胡振剛 汪新炳

2015年6月30下午，湖北省委書記李鴻忠以一名普通黨員的身份，參加省委辦公廳總值班室黨支部的主題黨日活動。7月1日，省委副書記、省長王國生與省政府辦公廳和研究室支部書記共上黨課。

省委領(lǐng)導以上率下，做出了示范。省委常委、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記傅德輝提出從嚴治黨，務(wù)實抓黨建工作思路，推動機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展。省直機關(guān)各級黨組織主動適應(yīng)、引領(lǐng)從嚴治黨的新常態(tài)，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)。

擰緊思想總開關(guān)

補足精神之“鈣”

“我接訪近20年，宗旨教育讓我們信念堅定，接訪是最好的課堂，每次幫群眾解決問題，成就感總是油然而生?！焙笔⌒旁L局接訪中心黨支部書記柯長江深有體會地說。

省信訪局每年確立一個主題，開展“酸甜苦辣說信訪”、“讓信訪群眾滿意”等宗旨教育活動。這是省直機關(guān)理論武裝強信仰的一個縮影。

省直機關(guān)工委創(chuàng)新抓學習，扎實推進學習型機關(guān)和“書香機關(guān)”建設(shè)。在學習的方式和載體上，豐富內(nèi)容，不拘一格。去年底，在全省建立了紅安七里坪鎮(zhèn)等7個教育基地，為省直機關(guān)黨員干部搭建實地學習實踐的平臺。省委書記李鴻忠等6名省委常委分別作出批示，給予充分肯定。

省直機關(guān)各級黨組織結(jié)合各自特點，開展了形式多樣、卓有成效的學習活動。省委組織部舉辦的“組工論壇”、省統(tǒng)計局的“中青年干部學習論壇”、省公安廳的“湖北公安大講堂”、湖北日報傳媒集團主辦的“湖北國學大講堂”、省教育廳“招標式學習法”、省政府研究室的“處長論叢”，省財政廳開展的“優(yōu)秀公文、優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀工作案例”等評選活動，打造了具有部門和行業(yè)特色的學習品牌。

2015年，省直118個單位、共1.3萬多人參加干部在線學習，達標率占98.3%；長江講壇共舉辦74期，6800多人參加了學習。

創(chuàng)建紅旗黨支部

夯實黨建之“基”

管黨治黨，重在基層。機關(guān)黨建的基礎(chǔ)在基層。省直機關(guān)工委以開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動為抓手，扎“網(wǎng)腳”、強支部。去年10月，“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作被全國黨建研究會評為機關(guān)黨建工作“最佳案例”。

省直機關(guān)工委按照“六強”標準，即：組織隊伍強，制度機制強，學用結(jié)合強，改革創(chuàng)新強，服務(wù)效能強，示范帶動強，制定下發(fā)《“紅旗黨支部”檢查考評細則》。大力推行“支部建在處室、處長擔任書記”的工作機制，處長實行“一崗雙責”。目前，省直一級機關(guān)99%的黨支部建在處室，84%的處長擔任書記。

省直各單位以創(chuàng)建活動為契機，積極探索加強支部建設(shè)的方法途徑。省紀委監(jiān)察廳案件審理室黨支部探索出“日志式管理”工作法，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同抓共管、共進共融、無縫對接；省教育廳、省國家安全廳、省交通運輸廳等單位，制定完善從嚴治黨的相關(guān)制度；省藥監(jiān)局、省氣象局制作黨務(wù)工作流程圖，借用國際通行的質(zhì)量標準體系對機關(guān)黨建工作進行規(guī)范。

執(zhí)紀問責動真格

織密責任之“網(wǎng)”

去年4月，260多名省直機關(guān)行政審批、人財物管理等關(guān)鍵崗位的干部，全程旁聽了武漢市中院對某機關(guān)干部涉嫌受賄犯罪的法庭審理，現(xiàn)場感受法律的威嚴、貪腐的惡果，對干部們產(chǎn)生強烈心靈震撼。

