王雪瑩

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會(huì)保障局，河北 灤平 068250)

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試論新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理的有效性

王雪瑩

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會(huì)保障局，河北 灤平 068250)

摘要：人力資源和社會(huì)保障局承擔(dān)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、檔案管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等重要職責(zé)。尤其是人事檔案管理工作，成為了溝通上下的“咽喉”、聯(lián)系各部門、各企事業(yè)單位之間的“紐帶”。隨著社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，給負(fù)責(zé)人事檔案管理工作的人員也提出了新的更高的要求。新形勢下，人事檔案管理工作也一定要緊跟發(fā)展步伐，以與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神，主動(dòng)適應(yīng)提高效率的需要和發(fā)展的需要。本文將對新時(shí)期人事檔案管理工作的有效性進(jìn)行分析，旨在為相關(guān)工作者提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；人事檔案；能動(dòng)性；規(guī)范；信息化

對于在人力資源和社會(huì)保障局的工作人員來說，進(jìn)行人事檔案管理是日常工作的一部分。做好人事檔案管理工作，不僅可以有效地加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的管理，同時(shí)，對于相關(guān)單位的人才儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展等都有著重要的意義。但是，就我國新時(shí)期下人事檔案管理工作來說，依舊存在著很多問題，因此，在以后的工作當(dāng)中，必須要建立完善的人事檔案管理制度，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，確保人事檔案管理工作的有效性。本文對新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理的有效性做一些重要分析。相信對人力資源和社會(huì)保障局的穩(wěn)定發(fā)展具有一定的意義。

1新時(shí)期人事檔案管理存在的問題

人事檔案管理工作非常重要，人力資源和社會(huì)保障局在這方面已經(jīng)積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。但是，在基層人員的人事檔案管理工作中，還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1.1市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人檔分離、棄檔不用的情況日益嚴(yán)重，人事檔案管理工作的效率受到了影響。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)制度的改革，私營經(jīng)濟(jì)在市場中的比例逐漸增大，人才資源配置的市場化也日益明顯。而在私營企業(yè)中，私營企業(yè)主及其雇員是基本不需要人事檔案的。這就造成了許多人根本不重視人事檔案，人檔分離甚至棄檔不用的人員數(shù)目越來越多。許多人員的檔案都已經(jīng)成為了死檔，根本無人問津。但這些檔案又不能不管，這些情況都影響了人事檔案管理工作的效率。

1.2人事檔案的內(nèi)容過于簡單，信息量不足。

目前，一些人力資源和社會(huì)保障局的人事檔案收集歸檔的范圍依然沿用“老十類”的標(biāo)準(zhǔn)，即履歷材料，自傳材料，鑒定、考核、考察材料，學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料，政治歷史情況的審查材料；參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；獎(jiǎng)勵(lì)材料；處分材料；錄用、任免、轉(zhuǎn)業(yè)、工資等材料，其他可供組織參考的材料。但是，隨著近年來我國用人制度的不斷改革與完善，人員考核制度的健全與發(fā)展，人事檔案材料中關(guān)于人員的人才類型、管理才能、技術(shù)專長、工作實(shí)績、心理素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)等方面的材料卻少之又少。

1.3人事檔案管理的模式落后，造成人事檔案管理工作的作用大打折扣。

目前，許多地方的人事檔案管理工作沒有利用先進(jìn)的技術(shù)手段對信息進(jìn)行必要的分類、歸納、排列乃至分析，造成了人事檔案不便于查閱，更不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.4管理機(jī)構(gòu)和管理人員的安全意識(shí)不足。

一些人力資源和社會(huì)保障局在進(jìn)行人事檔案信息化建設(shè)時(shí)，基于安全意識(shí)不足和對信息技術(shù)安全的了解不充分，經(jīng)常由于不當(dāng)?shù)牟僮骰蛘呤褂么嬖诎踩┒吹能浖斐呻娔X癱瘓、受到黑客或者病毒的攻擊，嚴(yán)重的甚至造成了檔案信息的丟失或者泄露，給人事檔案管理工作帶來了巨大的損失。

2新時(shí)期加強(qiáng)人事檔案高效管理的措施

針對上面提到的幾個(gè)問題，筆者認(rèn)為，要規(guī)范辦公人員的人事檔案管理工作，提高人事檔案管理工作的效率，充分發(fā)揮人事檔案的作用，我們需要從以下幾個(gè)方面著手：

2.1對人事檔案進(jìn)行分級(jí)別管理，提高人事檔案管理的工作效率及作用。

結(jié)合社會(huì)發(fā)展的需要，針對不同社會(huì)群體的不同需求，對人事檔案進(jìn)行分類別管理。對死檔和棄檔進(jìn)行相應(yīng)的處理。加強(qiáng)人事檔案的可流動(dòng)性和便捷性，提高人事檔案在人才流動(dòng)過程中的功用。通過采用上述措施，可以把有效的人員和工作精力投入到龐雜的人事檔案管理工作中，從而提高人事檔案管理工作的效率，強(qiáng)化人事檔案管理工作在人才流動(dòng)和社會(huì)發(fā)展過程中的作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的支持。

2.2加強(qiáng)對人事檔案利用信息的收集。

要加強(qiáng)對人事檔案利用信息的收集，對于人才類型、管理才能、技術(shù)專長、工作實(shí)績、心理素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)等方面的信息收集一定要作為重點(diǎn)，這樣就能夠充分保證人事檔案管理工作可以符合新的形勢下產(chǎn)生的一些需求。

2.3建立相對統(tǒng)一的人事檔案管理模式，規(guī)范人事檔案的內(nèi)容。

一些人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)建立相對統(tǒng)一的人事檔案管理模式，加強(qiáng)對人事檔案的管理，保證人事檔案在形成、修訂、流轉(zhuǎn)等各個(gè)過程中都有可參考的規(guī)范和制度。此外，還要規(guī)范人事檔案的內(nèi)容，盡量保證人事檔案的內(nèi)容即符合法律法規(guī)的要求，也符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這樣才可以充分提高人事檔案的使用率和可使用率。

2.4提高安全意識(shí)及業(yè)務(wù)水平。

作為人事檔案管理工作的實(shí)際操作人，人事檔案管理人員要充分提高自己的業(yè)務(wù)能力，利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)一些關(guān)于計(jì)算機(jī)安全防范技術(shù)知識(shí)，充分利用高科技手段實(shí)現(xiàn)人事檔案的管理安全性。

總結(jié)

二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。隨著相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，我國的人事檔案管理工作也得到了有效的加強(qiáng)。但是，就現(xiàn)階段我國的檔案管理工作來說，依舊存在著這樣或那樣的問題，比如管理層對人事檔案管理不夠重視、人事檔案管理人員沒有足夠的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)重影響了人事檔案的管理工作。本文探討了在新時(shí)期如何提高人事檔案管理工作的有效性，希望文中的觀點(diǎn)和措施能夠?yàn)橛嘘P(guān)工作者帶來一些幫助。

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中圖分類號(hào):G275

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)02-0143-01