高發(fā)水
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國(guó)際地位的提升與“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)
——以中國(guó)參與全球治理為例
高發(fā)水
隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)和國(guó)際形勢(shì)的變化,習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這一夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面的努力。從國(guó)際層面講,提升國(guó)際地位,增強(qiáng)國(guó)際影響力將助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路,構(gòu)建和諧世界的外交戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國(guó)轉(zhuǎn)變角色,深入?yún)⑴c全球治理,取得了有益的成效;成為發(fā)展中國(guó)家的代言人,國(guó)際地位顯著提升,這正是不懈踐行中國(guó)夢(mèng)的表現(xiàn)。國(guó)際層面的努力與國(guó)內(nèi)發(fā)展相得益彰,中國(guó)夢(mèng)終將成為現(xiàn)實(shí)。
全球治理 國(guó)際地位 “中國(guó)夢(mèng)”
2012年11月29日,習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”大型展覽時(shí)指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?!?李斌:《習(xí)近平:承前啟后,繼往開來(lái)——繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)》,新華網(wǎng),2012年11月29日。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的,歸根結(jié)底是人民的。偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)不僅要靠生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、科學(xué)文化的不斷進(jìn)步以及人民生活水平的不斷提高,而且也要靠中國(guó)在全球?qū)用鎳?guó)際地位的提高。
外交是內(nèi)政的延續(xù),同時(shí)也為內(nèi)政服務(wù)。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)不僅靠自身的發(fā)展,國(guó)際環(huán)境也將直接影響中國(guó)的發(fā)展速度。因此,在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的同時(shí),維持良好的國(guó)際環(huán)境,為中國(guó)的國(guó)內(nèi)發(fā)展做好國(guó)際層面的保障。俞正樑教授明確指出:“隨著中國(guó)夢(mèng)的演進(jìn),中國(guó)顯示出參與國(guó)際多邊事務(wù)的更大決心和更大擔(dān)當(dāng),更有意愿和能力勸和促談,建設(shè)性推進(jìn)和平進(jìn)程,彰顯中國(guó)開放自信的外交風(fēng)范和負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象?!?俞正樑:《中國(guó)夢(mèng)的三重國(guó)際內(nèi)涵》,《國(guó)際展望》2013年第5期。這一論斷也證明了中國(guó)外交正在努力為中華民族的偉大復(fù)興做貢獻(xiàn)。
近些年,隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng),國(guó)內(nèi)國(guó)際都面臨一些新的問(wèn)題與挑戰(zhàn),這給中國(guó)的持續(xù)崛起造成一定的壓力。為此,中國(guó)積極而主動(dòng)地應(yīng)對(duì),對(duì)自身的國(guó)際角色重新定位。參與全球治理就是中國(guó)回應(yīng)壓力,做負(fù)責(zé)任的大國(guó),努力提升國(guó)際地位,踐行中國(guó)夢(mèng)的最佳例證。
中國(guó)國(guó)家實(shí)力的提升以及近些年國(guó)際環(huán)境的變化是中國(guó)選擇積極參與全球治理的首要原因。在國(guó)家實(shí)力上,改革開放帶來(lái)的豐碩成果使得中國(guó)的綜合國(guó)力有了顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的不斷提高增強(qiáng)了中國(guó)人民的信心,這也成為中國(guó)外交政策改變的基礎(chǔ)。其次,中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化、體育等多方面參與到世界體系中,隨著中國(guó)完全融入世界體系,中國(guó)的國(guó)際角色和定位也在發(fā)生變化——中國(guó)越來(lái)越和國(guó)際社會(huì),包括這一社會(huì)的主要成員一起,成為現(xiàn)有國(guó)際體系的維護(hù)者。再次,20世紀(jì)末,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),全球公共問(wèn)題日益凸顯,這些問(wèn)題包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、恐怖主義、環(huán)境污染、跨國(guó)犯罪、疾病防控,等等。全球公共問(wèn)題具有不可分割性和共同性,因此要求世界各國(guó)參與到國(guó)際多邊合作中來(lái)共同進(jìn)行全球治理。正是如此,全球治理在新世紀(jì)以來(lái)的重要性不斷提升,成為當(dāng)今世紀(jì)最強(qiáng)烈的政治訴求之一。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家一直是全球治理的主體,發(fā)展中國(guó)家在其中缺少話語(yǔ)權(quán)。在這樣的背景下,作為全球化世界的重要組成部分,尤其是作為一個(gè)正在崛起的新興發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)與全球治理的關(guān)系、中國(guó)在全球治理中的作用日益受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí),鑒于中國(guó)自身發(fā)展和崛起的戰(zhàn)略需要,國(guó)內(nèi)也開始對(duì)全球治理問(wèn)題進(jìn)行思考。
