閆志剛++趙宇辰

巨大的市場潛力為農村電商發(fā)展提供了無限想象空間。而國家政策導向，則成為打開這巨大市場的“鑰匙”。

相較于城市電商市場的飽和狀態(tài)，農村電商市場大門卻剛剛打開。在打完城市“攻堅戰(zhàn)”之后，電商巨頭們紛紛開始了農村電商的布局，對于競爭日趨激烈的電商市場而言，農村無疑是潛力巨大的“藍?！薄?/p>

農村電商，潛力巨大

淘寶網購數據顯示：近兩年農村電商呈現平穩(wěn)上漲趨勢，隨著農村網民及互聯網普及率的穩(wěn)步提升，預計2016年農村電商市場總量或將突破4600億元。農村電商消費市場潛力巨大，更關鍵的是這是一塊剛剛開墾的“土地”。

巨大的市場潛力為農村電商發(fā)展提供了無限想象空間。而國家政策導向，則成為打開這巨大市場的“鑰匙”。

2015年中央“一號文件”就提出創(chuàng)新農產品流通方式，支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設。

緊接著2015年下半年，國家更是接連下發(fā)3份政策文件，加碼農村電商。2015年10月，國務院常務會議提出，要“部署加快發(fā)展農村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生”。

發(fā)展農村電商，不但可以釋放農村市場巨大潛力，拉動農村消費，站在“三農”發(fā)展大局，意義更是重大。

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授馬九杰在接受記者采訪時表示：發(fā)展農村電商，尤其是農產品電商，能夠解決一些類型農產品的銷售問題，不但能夠打開市場銷路，而且可借助電商渠道降低交易成本，在促進農產品流通的同時，還可促進農產品的價值實現，對農民的增收十分有益。

而在民盟浙江省委副主委徐向東看來，發(fā)展農村電子商務，既可以拓展農村消費市場，又可以帶動農產品進城，還可以促進農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對促進農村經濟轉型升級、國民經濟增長轉型、提升農民生活水平具有重大意義。

有媒體分析，農村電商可促進農村三大產業(yè)的融合，農業(yè)大數據和物聯網技術的應用鋪開也將促進農村落后生產力發(fā)展，推進農業(yè)現代化進程。

電商巨頭，率先布局

電商之風吹進廣袤鄉(xiāng)村，沖鋒在前的則是電商巨頭們，因為他們嗅覺足夠敏銳，也足夠有實力。

早在去年國家出臺鼓勵農村電商系列文件之前，阿里巴巴、京東等電商企業(yè)便開始了農村電商布局，走向農村，渠道下沉。2014年年中，京東與阿里首先在縣域市場展開競爭，阿里巴巴多次舉辦“縣長大會”，塑造“淘寶村”，而京東則利用自建物流、自營采銷體系和全供應鏈管理的模式迅速滲透縣鄉(xiāng)村市場。

2014年年底，京東在河北省趙縣開了首家“京東幫服務店”，作為主打大家電服務的“京東幫”，京東打算未來3年在全國區(qū)縣鋪開，達到千余家。2015年年初，在“京東幫”基礎上，京東針對縣域市場又打造了“京東幫”的升級版——“縣級服務中心”。在京東集團副總裁王志軍看來，2015年是農村電商的啟蒙年，京東希望用“縣級服務中心”模式來撬動這個凍土層。

作為電商巨頭，阿里巴巴自然不甘示弱。除了聞名遐邇的“淘寶村”，針對農村電商市場，2014年10月，阿里巴巴啟動“千縣萬村農村淘寶計劃”，將在3至5年內投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站，將其電子商務的網絡覆蓋到全國1/3強的縣以及1/6的農村地區(qū)。為此，阿里巴巴還專門成立了農村電商團隊。

