李進卿 何佩佩 付燦輝

提起戒毒所，你也許常常會想到禁錮、冷漠、沉悶、封閉等字眼，但當你走進許昌市第一強制隔離戒毒所，看到那一塊塊獎牌、一封封飽含深情的感謝信，你一定會深切地感受到這個戒毒所的溫度，禁不住去探尋獎牌和感謝信背后鮮為人知的溫暖故事。

“以人為本，人性化執(zhí)法，是創(chuàng)新戒毒管理機制的主線，也是許昌市公安局強制隔離戒毒所全體管教民警始終堅持的方向?！痹S昌市第一強制隔離戒毒所所長郭軍紅在接受記者采訪時如是說。

近年來，許昌市第一強制隔離戒毒所在市局黨委及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞提高戒斷率、降低復(fù)吸率的工作目標，創(chuàng)新管理模式，探索強制隔離戒毒工作新機制，取得了良好的社會效果。

目前，許昌市在冊許昌籍吸毒人員數(shù)量在全省排名靠前，許昌市第一強制隔離戒毒所承擔著全市較重的收戒關(guān)押流轉(zhuǎn)工作。2015年10月，全省“大收戒”專項行動開展以來，許昌市第一強制隔離戒毒所日均關(guān)押量激增，遠遠超出正常關(guān)押量。為服務(wù)全市公安工作大局，該所對吞食異物和患有嚴重疾病的吸毒人員能收盡收，同時加強醫(yī)療工作和內(nèi)部管理，為全市治安大局的安全作出了突出貢獻。

目前，該所先后獲得“國家二級強制隔離戒毒所”“河南省文明單位”“全省公安信息化應(yīng)用先進單位”“全省維護婦女兒童權(quán)益先進單位”“全省維權(quán)示范崗先進集體”“全省吸毒人員動態(tài)管控工作先進單位”等榮譽，先后有4位民警榮立三等功，10位民警獲得嘉獎。該所民警付燦輝、李芳多次榮獲省“吸毒人員動態(tài)管控工作先進個人”稱號，民警付燦輝被評為2014年度“全國毒品案件信息管理先進個人”。

“大收戒”期間攻堅克難

2015年，河南省公安廳在全省公安機關(guān)組織開展為期1D0天的吸毒人員“大收戒”專項行動，這讓許昌市第一強制隔離戒毒所的全體人員精神高度緊張起來，面對12月31日前強戒1100人的工作要求，戒毒所全體人員再次感受到了時間緊、任務(wù)重，警力配備不足、收容量大的壓力。但該所仍按照“保一方平安，五個決不允許”的工作要求，全警動員、全警參戰(zhàn)，全力配合“大收戒”專項行動。以吸毒人員有效管控為總目標，以集中收戒吸毒成癮人員為重點，全力開展吸毒人員排查管控，為全省公安工作“收官戰(zhàn)”助力，為創(chuàng)建“平安河南”作出新貢獻。

一是加大轉(zhuǎn)送司法戒毒力度。該所僅有2D0張床位，自專項行動開展以來，日均關(guān)押量近500人，遠遠超出日常最大關(guān)押量。為了加大收戒力度，該所與省第三強制隔離戒毒所、省女子強制戒毒所溝通協(xié)調(diào)，加快戒毒學(xué)員的流轉(zhuǎn)，騰出床位，確保收戒工作順利進行。

二是針對患有重病、殘疾、吞食異物等吸毒人員，建立病殘吸毒人員全員收戒機制。2013年以來，該所共做了5例異物取出手術(shù)，嚴厲打擊了妄圖通過吞食異物逃避打擊的吸毒人員?！按笫战洹睂ｍ椥袆娱_展以來，該所共收戒患有嚴重疾病吸毒人員167人、處理危重病號5例，及時變更手續(xù)確保監(jiān)所安全。

