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戴明環(huán)在施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

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摘 要：通過把質(zhì)量管理的重要工作程序戴明環(huán)（PDCA循環(huán)）應(yīng)用到施工企業(yè)的安全管理當(dāng)中，使施工現(xiàn)場有了新的安全管理模式。以此對施工安全管理起到了規(guī)范化作用，使安全事故大大減少。

關(guān)鍵詞：戴明環(huán) 施工企業(yè) 安全管理

戴明環(huán)也稱作“PDCA循環(huán)”，是由美國人愛德華.戴明提出來的，這種方法以策劃、實(shí)施、檢查、處理概念為基礎(chǔ)，其核心是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程，以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。其概念為：一個(gè)完整的PDCA循環(huán)一般都要經(jīng)歷4個(gè)階段和8個(gè)步驟，4個(gè)階段即PLAN（計(jì)劃）、DO（實(shí)施）、CHECK（檢查）、ACTION(處理)。其中，在P階段包括確定方法、目標(biāo)和活動(dòng)計(jì)劃等，主要有4個(gè)步驟：D階段，組織力量執(zhí)行計(jì)劃，保證計(jì)劃的實(shí)施；C階段，重點(diǎn)是對計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查、分析，判斷是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果，有沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；A階段包括2個(gè)步驟。循環(huán)的4個(gè)階段、8個(gè)步驟是緊密聯(lián)系在一起的，每次循環(huán)都應(yīng)該有新的目標(biāo)和內(nèi)容。通過不停地轉(zhuǎn)動(dòng)，不斷地前進(jìn)，使系統(tǒng)不斷地提高。

一、施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及面廣、影響因素多。因此，是一個(gè)復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)。系統(tǒng)分為內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)是由影響施工安全的一些直接因素組成：人的因素、施工設(shè)備的因素、施工環(huán)境的因素等。外部系統(tǒng)是由影響施工安全的間接因素組成：管理的因素。內(nèi)部系統(tǒng)出現(xiàn)問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，外部系統(tǒng)影響內(nèi)部系統(tǒng)，使內(nèi)部系統(tǒng)水平得到提高。

二、PDCA步驟分析

根據(jù)安全管理的特點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)制定和分解的基本步驟融入其中，使施工安全管理系統(tǒng)形成PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)。其施工安全管理的步驟如下：

P階段—計(jì)劃階段

安全計(jì)劃的制定主要包括風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的制定、風(fēng)險(xiǎn)措施計(jì)劃等活動(dòng)。這個(gè)階段的工作內(nèi)容概括起來包括4個(gè)步驟。

（1）分析安全現(xiàn)狀，找出存在的問題。一般可通過對現(xiàn)場的安全檢查來了解安全問題。（2）分析安全問題產(chǎn)生的原因，對各施工工序的安全隱患進(jìn)行查找和識別。（3）找出影響安全問題的主要原因。企業(yè)可以根據(jù)安全方針制定可接受風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，并制定企業(yè)各職能部門、各項(xiàng)目部、班組和個(gè)人對危害因素的識別方法和評價(jià)準(zhǔn)則，將風(fēng)險(xiǎn)超過不能接受范圍的危險(xiǎn)因素作為主要控制對象。（4）針對找出影響安全的主要因素，制定對策計(jì)劃。

D階段—實(shí)施階段

這個(gè)階段只有一個(gè)步驟：即實(shí)施計(jì)劃。它是按照制定的計(jì)劃和措施具體組織實(shí)施和嚴(yán)格地執(zhí)行的過程。

C階段—檢查階段

這個(gè)階段也只有一個(gè)步驟：即檢查效果。根據(jù)所制定的措施計(jì)劃，檢查進(jìn)度和實(shí)際執(zhí)行的效果是否達(dá)到預(yù)期的目的。

A階段—處理階段

對總結(jié)的檢查結(jié)果進(jìn)行處理，成功地經(jīng)驗(yàn)加以肯定，對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以防再次發(fā)生。

三、PDCA運(yùn)行模式

將PDCA管理模式用于施工安全生產(chǎn)管理中，主要是通過在企業(yè)中各個(gè)部門、各項(xiàng)目部、各班組中推行PDCA循環(huán)，使企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的管理有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成一個(gè)整體。整個(gè)企業(yè)的施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)成了一個(gè)大的循環(huán)，而各級單位、各個(gè)職能部門、各項(xiàng)目部、各班組又有各自的PDCA循環(huán)，從而形成一個(gè)大環(huán)套小環(huán)的綜合管理體系。通過大小PDCA循環(huán)的不停轉(zhuǎn)動(dòng)，把施工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作有機(jī)地組成一個(gè)不斷向前推動(dòng)的安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)總的安全目標(biāo)。

在體系運(yùn)行過程中，考慮到施工企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動(dòng)性大，而且生產(chǎn)工藝和方針多樣、規(guī)律性差的特點(diǎn)，施工企業(yè)各級管理者應(yīng)該按預(yù)定的時(shí)間或由管理者確定的時(shí)間或周期對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行審核。

四、PDCA方法在施工現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

施工現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終場所，企業(yè)的最終效益也是通過施工現(xiàn)場管理優(yōu)勢而綜合反映。

施工現(xiàn)場的安全管理主要是從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理4個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中的人、施工設(shè)備、環(huán)境等內(nèi)部系統(tǒng)行為或狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制，是保證企業(yè)生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)成了一個(gè)大的循環(huán)，PDCA方法融入安全管理系統(tǒng)的各個(gè)分系統(tǒng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，形成各分系統(tǒng)PDCA小循環(huán)和各環(huán)節(jié)PDCA小循環(huán)。上一級的PDCA循環(huán)是下一級PDCA循環(huán)的依據(jù)，下一級PDCA循環(huán)又是上一級PDCA循環(huán)的具體保證；通過大小PDCA循環(huán)的不停轉(zhuǎn)動(dòng)，把施工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作有機(jī)地組成一個(gè)不斷向前推動(dòng)的安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)總的安全目標(biāo)。

結(jié)合施工企業(yè)施工現(xiàn)場實(shí)際，根據(jù)PDCA方法建立施工安全管理系統(tǒng)流程十分必要。項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和企業(yè)的施工生產(chǎn)條件等等確定施工工藝和作業(yè)活動(dòng)，以企業(yè)的危險(xiǎn)清單為基礎(chǔ)，辨識實(shí)施中可能存在的危害因素，對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)，編制安全技術(shù)措施；以國家的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的制度為基礎(chǔ)，制定安全管理目標(biāo)和計(jì)劃以及相關(guān)安全管理制度；實(shí)施和檢查。在工程實(shí)施過程中，協(xié)調(diào)各相關(guān)方的關(guān)系，對危害因素實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，即對各個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工工序進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)辨識施工過程中出現(xiàn)的新的危害因素，制定糾正和預(yù)防措施；檢查及處理。做好相關(guān)安全文件的管理，將好的管理經(jīng)驗(yàn)或措施進(jìn)行總結(jié)，制定成標(biāo)準(zhǔn)或修訂原來的標(biāo)準(zhǔn)，納入制度執(zhí)行，形成安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)流程。

五、結(jié)論

1.介紹了PDCA理論和安全管理系統(tǒng)，分析了PDCA方法的安全管理步驟和運(yùn)行模式。

2.建立了基于PDCA理論的施工安全管理系統(tǒng)流程，使施工現(xiàn)場有了新的安全管理模式。

3.PDCA理論的應(yīng)用對施工安全管理起到了規(guī)范化作用，使安全事故大大減少。

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