中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉日前發(fā)文稱，進(jìn)入新常態(tài)以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡既有通貨膨脹（特別是成本推動與需求拉上共同作用的通貨膨脹）的潛在壓力，又有經(jīng)濟(jì)“下行”（特別是內(nèi)需不足及產(chǎn)能過剩共同作用下的“下行”）的嚴(yán)峻風(fēng)險。這種“雙重風(fēng)險”并在的失衡格局，使宏觀經(jīng)濟(jì)政策既不能全面擴張，又不能全面緊縮。

談及“雙重風(fēng)險”形成的原因，劉偉表示首先是需求疲軟，內(nèi)需不足突出，但更深層次的原因則在于結(jié)構(gòu)性失衡。就投資需求疲軟而言，其是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級動力不足導(dǎo)致的。一方面，沿襲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴大投資已經(jīng)受到產(chǎn)能過剩的硬約束，無法持續(xù)；另一方面，在拉動前一期經(jīng)濟(jì)高速增長的產(chǎn)業(yè)，特別是房地產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)等增速放緩，產(chǎn)能日趨飽和的同時，新興替代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群還未真正興起，缺乏新的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對投資的引領(lǐng)。同時，在消費需求方面，收入分配結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致消費需求增長動力不足。可見，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性失衡，是經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要來源。此外，需求疲軟條件下潛在通脹風(fēng)險的根本控制也取決于供給側(cè)的調(diào)整。

針對我國新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的特殊性，劉偉指出要有效實施供給側(cè)管理，必須創(chuàng)造和完善必要的機制和制度條件，如有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的傳導(dǎo)機制、深化市場化和法制化進(jìn)程等。