任何外交政策和戰(zhàn)略的調(diào)整都需要政策和理論的指導(dǎo)和支撐。在參與全球經(jīng)濟(jì)治理的問(wèn)題上,中國(guó)的角色定位從最早低調(diào)學(xué)習(xí)和參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的管理和領(lǐng)導(dǎo)者。伴隨著自身角色的轉(zhuǎn)變,中國(guó)也提出自身的全球治理理念,即構(gòu)建“和諧世界”,這一理念要求中國(guó)提升國(guó)家形象,做負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
1.中國(guó)角色定位的調(diào)整
全球治理理念興起于上世紀(jì)90年代。最初,中國(guó)將自身定位為低調(diào)的學(xué)習(xí)和參與者,其全球治理實(shí)踐是借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)自身發(fā)展,是一種被動(dòng)接受。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的快速增長(zhǎng),與外部世界聯(lián)系日益緊密。中國(guó)對(duì)國(guó)際治理的參與程度不斷加深,國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任。在這樣的國(guó)際大環(huán)境下,中國(guó)作為新興發(fā)展中國(guó)家的代表必須在全球治理中擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)作用。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,國(guó)際上甚至把“拯救”世界經(jīng)濟(jì)的希望寄之于中國(guó),這既是國(guó)際社會(huì)有效全球治理的需求,也是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的義務(wù)。*敖云波:《全球治理的中國(guó)視角與外交對(duì)策》,北京:中國(guó)書籍出版社,2011年,第76頁(yè)。因此,中國(guó)將自身的定位更改為積極的管理和領(lǐng)導(dǎo)者,開始參與國(guó)際協(xié)調(diào),與新興發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合起來(lái)提出自身的價(jià)值理念。
2.中國(guó)全球治理理念和主張的提出
角色定位的轉(zhuǎn)變意味著中國(guó)在全球治理問(wèn)題上將采取更為主動(dòng)和積極的態(tài)度和行動(dòng)。2005年9月15日,國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,提出了構(gòu)建和諧世界的倡議。*于軍:《和諧世界——中國(guó)外交新理念》,2006年1月13日,http://www.china.com.cn/chinese/RS/1092780.htm。這是中國(guó)關(guān)于全球治理結(jié)果的美好期望,是中國(guó)對(duì)自身全球治理理念的完美詮釋。從學(xué)理上看,中國(guó)的和諧世界理念與全球治理理論的內(nèi)涵有一致性:反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)用武力,希望通過(guò)國(guó)際合作在多邊機(jī)制框架下開展行動(dòng),希望通過(guò)共同努力應(yīng)對(duì)人類面臨的重大挑戰(zhàn)。通過(guò)參與全球治理,并在其中與其他發(fā)展中大國(guó)進(jìn)行國(guó)際合作,能夠?qū)⑵淅砟罡玫卣故窘o世界,增加中國(guó)的國(guó)際影響力,維護(hù)國(guó)家利益,助推中國(guó)和平崛起。
習(xí)近平總書記執(zhí)政后更加強(qiáng)調(diào)參與全球治理在中國(guó)對(duì)外政策中的重要性。在2013年3月于南非德班召開的第五次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“金磚國(guó)家要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,維護(hù)世界和平穩(wěn)定。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,我們都要始終堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏;不管國(guó)際格局如何變化,我們都要始終堅(jiān)持平等民主、兼容并蓄;不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與?!?外交部新聞通稿:《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤在德班舉行,習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話》,中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站,2013年3月27日。此后在亞洲博鰲論壇會(huì)晤聯(lián)大候任主席、參與20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)中都顯示出中國(guó)參與全球治理活動(dòng)的積極性,并認(rèn)為全球治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
從“和諧世界”到“中國(guó)夢(mèng)”,其理論核心是一脈相承:要求中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中更加積極主動(dòng),展現(xiàn)良好形象,為中國(guó)的和平發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興提供積極友好的國(guó)際環(huán)境。