三是深挖犯罪線索，成效顯著。該所充分發(fā)揮戒毒所大情報信息庫的優(yōu)勢，在日常工作中注意挖掘犯罪線索。自2013年以來移交各類犯罪線索110余條，強戒轉(zhuǎn)刑拘50余人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人?！按笫战洹逼陂g移交犯罪線索35條，轉(zhuǎn)刑拘8人，破獲多起在禹州、襄縣等地的飛車搶奪、盜竊電動車等案件，打掉流竄作案團伙1個。

為深入挖掘收戒潛力，不斷增加收戒容量，2015年10月27日上午，許昌市監(jiān)管支隊支隊長趙建平牽頭，與市公安戒毒所對口轉(zhuǎn)戒單位河南省第三強制隔離戒毒所主管業(yè)務(wù)工作副所長付勇、管理科科長嚴芝亮、辦公室主任陳英一行，就“大收戒”期間司法轉(zhuǎn)戒工作進行溝通交流。

雙方以“大收戒”專項行動期間轉(zhuǎn)送司法戒毒工作為切入點，結(jié)合《河南省公安廳司法廳關(guān)于進一步規(guī)范強制隔離戒毒工作的通知》關(guān)于分段執(zhí)行強制隔離戒毒和對口定點轉(zhuǎn)送接收相關(guān)規(guī)定，并按照省公安廳《關(guān)于積極做好強制隔離戒毒所轉(zhuǎn)戒工作的通知》要求，對在公安機關(guān)執(zhí)行強制隔離戒毒3個月至6個月的戒毒人員的轉(zhuǎn)送問題進行協(xié)商。

為了保證“大收戒”期間圓滿完成收容任務(wù)，許昌市第一強制隔離戒毒所全體民警在此期間從未休息過。該所政委呂磊因為經(jīng)常熬夜加班，自己病了不休息不說，孩子生病了他也沒時間去照顧，為此，妻子多次埋怨他。老民警老常，患有嚴重高血壓，難受得實在受不了時，他就在值班室里小憩一會，從未請過一天假。所長郭軍紅在“大收戒”期間，更是從未睡過一個囫圇覺。前段時間，有一名戒毒學(xué)員突發(fā)疾病，為了挽救學(xué)員生命，她不顧一切，凌晨一點，將該戒毒學(xué)員送到醫(yī)院救治，因為聯(lián)系不到學(xué)員家人，她自己墊付了醫(yī)療費，并在醫(yī)院守了一夜，直到學(xué)員脫離危險，她才拖著疲憊的身體回到單位繼續(xù)開始新一天的工作。她常對所里的民警們說：“我要求你們做到的，我肯定會先做到?！痹诠娂t的帶領(lǐng)下，再苦再累，所里民警從未有人抱怨，他們像親兄弟姐妹一般，精誠團結(jié)，攻堅克難，為共同打好“大收戒”這場硬仗而努力拼搏。

拯救 點燃重生之路

作為一名在戒毒所工作多年的戒毒所所長，每當郭軍紅看到一個個形銷骨立、疲弱不堪的吸毒者和一幕幕吸毒者的家庭悲劇，除了震驚之外，更多的是心痛，她感覺自己責任重大，“所以我們要以春風化雨般的耐心、愛心讓戒毒人員一步步走向重生?！痹谟浾吲c郭軍紅交談時，她如是說。

為進一步做好在所戒毒學(xué)員的醫(yī)療衛(wèi)生管理及艾滋病的安全防范工作，許昌市第一強制隔離戒毒所每月邀請市疾控中心艾防科工作人員到所開展HIV抗體、梅毒、丙肝監(jiān)測工作。

2015年11月21日晚上，戒毒學(xué)員蘆某報告心慌、胸悶、心口疼痛，值班民警向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報后，立即將該學(xué)員帶至醫(yī)務(wù)室，駐所醫(yī)生對該學(xué)員進行心電圖、心功能檢測后進行藥物治療。帶班領(lǐng)導(dǎo)又將此情況向所長匯報，及時派車、安排民警將該學(xué)員送往許昌市中心醫(yī)院診治。經(jīng)許昌市中心醫(yī)院檢查確診，該學(xué)員患有冠心病、急性廣泛前壁心肌梗死、心源性休克，病情危重，隨時有猝死風險，在醫(yī)生的建議下，該學(xué)員轉(zhuǎn)往市中心醫(yī)院ICU病房治療。

