日前，《人民日?qǐng)?bào)》刊登“權(quán)威人士”的文章詳解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首次提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)L型增長(zhǎng)階段，指出國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大牽引作用，是盤(pán)活全局的重頭戲。

對(duì)于中國(guó)當(dāng)前主要的矛盾和問(wèn)題，文章提出了“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升?！八慕怠笔侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)中的重要參考指數(shù)，比較能反映主要問(wèn)題，而去年以來(lái)包括股市巨震等事件的頻繁發(fā)生，也體現(xiàn)出累積的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都曾提出今年的主要政策目標(biāo)之一是防范風(fēng)險(xiǎn)。在改革的“窗口期”，文章針對(duì)性地提出了抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，這些任務(wù)對(duì)應(yīng)的都是中央關(guān)注的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

在眾多的一攬子政策中，文章將國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等改革提到了重要位置，明確提出要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但重點(diǎn)和力度要有所調(diào)整。指出降低企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財(cái)稅、金融體制；擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板，必須改革財(cái)稅、金融、投融資體制，才能解決“錢從哪里來(lái)，投到哪里去”的問(wèn)題；堅(jiān)定不移減少過(guò)剩產(chǎn)能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間。此外，指出政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，按照結(jié)構(gòu)性改革的方向和要求，通過(guò)功能性的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)，讓企業(yè)和企業(yè)家充當(dāng)主角。