面對(duì)中國(guó)的崛起和發(fā)展,世界給予中國(guó)更多關(guān)注、要求中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任;同時(shí),中國(guó)參與全球治理可以將自身的理念傳遞給世界,通過(guò)多邊外交加強(qiáng)與他國(guó)的溝通和聯(lián)系,還能夠促進(jìn)國(guó)際制度和國(guó)際秩序的優(yōu)化。有了上述理論基礎(chǔ),無(wú)論從中國(guó)自身還是國(guó)際社會(huì)的角度來(lái)看,參與全球治理成為必然選擇。由此,中國(guó)開展了具體的外交實(shí)踐,主要包括兩部分:第一部分是對(duì)中國(guó)參與全球治理行動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和探討;另一部分是對(duì)中國(guó)參與全球治理活動(dòng)方式及實(shí)際行動(dòng)的梳理。
1.中國(guó)參與全球治理的特點(diǎn)
中國(guó)外交在改革開放后逐步形成了“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺(tái)”的外交戰(zhàn)略布局。*楊潔勉:《改革開放30年的中國(guó)外交和理論創(chuàng)新》,張德廣主編:《全球金融危機(jī)與中國(guó)外交》,北京:世界知識(shí)出版社,2009年,第86頁(yè)。因此,中國(guó)參與全球治理的特點(diǎn)也受到這一外交戰(zhàn)略布局的影響??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)在堅(jiān)持自身發(fā)展中國(guó)家屬性的基礎(chǔ)上,同大國(guó)、周邊和發(fā)展中國(guó)家都進(jìn)行了良好的全球治理磋商和互動(dòng)。
首先,中國(guó)始終堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的屬性和定位,這是中國(guó)對(duì)自身實(shí)力的正確評(píng)估。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二,但人均指標(biāo)依然很低,此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境和福利保障等水平和發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。其次,中國(guó)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家互動(dòng),協(xié)調(diào)好主要的大國(guó)關(guān)系。全球治理是指為了解決超出一國(guó)或一地區(qū)的某一問(wèn)題,而由各國(guó)進(jìn)行政治協(xié)商加以共同解決的方式。因?yàn)榇髧?guó)擁有全球治理的主要資源,也是產(chǎn)生全球性問(wèn)題的主要方面,所以,大國(guó)協(xié)調(diào)乃是全球治理的關(guān)鍵。*陳素權(quán):《八國(guó)集團(tuán)、二十國(guó)集團(tuán)與中國(guó)》,《東南亞縱橫》2009年第8期。再次,積極開展與新興發(fā)展中國(guó)家的合作,以整體力量逐步改變?nèi)蛑卫眢w系。新興發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起是新現(xiàn)象與新趨勢(shì),相互之間有共同的利益訴求,積極合作建立互信關(guān)系與合作機(jī)制有助于在全球治理問(wèn)題上發(fā)出一致聲音,提升國(guó)際影響,并在與發(fā)達(dá)國(guó)家的博弈中提高勝率。最后,中國(guó)作為地區(qū)大國(guó),努力推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的區(qū)域治理。中國(guó)周邊區(qū)域也面臨著眾多問(wèn)題,比如東亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、湄公河流域的治理、東北亞地區(qū)安全局勢(shì)等。在這些問(wèn)題上積極參與,以地區(qū)為依托,推動(dòng)問(wèn)題的和平解決可以增強(qiáng)中國(guó)的全球治理能力。
2.中國(guó)參與全球治理的方式和實(shí)際行動(dòng)
2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。當(dāng)此之時(shí),新興發(fā)展中國(guó)家成為挽救全球經(jīng)濟(jì)的生力軍。在這一大背景下,新興發(fā)展中國(guó)家群體開始參與全球治理,中國(guó)是新興發(fā)展中國(guó)家的代表,也在多個(gè)方面參與了全球治理,主要表現(xiàn)在:中國(guó)在20國(guó)集團(tuán)中與新興發(fā)展中國(guó)家協(xié)同合作,為世界經(jīng)濟(jì)政策提供建議,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇;推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的改革,增加發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)重;與金磚國(guó)家通力合作,致力于建立新的國(guó)際貨幣體系,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。另外,在全球氣候問(wèn)題、發(fā)展與能源科技等方面中國(guó)都有積極的成果。
首先,在經(jīng)濟(jì)方面。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,在20國(guó)集團(tuán)歷次峰會(huì)中,中國(guó)都積極建言獻(xiàn)策,如在倫敦峰會(huì)中促成IMF增資、成立全球金融穩(wěn)定委員會(huì),匹茲堡峰會(huì)決定以20國(guó)集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái),多倫多峰會(huì)就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)成共識(shí),首爾峰會(huì)將發(fā)展列入最為核心的討論議題。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)為代表的新興發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)了IMF和世界銀行的改革。2010年4月,世界銀行改革使得發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)重從44.06%提高到47.19%,*③ 林躍勤、周文主編:《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2011)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011年,第19、185~188頁(yè)。其中,中國(guó)投票權(quán)躍居第三位。另外,在金磚國(guó)家峰會(huì)宣言中,逐漸凸顯全球治理這一概念,其中,在三亞峰會(huì)中首次提出了加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)。
