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        增效擴容改造后電站修訂完善管理制度的必要性

        2016-02-23 20:35:08褚大偉
        小水電 2016年2期
        關鍵詞:制度管理制度建設水電站

        許 乾,李 鵬,褚大偉

        (河北省石津灌區(qū)管理局,河北 石家莊 050061)

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        增效擴容改造后電站修訂完善管理制度的必要性

        許乾,李鵬,褚大偉

        (河北省石津灌區(qū)管理局,河北 石家莊 050061)

        摘要:河北省石津灌區(qū)田莊水電站于2014年5月增效擴容項目開工,2014年12月完工。電站改造后對管理制度進行修訂及完善,可以消除水電生產中的不安全因素,提高水電生產的可靠性,保障經濟效益的持續(xù)性;通過管理制度的完善,使工作人員認識到自身工作的重要性,注重安全發(fā)電的措施,同時可最大程度避免發(fā)電過程中人為的重大安全事故。

        關鍵詞:水電站;增效擴容;制度建設;制度管理

        1工程概況

        河北省石津灌區(qū)田莊水電站位于石津灌區(qū)總干渠上,為引水式電站,于1983年建成發(fā)電。近年來,電站原配建的基礎設備、自動化控制系統(tǒng)和保護系統(tǒng)、高壓配變電等設備及引水發(fā)電都出現(xiàn)不同程度的老化問題,已不符合電網要求,存在較多的安全隱患;致使高壓設備故障頻發(fā),運行效率低下,運行維護成本增高,已不能滿足安全生產和穩(wěn)定運行的需要,亟需全面進行更新改造。

        增效擴容改造工程于2014年5月1日正式開工,2014年12月15日基本完工,2015年3月2日開始投入試運行。增效擴容改造后,不僅改善了現(xiàn)有發(fā)電能力的不足,達到了原裝機容量的要求,也對實現(xiàn)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展具有重大意義,更為電站生產安全提供了基礎;但生產需要管理,管理必然需要制度,而生產安全更需要管理制度的完善和實施。

        2完善管理制度的必要性

        增效擴容改造的目標不僅可提高電站的經濟效益,更可以消除水電生產中的不安全因素,提高水電生產的可靠性,保障經濟效益的持續(xù)性。所以安全生產管理不僅是水電行業(yè)的重要組成部分和核心內容,也是所有制度制定的基本。

        水電生產在高風險中創(chuàng)造著財富,在生產過程中,有時會發(fā)生一些不可預知的事故。究其原因,管理制度、工作條件、機組生產環(huán)境的優(yōu)劣有著密切的聯(lián)系。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī),制定完善的管理制度,創(chuàng)造和維護良好的工作條件及工作環(huán)境是保障職工的人身安全和健康的根本途徑。對于水電管理,必須建立健全各種管理制度,以制度管安全,規(guī)范工作行為,才能使管理達到規(guī)范化、標準化。只有采取科學的管理,才能保證職工的安全和健康,才能發(fā)揮水電生產的最大經濟效益。

        3制度的制定

        3.1建立安全生產責任制

        安全生產責任制是根據“安全生產人人有責”的原則,層層簽訂責任狀,明確各級職能部門人員在生產過程中應負的安全職責,加強運行安全管理,強化各級安全防范措施,防止忽視安全生產而導致安全事故發(fā)生。

        3.2制定培訓制度

        教育培訓制度可促進水電培訓工作規(guī)范化、標準化,是提高水電運行人員技術水平和安全意識的重要手段,是水電生產管理的一項重要內容,應結合實際情況制定。

        教育培訓制度應規(guī)定:定期和不定期的培訓時間、內容、形式,并制定培訓目標,培訓內容等,應結合實際情況制定。

        組織技術人員參加已建成電站大修、重大技術改造和新電站建設等工程,提高技術人員業(yè)務水平;定期開展技術比賽、水電知識競賽;建立《安全規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》題庫,考試合格方可上崗。從事特種作業(yè)的人員必須經過專門的培訓機構培訓合格后,方可上崗工作。新上崗職工(包括臨時工及外聘人員)需進行三級(單位領導、水電科長、值班長)安全教育。