僅僅1年多的時間，“互聯網+”的速度奇跡在農村電商領域展現得淋漓盡致。

李佳是來自山東東南部農村的大學畢業(yè)生，畢業(yè)后留京工作，習慣城市網購的他一直盼望有一天，能夠讓老家的父母足不出戶就可享受到電商的便利。就在去年一個偶然的機會，他發(fā)現了“京東幫”，竟然開到了自己的老家。與此同時，他還發(fā)現自己的親戚，也干起了“淘寶”，因為有些物流公司也開到了他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

有了政策東風，有了電商巨頭的試水，各地也紛紛將農村電商納入當地發(fā)展規(guī)劃。河北省提出，“十三五”期間大力發(fā)展“互聯網+農業(yè)”，培育以電子商務為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)，實現農村電商服務站點全覆蓋；四川省則提出農村電商交易額年均增長率保持在30%以上，到2017年農村電商總交易額超1000億元。

補足短板，前景可期

剛剛起步的農村電商已經呈現出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。在許多學者看來，這僅僅是一個開始，農村電商的好日子還在后頭。在看到農村電商美好前景的同時，一些學者也指出了當前農村電商的“短板”。在他們看來，農村電商要實現大發(fā)展，亟須補足短板，打通這“最后一公里”。

無論是外部產品進入農村市場，還是農產品走出農村，這“進與出”，都要依托一定的網絡物流設施，以及具有一定電商操作技能的人才，而這恰恰是農村的“瓶頸”。

徐向東介紹說：目前農村網絡基礎設施建設遠落后于城市，物流快遞、公共服務等方面也相對比較滯后，尤其是一些山區(qū)縣的物流還未實現村村通，雖然不少地區(qū)農產品的生產能力強，優(yōu)質生態(tài)農產品豐富，但因快遞物流資源缺乏和農村信息化體系建設不完善而制約了農村電子商務“匯點成面”集群式發(fā)展。

而在電商人才方面，農村電商基礎型人才偏少，專業(yè)型人才更是緊缺，供需矛盾突出。在一些電商發(fā)展比較好的“淘寶村”、示范村，網店經營戶大多是土生土長的農民或者農民的下一代，只能處理一些簡單的網上技術，對于品牌策劃、宣傳包裝、平臺運營、渠道開拓等缺乏專業(yè)性知識和創(chuàng)新性理念。

而對于農村發(fā)展更具意義的農產品電商發(fā)展而言，除了以上的軟硬件條件限制，農產品自身的特點也為農產品電商發(fā)展提出了更多挑戰(zhàn)。

馬九杰認為，總體看，電商對農村發(fā)展有利好，但也有局限，農產品本身的特性，無論對農產品的流通，還是對農產品的質量監(jiān)管都有著特殊的要求?！斑m合做電商的農產品有一定的選擇性，那些不耐儲存、不能及時配送的農產品并不適合電商?！?/p>

馬九杰進一步指出，相比一般商品，農產品對物流時間有比較高的要求，尤其是一些生鮮產品。盡管目前我國農村地區(qū)交通與物流有了很大的改善，但農村地理分布天然比較分散，這大大增加了農村電商的物流配送成本。除此之外，還要考慮節(jié)能環(huán)保要求。

盡管如此，農村電商的巨大潛力是顯而易見的。目前農村電商中的諸多“短板”也會隨著農村電商發(fā)展而不斷完善。

隨著農村電商政策的日趨明朗，國家層面的農村電商的“補短”工作也在同步推進。比如，去年10月14日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強提出在5年內投入1400億元完善農村寬帶電信服務，使寬帶覆蓋98%的行政村。在之后出臺的相關文件中也涉及完善電信普遍服務補償機制、農村信息基礎設施建設和寬帶普及，這些將有效加強農村薄弱的公共服務和基礎設施建設。

全國政協委員喬傳秀認為，應將“電商強農”作為破解我國“三農”難題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要抓手，從國家戰(zhàn)略層面進行研究、謀劃和推進。要加強頂層設計，科學編制農村電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃和具體實施意見，明確發(fā)展目標、政策舉措和保障機制。