其次,在全球氣候談判中,中國(guó)積極團(tuán)結(jié)印度、巴西、南非三國(guó),組成“基礎(chǔ)四國(guó)”。在會(huì)議前協(xié)調(diào)立場(chǎng),參與全球氣候治理。四國(guó)一致認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任不同,發(fā)展階段也不同,應(yīng)該承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,反對(duì)歐盟提出的“一刀切”政策。在基礎(chǔ)四國(guó)的強(qiáng)烈推動(dòng)下,《哥本哈根協(xié)議》最終出臺(tái),雖然該協(xié)議依然過(guò)于空泛,但確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,明確了雙軌談判架構(gòu),就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排,就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了一定的共識(shí)。*尚軍:《聚焦哥本哈根氣候變化大會(huì)》,新華網(wǎng),2009年12月10日。此外,基礎(chǔ)四國(guó)仍不斷督促發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在此后的全球氣候會(huì)議中,每次召開會(huì)議前,以中國(guó)為核心的基礎(chǔ)四國(guó)都會(huì)事先召開會(huì)議協(xié)調(diào)立場(chǎng),在氣候會(huì)議中發(fā)出同樣的聲音;此外,基礎(chǔ)四國(guó)自身也主動(dòng)承諾減排,為地區(qū)其他發(fā)展中國(guó)家樹立了榜樣。
最后,在其他方面。在發(fā)展問(wèn)題上要求發(fā)達(dá)國(guó)家給予技術(shù)和資金支持與援助,同時(shí)利用聯(lián)合國(guó)這一平臺(tái)推動(dòng)國(guó)際減貧進(jìn)程,給予發(fā)展中國(guó)家更多發(fā)展機(jī)會(huì)。在能源利用方面,中國(guó)積極開發(fā)新能源與新技術(shù),提高能源利用率;并和其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)交流,提供支持。
可見,中國(guó)自2008年正式參與全球治理并獲得了一定話語(yǔ)權(quán),中國(guó)不斷調(diào)整自身政策,務(wù)實(shí)地提出政策建議和訴求,其全球治理能力得到了豐富和完善。
從2008年至今,在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷的情況下,中國(guó)依然保持著GDP年均近9%的增長(zhǎng)速度,這在世界范圍內(nèi)都是少有的。2011年,中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)出口總值超過(guò)3.6萬(wàn)億美元。在世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速雖然有所回落,但依然保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,雖然受到自然災(zāi)害影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然保持穩(wěn)定;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況良好;社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)上升,消費(fèi)比例逐步擴(kuò)大;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快,投資結(jié)構(gòu)有所改善;對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,但貿(mào)易順差略有減少。③國(guó)家實(shí)力的提升為中國(guó)參與全球治理提供了強(qiáng)大的后盾,五年來(lái)中國(guó)在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的全球治理活動(dòng)已經(jīng)取得了豐碩的成果。從另一層面來(lái)說(shuō),這些豐碩的成果證明中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升,負(fù)責(zé)任的國(guó)際大國(guó)地位逐漸受到世界的認(rèn)可。中國(guó)距離“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)更近了一步。
1.中國(guó)參與全球治理取得的成就
中國(guó)積極參與全球治理給地區(qū)以及國(guó)際兩個(gè)層面都帶來(lái)了積極影響。在地區(qū)層面,中國(guó)作為東亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,積極與東盟國(guó)家開展貿(mào)易往來(lái),推動(dòng)建立了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在安全方面,中國(guó)通過(guò)建立上海合作組織,與俄羅斯及中亞五國(guó)建立了良好的政治互信。上海合作組織主要針對(duì)地區(qū)安全問(wèn)題,成員國(guó)之間通過(guò)開展軍事演習(xí),加強(qiáng)反恐合作,這種政治關(guān)系維護(hù)了中亞地區(qū)整體形勢(shì)的安全穩(wěn)定。在文化方面,中國(guó)的儒家文化在東亞地區(qū)有著強(qiáng)大的輻射作用;依靠文化淵源,中國(guó)同日本、韓國(guó)發(fā)展合作伙伴關(guān)系,彼此間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互惠,不斷推進(jìn)雙方人員和文化交流;這些成果都無(wú)一例外地證明,中國(guó)已成為地區(qū)治理中的主導(dǎo)國(guó)家,在地區(qū)事務(wù)中有相當(dāng)大的影響力。