        3.3制定安全檢查制度

        安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善工作條件的重要措施。水電安全需定期檢查,水輪機主要水利機械及輔助設備按照《農村水電站技術管理規(guī)程》定期進行維護、試驗,發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。電氣設備應按照《電力設備預防性試驗規(guī)程》、《農村水電站技術管理規(guī)程》規(guī)定的周期進行維護、檢修及試驗。對于檢查出的隱患,應進行登記,并采取定人、定時間、定措施的辦法給予解決,同時對隱患情況進行復查驗收,確保隱患徹底消除。

        3.4制定符合本電站運行操作規(guī)程

        《安全規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的制定可消除和控制勞動過程中的不安全行為、預防事故、確保作業(yè)人員的安全和健康。

        《安全規(guī)程》、《運行規(guī)程》的內容根據國家和行業(yè)安全生產法規(guī)、規(guī)范,結合車間機組實際操作情況制定。同時,根據新設備和新技術制定出的規(guī)程,需要作業(yè)人員嚴格遵守“兩票三規(guī)四制”,核對操作票、工作票的內容和設備名稱,加強操作監(jiān)護并逐項進行操作,認真監(jiān)視設備運行工況,按規(guī)定時間、內容及線路對設備進行巡回檢查,隨時掌握設備運行情況,合理調整設備狀態(tài)參數(shù),正確處理設備異常情況;這也是電力生產最基本、最有效的管理準則。

        3.5制定安全生產獎懲措施

        為確保水電生產中不出現(xiàn)突發(fā)事故,必須貫徹“安全生產、預防為主、全民動員”的方針。只有建立了安全生產獎罰辦法,做到有獎有罰,獎罰分明,才能鼓勵先進,督促落后;才能提高全體職工的安全生產自覺性,調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。

        3.6文件和檔案管理制度

        電站運行多年,檔案資料記錄是工作中形成的文件,具有查考利用價值,如電氣一次、二次圖紙,水機機械圖紙等,對機組的維護和維修有著重要作用。

        為保證電站文件的完整,便于查找利用,應切實做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,保證文件檔案資料的齊全完整,調高案卷質量,并逐步實現(xiàn)電子信息化管理(其中包括:值班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄,事故調查報告,安全生產通報、安全會議記錄,安全活動記錄,安全檢查記錄)。

        3.7建立應急預案

        根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》制定健全生產安全事故應急預案體系。生產經營單位建立應急救援組織是為了保障一旦發(fā)生安全事故,迅速啟動預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

        應建立應急資金投入保障機制,妥善安排應急管理經費,儲備應急物資,建立應急裝備,應急物資臺賬,明確存放地點和具體數(shù)量。還要對應急救援人員進行培訓、定期演練,保證應急救援的正常運轉。

        4結語

        鄧小平曾指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面”,拿到電站生產來說就是:管理制度好可以杜絕重大事故的發(fā)生,管理制度有疏忽遺漏會使作業(yè)人員大意麻痹,甚至出現(xiàn)無法預計的失誤。根據根系原理,樹的枝葉出現(xiàn)各種毛病甚至死亡,緣由便在于根系不夠茁壯。根系深埋地下,遠不如枝葉來的引人注目,很難被關注到。作為電站來說,管理制度就是根系,如果根系被忽略,生產事故就會不期而至,讓人防不勝防。制度如果能夠真正扎根在日常管理中,而不是作為一個擺設,才能獲得期望中的結果。

        參考文獻:

        [1]楊曦.中小水電站運行管理規(guī)范探討[J].民營科技,2006(6):19_20.

        [2]蔣能璞.淺析小水電的管理[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展, 2015(10):93_94.

        責任編輯吳昊

        作者簡介:許乾(1986-),男,助理工程師,主要從事水電站管理工作。

        收稿日期:2016-01-05

        E_mail:fkst2008.cool@163.com

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