省直機關(guān)工委堅持把紀律挺在前面，壓實主體責任，強化“一崗雙責”。在省地稅局召開省直機關(guān)落實“兩個責任”現(xiàn)場推進會，以案說紀，舉一反三。省地稅局在全省系統(tǒng)開展了為期3個月的“正風肅紀重塑形象”教育活動，共騰退、封存超面積辦公用房25649平方米，封存超標車103臺，清退收回違規(guī)發(fā)放的津補貼逾千萬元，查處違紀案件63件，給予黨紀政紀處分91人，給予免職處理22人。

為防止“四風”反彈，省直機關(guān)加大對中央八項規(guī)定精神和省委六條意見執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度。大力開展“四項專項整治”，對省直59家政府工作部門和37家行政審批窗口單位推進“三單一網(wǎng)”情況和開展創(chuàng)建活動進行明察暗訪。在省直機關(guān)開展首輪巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的5個方面近40個具體問題，問責追責45人次，件件有著落，事事有回音。

動員千遍，不如問責一人。一年來，省直機關(guān)受理信訪舉報418件，黨紀政紀處理43人，問責追責135人。省直紀工委受理信訪舉報43件，審理并作出黨紀處分26人，查處違規(guī)資金500多萬元。通過加大紀律審查力度，達到了查處一個、教育一片、震懾一方的警示作用。

持之以恒抓作風

打造環(huán)境之“優(yōu)”

“我們是湖北本土最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，幾年前辦減免地稅，先要找稅管員，再找所長、局長，一路審批，得花一兩個月?，F(xiàn)在，窗口遞件，限時約半個月辦結(jié)，不找人不跑冤枉路，時間還省了一大半?！?近日，湖北盛天網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)王俊芳欣喜地發(fā)現(xiàn)，辦證變得如此簡單。

這是一年來，省直機關(guān)廣大黨員“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的生動縮影。據(jù)統(tǒng)計，2015年省直聯(lián)系單位共2075家，辦理實事2337件，引進項目6000余項、引資384470.4萬元。由省編辦（省審改辦）牽頭主抓，突出以行政審批制度改革為重點，取消調(diào)整省級行政審批項目59項，建立全省統(tǒng)一的行政審批事項目錄，省級政府部門保留行政職權(quán)事項2638項；協(xié)調(diào)省發(fā)改委會同省直相關(guān)部門建設(shè)全省統(tǒng)一的投資項目聯(lián)審辦事大廳，全面推行聯(lián)合審批模式；編寫《推行省級政府部門權(quán)力清單和責任清單制度工作手冊》，積極推行行政權(quán)力清單制度。

“過去，我們大都在辦公室‘坐診’等事，現(xiàn)在主動下基層‘巡診’送服務(wù)?！笔“l(fā)改委投資處調(diào)研員王箭說。省發(fā)改委投資處黨支部探索3R工作法，創(chuàng)建服務(wù)型黨支部，開展“三辦”服務(wù)，即能辦的事情馬上辦，主動服務(wù)上門辦，積極協(xié)調(diào)幫助辦；大力推行“三零”標準，即對要辦理的事務(wù)做到零推諉、零積壓、零差錯；連續(xù)3年開展“我為基層跑項目”活動，推動黨員干部進行換位體驗式服務(wù)。

去年9月10日，省工商局在全國率先實行了“三證合一、一照一碼”登記制度，將辦理證照的時間從原來最長40多天壓減到3天內(nèi)。截至去年底，全省實有主體市場412.78萬戶，連續(xù)3年位居全國第5、中部第一。

今年初，湖北省食品藥品行政審批微信公眾號開通，在手機上可查看行政審批事項辦理指南、辦理狀態(tài)及已核發(fā)證書、證照信息，就行政審批事項進行咨詢，還可以查看食藥監(jiān)部門新發(fā)布的行政審批重要政策信息，“拿在手上、裝進口袋、帶進家門”已成現(xiàn)實。