周宏燕

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文化產(chǎn)業(yè)集聚異質性分析與對策建議

周宏燕

文章從集聚形態(tài)、區(qū)位選擇、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、生產(chǎn)模式四個層面對文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了對比分析；從培育學習型區(qū)域、建立集聚區(qū)文化生態(tài)，突破產(chǎn)業(yè)邊界限定、推進集聚區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的深度融合，培育文化社群、建立健全集聚區(qū)多功能服務體系三個方面提出了對策建議。

文化產(chǎn)業(yè)集聚 異質性 多功能聚集 產(chǎn)業(yè)融合 文化社群

從2004年至今，文化部先后命名了六批340家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、五批10家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和三批12家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)；各級地方政府也設立了省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化示范基地或集聚區(qū)。*我國在概念表述方面存在“基地”“園區(qū)”和“集聚區(qū)”混用的狀況，本文統(tǒng)稱為“集聚區(qū)”。在此背景下，研究文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的異質性特點，繼而采取有針對性的政策措施，對促進我國文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設具有重要意義。

一、文化產(chǎn)業(yè)集聚異質性分析

(一)集聚形態(tài)異質

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要由相關企業(yè)組成，有些集聚區(qū)還包括由此延伸而涉及的銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎設施供應商等，基本特點是程序性和標準化，更注重生產(chǎn)、研發(fā)與營銷等產(chǎn)業(yè)鏈的縱向一體化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，往往會對核心區(qū)、配套區(qū)、外圍區(qū)進行預先規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)、孵化區(qū)、生活區(qū)分開，形成不同的功能區(qū)，這一特點在高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)表現(xiàn)得尤為顯著。

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為一個多功能聚集區(qū)，集生產(chǎn)、交易、消費、休閑、居住為一體，具有鮮明的文化特點從而對外界產(chǎn)生一定吸引力，在內(nèi)部形成了一個包括“生產(chǎn)—發(fā)行—消費”產(chǎn)供銷一體的文化產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)內(nèi)組成成分相對較復雜，不僅有文化企業(yè)，還有文化機構、展示空間、交流空間、交易空間等，尤其是存在大量以咖啡館、酒吧街、藝術家俱樂部、文化集市、文化活動等為主要形態(tài)的公共空間。

西方學者為了強調文化產(chǎn)業(yè)集聚與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的差別及其獨特性，提出了一個新的概念，即“創(chuàng)意群落”(creative cluster)*http：//creativeclusters.com/?page_id=1599，檢索時間：2014年8月20日。。這一概念強調文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚了非營利公司、文化機構、藝術集合點、獨立藝術家，臨近科學園和媒體中心，生活和工作一體化、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費結合，是一個有著濃厚本地色彩同時又與全球各地建立密切聯(lián)系的多元文化城市區(qū)?！皠?chuàng)意群落”的概念表明其具有獨特的城市語境，因此有時又被稱為文化園區(qū)。如Drake(2003)認為，文化園區(qū)聯(lián)結著文化生產(chǎn)與消費，結合工作、休閑、居住等多項使用功能，其特色是將一城市的文化與娛樂設施以最集中的方式布局在某一特定地理區(qū)域中。*Drake G.，“This Place Gives me Space”：Place and Creativity in the Creative Industries，Geoforum，2003， 34 (4)：pp.511-524.這些表述都深刻揭示了文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在集聚形態(tài)上的顯著不同。

(二)區(qū)位選擇異質

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以制造業(yè)為主，其資本構成主要包括土地、廠房、設備、金融資本等有形資產(chǎn)，原材料、能源、勞動力是其生產(chǎn)的主要消耗物，制造業(yè)產(chǎn)能的增加常常要以廢水、廢氣、廢渣排放、環(huán)境惡化為代價。所以，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在進行區(qū)位選擇時，通常會從交易成本、運輸成本的角度考量，更多地選擇租金相對便宜、勞動力價格較為低廉的城郊區(qū)域。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不同，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一般緣起于本區(qū)域獨特的文化稟賦和濃厚的文化氛圍、不過多依賴原材料和低成本勞動力，所以，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更著重于文化稟賦、文化人才，其資產(chǎn)形態(tài)更多地表現(xiàn)為以文化資源、人的創(chuàng)造力、品牌價值、科技資源為主的無形資產(chǎn)。

研究顯示，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)顯著的都市區(qū)位指向特征，即更多地向高開放度、高容忍度、低進入障礙、文化多樣化、公共服務完善的城市，尤其是大城市聚集，并且特定文化稟賦的大城市往往形成特定的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。*Scott A.J.，The Cultural Economy of Cities，International Journal of Urban and Regional Research， 1997， 21(2)：pp.323-339.

