美俄敲定敘各派27日?；?/h1>
2016-02-24 09:32:47
環(huán)球時報 2016-02-24
環(huán)球時報/2016-02-24/ 第02版面/新聞背景 /作者：本報駐埃及特派記者 王云松 ●徐珍珍 柳玉鵬
美國和俄羅斯22日宣布，兩國就敘利亞沖突各方?；疬_成協(xié)議，協(xié)議將從敘利亞當?shù)貢r間27日零時開始執(zhí)行。本月12日，多個世界大國在德國慕尼黑達成過敘利亞須在一周內(nèi)停火的協(xié)議，至今未能落實。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，這是就敘利亞危機達成的又一個?；鹑掌冢l(fā)布的又一個聯(lián)合聲明。美俄的共同聲明激起外界樂觀而又懷疑的復(fù)雜情緒，也留下了一連串疑問。
英國廣播公司稱，美國總統(tǒng)奧巴馬22日與俄總統(tǒng)普京舉行電話會談，討論如何在敘利亞“停止敵對”，通話結(jié)束后兩人發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明要求敘利亞從當?shù)貢r間27日零時開始實行“部分?；?rdquo;。?；疬m用于承諾遵守該協(xié)議的敘沖突各方，但不包括極端組織“伊斯蘭國”（IS）與“基地”組織分支敘“救國陣線”以及聯(lián)合國認定的其它恐怖組織。愿加入?yún)f(xié)議的各方須在26日中午12時前告知莫斯科或華盛頓。
聲明稱，停火執(zhí)行后，敘政府軍、俄軍和美國主導(dǎo)的聯(lián)軍將繼續(xù)打擊恐怖組織。俄美將共同繪制承諾“停止敵對”的反對派據(jù)點。兩國還設(shè)熱線，并成立工作組監(jiān)督違反停火行為。
俄羅斯《觀點報》23日稱，在與奧巴馬結(jié)束電話會談后，普京發(fā)表電視講話說，俄將全力確保敘政府遵守停火協(xié)議，并希望美國及其盟友，和美國支持的反對派武裝也能這樣做。普京說，他相信敘領(lǐng)導(dǎo)人和所有該地區(qū)其他國家會支持俄美的?；鸱桨?，“結(jié)束敘利亞多年流血沖突的真正機會到來了”。俄國防部23日發(fā)布消息說，駐敘利亞的赫梅明空軍基地成立的沖突方協(xié)調(diào)中心開始運作。
美國《紐約時報》23日稱，相比俄方在停火協(xié)議達成后表現(xiàn)出的高調(diào)，美國方面的反應(yīng)較為平靜。白宮稱，總統(tǒng)奧巴馬強調(diào)，當務(wù)之急是確保敘政府和反對派積極回應(yīng)，并忠實執(zhí)行?；饏f(xié)議，以減輕敘人民的痛苦，推動聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)的政治進程，集中打擊IS。
敘利亞外交部23日發(fā)布聲明稱，敘政府支持俄美達成的停火協(xié)議，但將繼續(xù)打擊IS、“基地”及其分支組織的努力。俄新社稱，敘政府還表示準備與俄羅斯協(xié)調(diào)確定停止軍事行動的地區(qū)，同時保留對違反停火者還擊的權(quán)利。
據(jù)法新社23日報道，敘主要反對派表示，他們“愿意對國際社會促成?；饏f(xié)議的努力予以積極反應(yīng)”，但代表敘反對派的“高級談判委員會”說，反對派遵守?；饏f(xié)議的條件是：政府軍停止圍攻、釋放囚犯、停止轟炸平民、允許運送人道救援物資。
中國外交部發(fā)言人華春瑩23日表示，俄美日前就在敘停止敵對行動達成協(xié)議，標志著有關(guān)各方進一步將共識轉(zhuǎn)化為行動，我們對此表示歡迎。?；鹬贡┦菙⒄芜M程的重要一環(huán)，處理好將有利于維護當前來之不易的政治解決勢頭，促進敘各方和談進程。
美國《華爾街日報》認為，俄美?；饏f(xié)議將對敘“救國陣線”的打擊排除在外，可能成為協(xié)議最終破裂的隱患。敘反對派的許多據(jù)點中都有這個組織的人員和目標。
《紐約時報》稱，俄美在聯(lián)合聲明中小心地選用“停止敵對”這一措辭，因為它與“?；?rdquo;的效力有所區(qū)別。美方將負責敦促敘反對派停火，俄方則負責向敘政府施壓。美國網(wǎng)絡(luò)雜志《紀事》說，敘反對派因美國未能阻止俄軍空襲而有遭到背叛的感覺，至少有一部分反對派可能不會加入?；?。
在俄美宣布?；饏f(xié)議后不久，敘總統(tǒng)巴沙爾宣布，在4月13日舉行敘人民議會選舉。敘利亞本屆議會將于5月到期。聯(lián)合國安理會去年12月通過的決議規(guī)定，敘應(yīng)在18個月內(nèi)根據(jù)新憲法舉行議會和總統(tǒng)選舉以結(jié)束持續(xù)數(shù)年的沖突。
埃及時事政治分析人士塔里克23日對《環(huán)球時報》記者表示，根據(jù)安理會決議，敘政治過渡進程是先組建過渡政府、制定新憲法，之后才是新的議會和總統(tǒng)選舉。此時宣布大選日期，更多的可以看成是巴沙爾政府在包括27日?；鸷碗S后開啟敘利亞政治進程在內(nèi)的敘利亞問題的交鋒中爭取主動權(quán)。