在國(guó)際層面,總的來(lái)說(shuō),通過(guò)在全球治理中的有效作為,中國(guó)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家的代言人。在聯(lián)合國(guó),中國(guó)利用聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)身份,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。2007年以來(lái),中國(guó)為維護(hù)國(guó)際和平在安理會(huì)行使了四次否決權(quán),占中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位以來(lái)行使否決權(quán)次數(shù)的一半。在20國(guó)集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等全球治理平臺(tái)中,中國(guó)依靠投票份額的擴(kuò)大,努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制循序漸進(jìn)的改革,已取得初步成效。
2.國(guó)際地位提升,向著“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)
上述成就的取得,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),歸功于中國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)。這也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興必須堅(jiān)持的道路,即走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì),國(guó)富則民強(qiáng)。當(dāng)然,中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),審時(shí)度勢(shì)地不斷調(diào)整自身的外交政策,使之反作用于國(guó)內(nèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。事實(shí)證明,目前中國(guó)的整體外交戰(zhàn)略是符合時(shí)宜的。
中國(guó)夢(mèng)不是一蹴而就的,需要全體中國(guó)人民為之長(zhǎng)期奮斗。除了解決國(guó)內(nèi)存在的問(wèn)題,在國(guó)際層面,提升國(guó)際地位、建設(shè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)家形象是目前中國(guó)的重要目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),說(shuō)到底需要中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,為構(gòu)建和諧世界而不斷努力。具體而言,就是通過(guò)中國(guó)人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新,通過(guò)同世界各國(guó)長(zhǎng)期友好相處、平等互利合作,讓中國(guó)人民過(guò)上好日子,并為全人類發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。*中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《中國(guó)的和平發(fā)展》,北京:人民出版社,2011年,第11頁(yè)。而積極參與全球治理,正是中國(guó)在這一政策指導(dǎo)下做出的選擇。
從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這一外交戰(zhàn)略必將提高中國(guó)的國(guó)際地位,改善國(guó)家形象;反之,中國(guó)國(guó)際地位的提高也會(huì)讓人民對(duì)中國(guó)的未來(lái)充滿信心。在這樣的情況下,國(guó)內(nèi)民眾會(huì)更加勤奮工作,充滿朝氣。有了全國(guó)人民堅(jiān)定的支持,中華民族的偉大復(fù)興必將實(shí)現(xiàn)!
綜上所述,隨著中國(guó)的不斷發(fā)展以及國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,中國(guó)為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了“中國(guó)夢(mèng)”的概念,即目前堅(jiān)定不移地發(fā)展是為最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要中國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面不斷努力,彼此相互促進(jìn)。中國(guó)提出的走和平發(fā)展道路、做負(fù)責(zé)任的大國(guó)、努力構(gòu)建和諧世界的對(duì)外戰(zhàn)略正是為提升國(guó)家的國(guó)際地位而做的重大選擇,在此戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國(guó)改變自身角色定位,積極參與全球治理,并在經(jīng)濟(jì)、氣候、發(fā)展等問(wèn)題上取得了切實(shí)成效。我們堅(jiān)信:在全國(guó)上下的努力下,“中國(guó)夢(mèng)”終將成為現(xiàn)實(shí)!
李景治、蒲俜等:《中國(guó)的抉擇——和平發(fā)展與構(gòu)建和諧世界》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012年。
責(zé)任編輯:耿旭光
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1009-5330(2016)04-0008-05
高發(fā)水,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)講師(新疆烏魯木齊 830052)。