基層突發(fā)性事件具有偶然性、突發(fā)性、影響大、社會(huì)危害大、后果嚴(yán)重等特點(diǎn)，如不及時(shí)處置就會(huì)使事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)，爆發(fā)重特大案件，造成地方不穩(wěn)定甚至動(dòng)亂的嚴(yán)重后果。面對(duì)突發(fā)性事件，要堅(jiān)持以人為本，及時(shí)處置，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

一、處置前做到“三個(gè)第一”

1、捕捉第一信息。一是暢通信息渠道。突發(fā)性事件發(fā)生之前總是有一些先兆，要充分利用黨員、干部、民調(diào)中心戶等人員摸排信息，及時(shí)上報(bào)，供各級(jí)組織妥善處置決策。二是暢通通信渠道。工作人員手機(jī)要全天候開(kāi)機(jī)，便于突發(fā)事件發(fā)生后隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。三是暢通匯報(bào)渠道。遇到突發(fā)性事件，必須在第一時(shí)間向維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)組織報(bào)告，不得怠慢遲報(bào)。

2、控制第一時(shí)間。一是及時(shí)掌握信息。對(duì)突發(fā)性事件的信息，地方組織要及時(shí)掌握，及時(shí)上報(bào)以獲得上級(jí)組織的支持與配合。二是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。要安排專人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)控群眾情緒，等待各級(jí)組織及部門(mén)前來(lái)共同處置。三是正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要客觀公正發(fā)布事實(shí)真相，正確引導(dǎo)，防止事件放大與歪曲，特別是要防止網(wǎng)絡(luò)、媒體的惡意炒作或者發(fā)表不實(shí)言論，使事態(tài)人為擴(kuò)大。

3、把準(zhǔn)第一矛盾。一是找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。解決問(wèn)題首先要抓住主要矛盾，做到解決問(wèn)題、對(duì)癥下藥、有的放矢。二是找到解決問(wèn)題的突破口。穩(wěn)控現(xiàn)場(chǎng)，不讓事態(tài)升級(jí)，亮明身份，穩(wěn)控當(dāng)事人的情緒，讓當(dāng)事人吃定心丸，疏散群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延。三是抓住矛盾。對(duì)涉及突發(fā)性事件的關(guān)鍵人和事，要采取穩(wěn)控利用并舉的方式，因勢(shì)利導(dǎo)地處理問(wèn)題。

二、處置中做到“三個(gè)細(xì)致”

1、制定細(xì)致方案。一是組織專班。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、公安、信訪、法庭以及所涉及的相關(guān)單位和部門(mén)配合，組成強(qiáng)有力的專班，現(xiàn)場(chǎng)處置，化解矛盾，平息事態(tài)。二是超前思維。方案要做到全面具體，未雨綢繆，把所涉及的問(wèn)題考慮周全。三是有針對(duì)性。方案要針對(duì)特殊對(duì)象，對(duì)特殊問(wèn)題做到特殊解決，特事特辦，注重以人為本，不留遺留和后遺癥。

2、掌握細(xì)致環(huán)境。注重當(dāng)事人情緒變化、訴求變化、行動(dòng)變化，適時(shí)調(diào)整解決問(wèn)題的方法，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，為進(jìn)一步協(xié)調(diào)做準(zhǔn)備。要了解各方當(dāng)事人的心理狀態(tài)、特點(diǎn)及要求，找準(zhǔn)矛盾糾紛調(diào)解的切入點(diǎn)，通過(guò)與當(dāng)事人宣傳政策法律知識(shí)，交心談心，以情感人，以法動(dòng)人，以理服人，要言之有理、言之有據(jù)、言之動(dòng)情。

3、解決細(xì)致問(wèn)題。注意問(wèn)題的細(xì)節(jié)，不放過(guò)對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的調(diào)查、了解與掌握，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，尋找解決問(wèn)題的突破口。

三、處置后搞好“三個(gè)督辦”

1、督辦協(xié)議履行。突發(fā)性事件事態(tài)平息后，各方對(duì)處置的意見(jiàn)簽字認(rèn)可，并不能代表問(wèn)題的最終解決，有時(shí)一方受到他人的蠱惑，反悔處置方案及協(xié)議，稍有松動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題反彈，工作人員必須加強(qiáng)督辦。

2、督辦派生問(wèn)題的解決。突發(fā)性事件事態(tài)處置后，對(duì)各方當(dāng)事人之間的利益分割，往往會(huì)派生出新的問(wèn)題，如老人贍養(yǎng)、子女撫養(yǎng)、債權(quán)債務(wù)清償?shù)妊苌鷨?wèn)題，工作人員必須善始善終地跟蹤消化，解決矛盾。

3、督辦后續(xù)問(wèn)題的解決。突發(fā)性事件事態(tài)處置后的后續(xù)工作需要持續(xù)開(kāi)展，如當(dāng)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行到位的問(wèn)題、需報(bào)上級(jí)部門(mén)審查批準(zhǔn)的問(wèn)題、當(dāng)事人提出的訴求一時(shí)不能解決的問(wèn)題，工作人員必須跟蹤督辦，直到問(wèn)題徹底解決，不再引發(fā)新的矛盾。