一部分學者注意到文化產(chǎn)業(yè)往往趨向于在大城市的內(nèi)城和CBD邊緣地區(qū)聚集，且多集中在歷史建筑中。*Hutton T.，The New Economy of Inner City，Cities，2004， 21(2)：pp.89-108.利用中心城區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種普遍趨勢，西方國家不少文化產(chǎn)業(yè)園的打造與舊廠房的改造、工業(yè)遺產(chǎn)的保護和再利用、都市再生與城市轉型等密切相關。*Montgomery J.，Cultural Quarters as Mechanisms for Urban Regeneration，Planning Practice & Research， 2004，19(1)：pp.3-31.一些著名文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正是在工業(yè)下滑繼而引發(fā)城市功能空間萎縮的現(xiàn)實基礎上，加快在城市“已拋棄”空間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的步伐所取得的積極成果。中心城區(qū)老工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)轉移后出現(xiàn)的空置老工業(yè)建筑，經(jīng)過文化工作者，特別是極具個性的文化群體的一番改造，都轉變成生機勃勃的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。如美國的“SOHO”、英國的“泰德現(xiàn)代藝術館”、我國上海的“四行倉庫”“田子坊”“M50”等都屬于這種情況。

(三)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)異質

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)縱向關聯(lián)的專業(yè)化特征明顯，即集聚區(qū)內(nèi)單個企業(yè)的生產(chǎn)與服務常常具有專業(yè)化、標準化的特點，整個集聚區(qū)基本圍繞某一專業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)展開生產(chǎn)與服務。區(qū)域內(nèi)大部分行為主體的活動往往圍繞著一個核心產(chǎn)業(yè)或者主導產(chǎn)業(yè)展開，或者專注于產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個或某幾個專業(yè)環(huán)節(jié)；集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間通過價值鏈產(chǎn)生關聯(lián)并建立配套關系。如美國底特律汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是福特、通用、克萊斯勒三大汽車巨頭所在地，全城約90%的人靠汽車工業(yè)為生，汽車年產(chǎn)量約占全美的27%，區(qū)內(nèi)企業(yè)基本處在同一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。

文化產(chǎn)業(yè)則是一個跨界融合產(chǎn)業(yè)，是利用文化資源或知識創(chuàng)新、運用科學技術加工對其他產(chǎn)業(yè)進行滲透、融合、提升，依照產(chǎn)業(yè)規(guī)律運行并創(chuàng)造財富與就業(yè)機會的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。*秦楓：《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分析及運行機制》，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》2013年第2期。它以文化產(chǎn)品和服務為主體，其價值實現(xiàn)卻更多以相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品為基礎，能夠利用快速發(fā)展的數(shù)碼技術、信息通信科技和互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)如傳媒、設計、藝術、廣告、文化等文化產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)類別的數(shù)字融合，也可以借此與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行跨界相融，從而促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值提升。這種跨界融合突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工的限制，使得產(chǎn)業(yè)邊界糅化甚至逐漸消融，產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)進一步凸顯文化要素，使得資源在更大范圍內(nèi)得以合理配置，同時為企業(yè)的經(jīng)營活動帶來無限的潛在市場空間。如藝術與廣告的強烈聯(lián)系，促使廣告業(yè)有持續(xù)不斷的創(chuàng)新，而廣告業(yè)又可用于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品價值的提升；當傳統(tǒng)行業(yè)得到價值升級時，對于新的文化創(chuàng)新又有了更強烈的需求。這一自增強、良性循環(huán)效應又加速文化產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的滲透，對于文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展是有積極推動作用的。

所以，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部不但可能存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的縱向關聯(lián)(即強調產(chǎn)品生產(chǎn)之間的上下游銜接)，還可能存在與信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、計算機業(yè)、農(nóng)業(yè)等之間較強的跨界橫向融合。這種“縱橫聯(lián)合”的產(chǎn)業(yè)特性正是文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的顯著特點。

(四)生產(chǎn)模式異質

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迥異的一點在于其表現(xiàn)的“項目網(wǎng)絡生產(chǎn)模式”，這種模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究中以企業(yè)為中心展開的“柔性生產(chǎn)網(wǎng)絡模式”存在較大差異。

