yè)課程與生產(chǎn)實踐緊密地聯(lián)系起來，邀請來自地方政府、行業(yè)、用人單位和其他合作方的高級技術人員、專家、能工巧匠等擔任專業(yè)實踐教學工作，在“訂單式”培養(yǎng)學生的同時，對在職教師進行專業(yè)培訓，為師生實訓實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技孵化提供綜合服務，加快“雙師雙能型”師資隊伍聯(lián)合培養(yǎng)的步伐，以更新知識和觀念，掌握專業(yè)實踐技能，實現(xiàn)“雙師雙能型”師資隊伍引培的深度融合。

四、多元評價、配套激勵是“雙師雙能型”教師隊伍建設的動力支撐

一是要完善教師評價機制，促進教師主動發(fā)展。教師的發(fā)展不可避免地受到教師評價的影響，好的教師評價能夠激發(fā)教師發(fā)展的內在動力，引導教師主動創(chuàng)造各種條件，實現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展；相反，不客觀、不公正、不合理的教師評價則不利于調動教師自身發(fā)展的積極性，甚至會使教師產(chǎn)生敵對情緒，堵死了教師發(fā)展的路子。傳統(tǒng)的教師評價機制、激勵機制造成教師隊伍中單純的教書匠過多，擅長理論結合實踐，擅長知識應用的人過少；只在課堂上與學生見面、課后不管學生的教師過多，能夠在第二課堂指導學生，像師傅帶徒弟那樣的教師過少。存在著兩個一手硬一手軟的問題：理論與實踐一手硬一手軟；教書與育人一手硬一手軟。過分強調學術研究成果、科研經(jīng)費等，追求高學歷、高學位而輕視實踐經(jīng)歷和能力，已成為“雙師雙能型”教師發(fā)展的桎梏。這樣的教師評價不管對教師個人的發(fā)展，還是對學校的整體發(fā)展都是不利的。應用型人才的培養(yǎng)需要激發(fā)教師極大的工作熱情和積極主動的專業(yè)發(fā)展動力，因此，對教師評價體系的構建也提出了相應要求。只有構建發(fā)展性學校教師評價體系，才能從根本上解決教師發(fā)展的問題。為此，要健全培養(yǎng)、認證與管理一體制度。完善“雙師雙能型”教師培養(yǎng)實施辦法，明確培養(yǎng)范圍、途徑、方法和考核辦法。加強教師分類管理，改革教師評價體系，引導激勵教師主動向“雙師雙能型”方向發(fā)展，制定“雙師雙能型”教師資格認定標準，確定“雙師雙能型”教師比例和達標培訓要求，啟動資格認定工作，在職稱評聘、評優(yōu)評先、外出研修等方面向認定教師傾斜。設立教師社會實踐專項經(jīng)費，與大中型企業(yè)、事業(yè)單位共建校級教師社會實踐基地，實施“兩進、一培、一參與”制度，組織教師進企業(yè)、進基地、進行專項技能培訓、參與產(chǎn)學研合作，充分調動他們的積極性，讓他們主動轉型、樂意接納、安心實踐教學，以穩(wěn)定實踐教師隊伍。[4]

二是要構建教師激勵機制，激發(fā)教師的創(chuàng)造性。激勵是管理心理學的一個概念，“主要是指激發(fā)人的動機，使人有一股內在的動力，朝向所期望的目標前進的心理活動過程。激勵也可以說是調動積極性的過程”。[5](P225)現(xiàn)代教育管理中，如何激發(fā)教師的動機，如何調動教師的積極性已成為教育領導者經(jīng)常思考的問題。應用型人才培養(yǎng)同樣需要調動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，目的在于改善教學工作質量，加速應用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。為此，要加強教師分類管理，科學設計“教學型、科研型、教改型、教學+科研型”等不同類型的教師管理體系，建立適應應用型人才培養(yǎng)教學模式改革、調動教師教育教學工作熱情的薪酬分配制度，把教學水平與教師參與基層實踐鍛煉、新產(chǎn)品研發(fā)或技術攻關等作為績效考核的重要指標，逐步實現(xiàn)將一年以上行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷作為晉升上一級專業(yè)技術職務的硬性條件。完善各類獎教基金管理辦法，獎勵在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、實踐教學、橫向科研中做出突出貢獻的教師，對赴國(境)外應用技術大學進修的專任教師給予經(jīng)費支持，在校園內營造爭當“雙師雙能型”教師的良好氛圍。

[1]胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N]．人民日報，2012-11-18．

[2] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N]．人民日報，2013-11-16.

[3] 肖華．應用型本科高校立德樹人探索[M]．蘇州：蘇州大學出版社，2014.

[4] 振天．沒有最好只有更適合——透視新建本科院校人才培養(yǎng)的五大矛盾[N]．中國教育報，2012-05-8．

[5] 蘇東水．管理心理學[M]．上海：復旦大學出版社，1987．

〔責任編輯：李 官〕

Path for Cultivating Teachers with “Dual-Qualification” and “Double-Competency” in Local Colleges and Universities in the Transitional Period

ZHU Lai-bin

(Personnel Division, Fuqing Branch of Fujian Normal University, Fuqing 350300, Fujian, China)

University of new type calls for teachers of new pattern. Thus, how to strengthen the construction of teachers with “dual-qualification” and “double-competency” has become a key issue and fundamental guarantee for the restructuring and development of local universities in the process of transition to universities of applied technology. In view of the situation, we propose the following suggestions: changing the traditional concepts of education; clear positioning of schooling goals; broadening the channels and optimizing the structure; strengthening the training and upgrading of teaching skills; introducing the multi-evaluation system; offering corresponding incentives.

local colleges and universities; transition; “dual-qualification” and “double-competency”; teaching staff; path

福建省教育廳B類項目《高校人事分類管理制度研究》(JB20141117)

朱來斌(1971— )，男，福建仙游人，福建師范大學福清分校人事處副研究員，主要從事高校人力資源管理與開發(fā)研究。

G645

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1006-723X(2016)12-0149-04