對于此次協(xié)議，多名俄羅斯政客和學(xué)者認為，協(xié)議展現(xiàn)了俄美的“合作趨勢”。俄新社援引俄聯(lián)邦委員會國防與安全委員會第一副主席克林采維奇的話說，?；饏f(xié)議能體現(xiàn)俄美著手重塑一切國際關(guān)系的能力。俄科學(xué)院東方學(xué)研究所學(xué)者納烏姆金則說，這是俄外交的重大勝利，表明俄美開始合作解決國際問題。不過《紐約時報》援引分析人士的話說，對奧巴馬政府來說，在敘利亞實施部分?；鹬皇菫榱嗽趯⒆⒁饬D(zhuǎn)移到打擊利比亞的IS目標時，暫時遏制敘暴力活動。
在美俄發(fā)表聯(lián)合聲明之際，聯(lián)合國敘利亞問題獨立國際調(diào)查委員會22日發(fā)布一份31頁的報告?！度A爾街日報》稱，報告描述了進入第六年的敘內(nèi)戰(zhàn)中生靈涂炭的慘象，并譴責與敘內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)的世界大國和敘鄰國刺激了各方敵對?！?/p>
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英國廣播公司稱，美國總統(tǒng)奧巴馬22日與俄總統(tǒng)普京舉行電話會談，討論如何在敘利亞“停止敵對”，通話結(jié)束后兩人發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明要求敘利亞從當?shù)貢r間27日零時開始實行“部分?；?rdquo;。?；疬m用于承諾遵守該協(xié)議的敘沖突各方，但不包括極端組織“伊斯蘭國”（IS）與“基地”組織分支敘“救國陣線”以及聯(lián)合國認定的其它恐怖組織。愿加入?yún)f(xié)議的各方須在26日中午12時前告知莫斯科或華盛頓。
聲明稱，停火執(zhí)行后，敘政府軍、俄軍和美國主導(dǎo)的聯(lián)軍將繼續(xù)打擊恐怖組織。俄美將共同繪制承諾“停止敵對”的反對派據(jù)點。兩國還設(shè)熱線，并成立工作組監(jiān)督違反停火行為。
俄羅斯《觀點報》23日稱，在與奧巴馬結(jié)束電話會談后，普京發(fā)表電視講話說，俄將全力確保敘政府遵守停火協(xié)議，并希望美國及其盟友，和美國支持的反對派武裝也能這樣做。普京說，他相信敘領(lǐng)導(dǎo)人和所有該地區(qū)其他國家會支持俄美的?；鸱桨?，“結(jié)束敘利亞多年流血沖突的真正機會到來了”。俄國防部23日發(fā)布消息說，駐敘利亞的赫梅明空軍基地成立的沖突方協(xié)調(diào)中心開始運作。
美國《紐約時報》23日稱，相比俄方在停火協(xié)議達成后表現(xiàn)出的高調(diào)，美國方面的反應(yīng)較為平靜。白宮稱，總統(tǒng)奧巴馬強調(diào)，當務(wù)之急是確保敘政府和反對派積極回應(yīng)，并忠實執(zhí)行?；饏f(xié)議，以減輕敘人民的痛苦，推動聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)的政治進程，集中打擊IS。
敘利亞外交部23日發(fā)布聲明稱，敘政府支持俄美達成的停火協(xié)議，但將繼續(xù)打擊IS、“基地”及其分支組織的努力。俄新社稱，敘政府還表示準備與俄羅斯協(xié)調(diào)確定停止軍事行動的地區(qū)，同時保留對違反停火者還擊的權(quán)利。
據(jù)法新社23日報道，敘主要反對派表示，他們“愿意對國際社會促成?；饏f(xié)議的努力予以積極反應(yīng)”，但代表敘反對派的“高級談判委員會”說，反對派遵守?；饏f(xié)議的條件是：政府軍停止圍攻、釋放囚犯、停止轟炸平民、允許運送人道救援物資。
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對于此次協(xié)議，多名俄羅斯政客和學(xué)者認為，協(xié)議展現(xiàn)了俄美的“合作趨勢”。俄新社援引俄聯(lián)邦委員會國防與安全委員會第一副主席克林采維奇的話說，?；饏f(xié)議能體現(xiàn)俄美著手重塑一切國際關(guān)系的能力。俄科學(xué)院東方學(xué)研究所學(xué)者納烏姆金則說，這是俄外交的重大勝利，表明俄美開始合作解決國際問題。不過《紐約時報》援引分析人士的話說，對奧巴馬政府來說，在敘利亞實施部分?；鹬皇菫榱嗽趯⒆⒁饬D(zhuǎn)移到打擊利比亞的IS目標時，暫時遏制敘暴力活動。
在美俄發(fā)表聯(lián)合聲明之際，聯(lián)合國敘利亞問題獨立國際調(diào)查委員會22日發(fā)布一份31頁的報告?！度A爾街日報》稱，報告描述了進入第六年的敘內(nèi)戰(zhàn)中生靈涂炭的慘象，并譴責與敘內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)的世界大國和敘鄰國刺激了各方敵對?！?/p>
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