“柔性生產(chǎn)網(wǎng)絡模式”是針對大規(guī)模生產(chǎn)的弊端而產(chǎn)生的。隨著技術創(chuàng)新日新月異、市場競爭加劇、需求日趨個性化和多樣化，產(chǎn)業(yè)模式從福特制(Fordism，以標準化、大批量生產(chǎn)和功能齊全的超大企業(yè)為特征)向后福特制(post-Fordism，其特征是柔性技術和組織以及復雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡)轉變。在這種生產(chǎn)模式下，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間有著較強的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，存在多種形式的分工與合作關系(如轉包、分包、動態(tài)聯(lián)盟等)，彼此之間的相互依賴性較強，其內(nèi)部形成的是以生產(chǎn)者為主導、單向的垂直線性價值鏈。

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“項目網(wǎng)絡生產(chǎn)模式”則著重強調個人及其勞動和文化技能，主要是圍繞單個的、單次的、不同的、任務型的、臨時性的項目，對生產(chǎn)要素進行組織、管理、運作并進一步實現(xiàn)價值。每個文化“項目”，不管是一冊書、一個軟件、一次廣告運動還是一部電影，都需要通過組織各種文化人才并充分利用其所擁有的特殊文化技能與知識，形成特定的文化項目團隊而運行；并且，伴隨著長期的、重復的、多次的項目生產(chǎn)與合作，項目參與各方之間會逐步形成某種相對穩(wěn)固的“項目網(wǎng)絡”(project network)，進而形成一個消費者、合作者(網(wǎng)絡)和生產(chǎn)者(企業(yè))之間相互連接、動態(tài)發(fā)展、多向反饋的網(wǎng)絡系統(tǒng)，三者共同參與價值創(chuàng)造、一起成為價值實現(xiàn)的行為主體?！绊椖烤W(wǎng)絡生產(chǎn)模式”中形成的價值鏈起點和終點都是消費者，是一個多方互動、產(chǎn)生大量反饋信息的環(huán)狀價值鏈，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的線性、垂直、靜態(tài)的單向價值鏈(生產(chǎn)—消費)不同。據(jù)此，有學者提出非正統(tǒng)的集聚概念，即強調從文化產(chǎn)業(yè)的項目網(wǎng)絡關聯(lián)性而不是從文化集聚區(qū)或文化園區(qū)的視角來理解文化產(chǎn)業(yè)集聚，并進一步提出了“文化產(chǎn)業(yè)體系”這一概念。*Pratt A.C.，Creative and Outside Clusters：Production and Peer Respect Networks， Paper Resubmitted to Media International Australian Incorporation Culture and Policy，2004/06/21.這種集聚概念顯然與“網(wǎng)絡社會”或“網(wǎng)絡經(jīng)濟”的現(xiàn)實相符。

二、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設路徑探索

近年來，我國各地紛紛建立不同形式的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))，各級政府試圖通過創(chuàng)建統(tǒng)一市場來推動文化產(chǎn)業(yè)的集聚，以增強當?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)競爭力。但是，在建設文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))時，無論是地方政府還是社會各界對于文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特征、建設路徑等方面的認識都有偏差，在建設與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，往往簡單而先驗地套用制造業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模式，忽視了文化產(chǎn)業(yè)集聚迥異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的特征。所以，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)促進經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟結構轉型時，應該遵循其發(fā)展規(guī)律，采取異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的政策措施。

(一)培育學習型區(qū)域，建立集聚區(qū)文化生態(tài)

如前文所述，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)選擇區(qū)位時呈現(xiàn)顯著的都市區(qū)位指向特征。

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的根本區(qū)別在于，集聚區(qū)的形成和創(chuàng)建追求的不是成本的節(jié)約，而是對于當?shù)匚幕鷳B(tài)的利用和再創(chuàng)造；在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)培育和創(chuàng)新情境的氛圍營造才是重點，要強調“創(chuàng)新”和“特色”，要培育學習型區(qū)域，即Florida所謂的“發(fā)揮文化和創(chuàng)新的收集者和儲存者功能，提供有利于學習、創(chuàng)意和知識流動的基礎設施或者基礎性環(huán)境的區(qū)域”*Florida R.，Toward the Learning Region，F(xiàn)uture，1995， 27(5)：527.。所以，空間集聚形態(tài)是基礎，文化生態(tài)才是保證，才能真正實現(xiàn)“文化產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文化化”。

(二)突破產(chǎn)業(yè)邊界限定，推進集聚區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的深度融合

