周靜

海城市南臺鎮(zhèn)政府農(nóng)科站

論我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

周靜

海城市南臺鎮(zhèn)政府農(nóng)科站

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一門新型產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)|高產(chǎn)量、高效益等特點。文章簡要的介紹了設(shè)施農(nóng)業(yè)的概念和特征及我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上簡要分析了我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及其在發(fā)展中存在的問題，包括管理、資金、技術(shù)等方面的問題，最后根據(jù)我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，從技術(shù)研發(fā)、政策扶持、加強(qiáng)管理、提高科技服務(wù)、發(fā)展龍頭企業(yè)及示范點等方面，提出了我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

我國設(shè)施栽培歷史悠久，但現(xiàn)代設(shè)施栽培起步較晚。20世紀(jì)50年代，我國從前蘇聯(lián)引進(jìn)的保護(hù)地栽培技術(shù)的簡易的設(shè)施農(nóng)業(yè)，技術(shù)含量低，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營粗放。90年代，我國大規(guī)模引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也以生產(chǎn)超時令、反季節(jié)的設(shè)施園藝作物為主。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積到達(dá)210萬公頃，其中節(jié)能型日光溫室達(dá)20萬公頃。截止2002年，我國已成為世界第一大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，與1980年相比增長了3000倍。

二、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，已成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.國家宏觀政策指向，我國很重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，每年農(nóng)業(yè)部都出臺對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展意見，還對設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策性扶持，這為設(shè)施農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了土壤。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)本身的特點決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)必然成為我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先，設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其次，設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化水平，提高生產(chǎn)水平的同時保證了產(chǎn)品的高質(zhì)量。第三，設(shè)施農(nóng)業(yè)的高技術(shù)含量，使自然條件不再是生產(chǎn)限制因素，而且縮短了生產(chǎn)周期。最后，設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效率和高效益。

三、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

1.多頭管理。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展已成為農(nóng)口部門的亮點過程之一。在行政管理方面，涉及農(nóng)口種植、園藝、畜牧、水產(chǎn)等多個部門。在政策資金方面，涉及到發(fā)展改革、財政、科委等部門。雖然各部門支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是件好事，但多頭管理、資金分散不利于設(shè)施農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.投入不足。各地雖出臺了各項優(yōu)惠政策，但扶持資金有限，投入仍顯不足。資金投入缺乏連續(xù)性，對于剛上馬的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程比較熱心，一旦遇到挫折就失去支持的動力。有些地方單純?yōu)榱双@得項目和資金，對于如何管理好經(jīng)營好設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏經(jīng)驗和信心，致使一些工程在耗費了大量人力、財力和物力之后半途而廢。

3.缺乏標(biāo)準(zhǔn)。各地自然條件、栽培品種等千差萬別，缺乏統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，一些企業(yè)和基地大量重復(fù)引進(jìn)國外現(xiàn)代溫室設(shè)備或只追求溫室主體結(jié)構(gòu)和配套設(shè)備的高性能和美觀強(qiáng)調(diào)形象，忽視效益，脫離實際；另一方面，工廠化農(nóng)業(yè)投入大，成本高，管理不善，低產(chǎn)高耗。而目前市場上大多數(shù)設(shè)施為簡易的竹木結(jié)構(gòu)，抗擊自然災(zāi)害能力不足。生產(chǎn)實踐證明，無法實現(xiàn)溫室標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就難以降低生產(chǎn)成本。

4.缺少“龍頭”。我國雖擁有幾家規(guī)模較大的溫室工程企業(yè)。但與發(fā)達(dá)國家相比數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)水平低。多數(shù)為單戶經(jīng)營，市場意識不強(qiáng)，產(chǎn)銷信息不靈，小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾仍然突出，造成收益不穩(wěn)。

5.技術(shù)落后。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備比較簡易，環(huán)境控制能力不足，機(jī)械化自動化程度低。二是存在重“硬件”設(shè)施建造、輕“軟件”栽培管理的傾向，配套技術(shù)滯后。三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，不能及時為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。?