“大收戒”專項行動開展以來，許昌市第一強制隔離戒毒所積極配合，對吞食異物、患有嚴重疾病的戒毒學(xué)員應(yīng)收盡收。為確保監(jiān)所安全，該所積極協(xié)調(diào)市第三人民醫(yī)院增加駐所醫(yī)生，加強對戒毒學(xué)員的疾病診斷救治工作。為應(yīng)對重大突發(fā)疾病，該所聯(lián)合監(jiān)管支隊、拘留所、市第三人民醫(yī)院組成處置重大突發(fā)疾病指揮小組，并制定《許昌市第一強制隔離戒毒所重大突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案》進行演習(xí)。重大突發(fā)疾病發(fā)生后，各崗位緊急聯(lián)動，對重大突發(fā)疾病做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治，縮短救治時間，成功挽救戒毒學(xué)員的生命?！敖涠疽魂囎?，負責一輩子”，這是戒毒所民警的濃厚情結(jié)。為了使戒毒學(xué)員“一日除疾，終生不染”，出所后順利融入社會，許昌市公安局強制隔離戒毒所廣開思路，讓社會各界了解、支持并參與戒毒工作，實現(xiàn)戒毒工作社會效果的最大化。

管理 增強內(nèi)在抵抗力

“毒癮易除，心癮難除?！睘榱擞行椭涠緦W(xué)員徹底戒除毒癮，降低復(fù)吸率，許昌市第一強制隔離戒毒所把戒毒康復(fù)工作當成一個系統(tǒng)工程，既求短期成功，又講長期效益，藥物療法和心理療法并用，科學(xué)施戒。

一是嚴格落實戒毒學(xué)員風險評估制度。首先，按照《河南公安廳強制隔離戒毒所戒毒人員安全風險評估和分級分類管理辦法》規(guī)定，結(jié)合戒毒學(xué)員生理和心理動態(tài)，嚴格按照評估標準，遵守評估方法和評估程序，制定分級分類管理措施，從收治入所就開始實行同類人員同戒室管理，并在分類管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)戒毒人員安全風險等級分為嚴管、普管、寬管三類。其次，從識別服、床位安排等方面顯示出不同的風險等級，便于分類管理。再次，為便于所有值班民警了解戒毒學(xué)員情況，除了每日交接班會議上公布重點人員外，還在監(jiān)控室電子顯示屏、黑板的顯著位置公布重點人員名單和風險等級，做到人人心中有數(shù)，24小時進行重點管控。

二是狠抓管理機制創(chuàng)新，追求戒毒效果最大化。首先，抓軍事化管理不放松，養(yǎng)成遵紀守法習(xí)慣。邀請駐地武警官兵到戒毒所進行隊列和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生訓(xùn)練，每天檢查、每周評比相結(jié)合，從改變衛(wèi)生紀律情況入手，進行養(yǎng)成訓(xùn)練。統(tǒng)一戒毒學(xué)員識別服，做到服裝統(tǒng)一、被褥整潔、生活用品整齊劃一、戒毒環(huán)境整潔。其次，抓學(xué)校化教育不放松，轉(zhuǎn)化思想認識，充實監(jiān)所生活。利用多媒體教育系統(tǒng)進行視頻教育，注入健康思想理念。第一，教育有計劃性。每周教育提前安排，并印制課程表，將學(xué)習(xí)內(nèi)容及資料及時發(fā)放到學(xué)員手中，確保教育的連續(xù)性和實效性。第二，教育內(nèi)容豐富多彩。課程安排有法律法規(guī)教育、心理健康教育、國學(xué)教育、文化知識、音樂、思想政治和體育課等。第三，教育形式多樣化。該所有6名固定外聘教師和10名民警承擔講課任務(wù)，征求學(xué)員意見安排教育內(nèi)容，在省廳教育資源庫和互聯(lián)網(wǎng)上下載一些精品案例或購買一些名家講座影像資料組織學(xué)員觀看。第四，愛國教育貫穿始終。每周一早上組織全體民警和全體戒毒學(xué)員共同參加升國旗儀式，每周學(xué)唱一首紅歌，進行一次愛國教育。第五，將國學(xué)教育融入管理。在日常教育中，將《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等制作成課件，利用多媒體形式對學(xué)員進行授課，加強傳統(tǒng)道德教育，教育戒毒學(xué)員用倫理道德自覺約束自己的行為。再次，抓專業(yè)化心理干預(yù)不放松，解除學(xué)員心理障礙。最后，抓社會化幫教不放松，幫助學(xué)員樹立信心。