作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)融合，是指產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失，目的是為了適應產(chǎn)業(yè)增長。*Greenstein S.， Khanna T.，What does Industry Convergence Mean? Competing in the Age of Digital Convergence，Boston：Harvard Business School Press.1997：pp.201-226.產(chǎn)業(yè)融合的關鍵在于創(chuàng)新，在市場上如果能夠激發(fā)新的激勵和機會，產(chǎn)業(yè)融合就可以被視作是持續(xù)提升競爭力的一種資源。*Michael L.Katz.，Glenn A.Woroch.，Convergence，Competition and Regulation：Introduction to ICC，Issue 6：4，1997，Working Paper of CRTP：Consortium for Research on Telecommunications Policy，1998.

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉及文化藝術、旅游休閑、廣告會展、新聞出版等諸多領域，具有多業(yè)態(tài)融合共生的天然特性。在文化產(chǎn)業(yè)的空間集聚與產(chǎn)業(yè)融合中，如何借助集聚區(qū)的滲透力和輻射力突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界限定、構建具有全產(chǎn)業(yè)鏈和強關聯(lián)度的創(chuàng)新集聚，是提升文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競爭力的關鍵；同時，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合還必須避免不符合文化邏輯或毫無產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的“拉郎配”行為，應該遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，進行廣泛的產(chǎn)業(yè)融合與互動，最終形成集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間緊密關聯(lián)、互相支撐與共生發(fā)展的有機體，形成文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，并最終成為彰顯區(qū)域綜合競爭力與文化軟實力最核心、最重要的空間載體。

(三)培育文化社群，建立健全集聚區(qū)多功能服務體系

文化產(chǎn)業(yè)遵循的是由消費者多元化需求驅動的市場經(jīng)濟模式，文化企業(yè)的視線已經(jīng)從供方轉向需求方，不僅僅是生產(chǎn)與銷售要緊緊圍繞消費需求開展，更要充分開發(fā)消費者自身的資源并使之成為產(chǎn)業(yè)資本，進一步實現(xiàn)和提升文化產(chǎn)業(yè)價值。數(shù)字互動技術的普及與發(fā)展，給老百姓和非專業(yè)人員直接參與文化活動提供了更多便利；但是，消費者與品牌或產(chǎn)品之間的關系往往不取決于消費者的參與度和忠誠度，在更大程度上依賴消費者以及生產(chǎn)者和消費者之間的相互關系、取決于他們共同的認同感、歸屬感和參與感。

文化社群作為文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至關重要的組織細胞，所指的就是這種在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成的各種“群落”及其社會關系。建設和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個重要的任務就是建立健全集聚區(qū)多功能的服務體系，進行社群重組，以配合全新的文化經(jīng)濟社會的發(fā)展。在此過程中，要注意以下三點：第一是體系創(chuàng)新。建立更多適合科技文化發(fā)展的新體系，如文化產(chǎn)業(yè)投融資體系、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、研發(fā)費用長期持續(xù)投入等。第二是模式創(chuàng)新。建立更加新穎、更為有效的商品與服務生產(chǎn)模式，如提供鼓勵創(chuàng)新的工作環(huán)境、創(chuàng)造柔性生產(chǎn)氛圍、創(chuàng)建便利的交流展示平臺等。第三是氛圍創(chuàng)新。構建有利于創(chuàng)新的文化、社會與地理氛圍，如富于藝術氣息的生活風格，柔性寬容的社會氛圍，或是鼓勵創(chuàng)新的文化制度等。

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個集生產(chǎn)、交易、消費、休閑、居住為一體的多功能聚集區(qū)，在區(qū)位選擇上呈現(xiàn)顯著的都市區(qū)位指向特征，其內(nèi)部既存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的縱向關聯(lián)，又存在與信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、計算機業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)之間較強的跨界橫向融合。這些異質性特點要求文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設與發(fā)展應遵循自身規(guī)律，應注重培育學習型區(qū)域，建立集聚區(qū)文化生態(tài)；逐步突破產(chǎn)業(yè)邊界限定，推進集聚區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的深度融合；加強文化社群培育，建立健全集聚區(qū)多功能服務體系。

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責任編輯：劉 欣

*本文系山東省社科基金青年項目“山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究”(12DJJJ11)的階段性研究成果，同時感謝山東大學(威海)商學院青年團隊建設項目的資助。

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1009-5330(2016)03-0124-05

周宏燕，山東大學經(jīng)濟學院博士生、山東大學(威海)商學院講師(山東威海 264209)