三是不斷豐富康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容。在原有廣播操、太極拳、太極扇的基礎(chǔ)上，將《最炫民族風》、健康拍手操《越來越好》《佳木斯快樂舞步》等市民喜聞樂見的廣場舞引入到日?？祻?fù)訓(xùn)練中，既保障戒毒學(xué)員合法權(quán)益，豐富康復(fù)訓(xùn)練內(nèi)容，營造和諧文明的戒毒氛圍，又促進戒毒學(xué)員身心健康，讓戒毒學(xué)員載歌載舞走向新生。

回歸 讓社會更美好

2015年9月14日下午，戒毒成功的張某將一面印著“心靈天使”的大紅錦旗和一封感謝信送到了許昌市第一強制隔離戒毒所。這是該所教育轉(zhuǎn)化工作卓著成效的充分體現(xiàn)，也是該所貫徹落實人性化管理理念的一個縮影。

一年前，張某因吸毒第二次被強制戒毒。她患有雙腎衰竭，剛?cè)胨鶗r生活不能自理，上下床都需要人攙扶。由于是第二次吸毒被處理，家人又不愿意來看望，她心情極度低落，自暴自棄，抱著過一天是一天混日子的心態(tài)，一度認為自己病重活不了幾天，甚至出現(xiàn)了輕生念頭。接收張某到戒室后，管教民警劉園園安排同戒室學(xué)員輪流照顧她，自己每天進戒室也對她噓寒問暖，并積極和她的家人取得聯(lián)系，說服他們經(jīng)常來所里看望她，讓她重新得到親人的支持，感受到親情的溫暖。同時，管教民警又將張某的實際情況匯報給所領(lǐng)導(dǎo)，安排她到市中心醫(yī)院進行診斷。經(jīng)診斷，張某沒有生命危險，只要及時用藥，病情就能恢復(fù)，張某從此再沒了顧慮。在管教民警的幫助鼓勵和家人的關(guān)懷下，張某終于重拾對生活的希望，樹立了戒毒的信心，經(jīng)過自己的努力，順利戒除毒癮。一年多的戒毒經(jīng)歷，使她下定決心，決不再沾染毒品。張某把這一切歸功于管教民警劉園園，從心靈深處把戒毒所的民警們視為“心靈天使”。

近年來，許昌市第一強制隔離戒毒所將教育轉(zhuǎn)化、人性化管理理念滲透到監(jiān)所管理工作中的每一個環(huán)節(jié)，在堅持戒毒學(xué)員一日生活制度基礎(chǔ)上，對新入所學(xué)員實施強化教育，使他們盡快適應(yīng)監(jiān)所生活。為體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣原則，對學(xué)員實施嚴管、普管、寬管分級分類管理，并在待遇上拉開檔次，同時每月進行學(xué)員考核獎勵、文明戒室評比，對優(yōu)勝個人和戒室實施精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，使學(xué)員心中樹立“表現(xiàn)好、表現(xiàn)不好”大不一樣的管理模式。重要的是，每天的多媒體授課、每月兩次的親情會見、每天的廣場舞教學(xué)訓(xùn)練、每層樓的讀書角等人性化管理舉措，大大豐富了學(xué)員學(xué)習(xí)和課余生活，使其在輕松的氛圍中重新樹立正確的人生觀、價值觀，教育其遵紀守規(guī)，痛改前非，重新做人。